“创新企业登记管理制度 努力实现六个转变”专题座谈会辑录

前不久,国家工商总局召开了“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮,规范市场秩序,推进信用建设经验交流会”。国家工商总局党组书记、局长王众孚在会上作了重要讲话,明确提出要大力推进市场监管制度的改革和创新,建立和完善市场监管体制、执法机制和监管手段,并提出了一系列改革创新的新思路、新要求。其中很重要的一项改革,就是市场主体监管制度的创新。为了结合工作实际,探讨如何在国家工商总局改革创新思想指导下,进一步完善企业登记管理制度,实现总局提出的企业登记管理制度“六个转变”(1、从审批制和准则制并存向准则制转变;2、从实质审查和形式审查相结合向形式审查转变;3、从主体资格和经营资格合一向主体资格和经营资格适当分离转变;4、从按所有制性质和按责任形式划分企业类型的双重标准向接责任形式划分企业类型的单一标准转变;5、从注重登记前把关向注重登记后监管转变;6、从市场准入限制过严向鼓励投资、为投资者提供高效优质服务转变。),2003年8月26日,中国工商学会与新疆自治区工商学会,在新疆全疆工商行政管理系统企业登记管理工作会议期间,联合召开了“创新企业登记管理制度,努力实现六个转变”专题座谈会。国家工商总局企业注册局、外资局应邀派人参加了会议。新疆自治区工商局副     

三改一加强:搞好国有企业的现实选择

一、实施“三改一加强”是促使企业适应国际国内形势发展变化的需要深化国有企业改革,搞好国有大中型企业,很重要的一点,就是把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来,即通常所讲的“三改一加强”,从而提高企业的整体素质.这是促使企业尽快适应国际国内形势发展变化的需要.首先,从国际上看,一是企业行为目标的转换,已件始从争取市场占有率的横向经营向发挥具有企业个性的经营方向转变;二是企业经营方式的演变,开始从坚持木国家、本地区的传统做法向灵活适应国际惯例转变;三是企业管理方式的调整,从单一持股向多元持股、从传统管理向现代管理转变.其次,从国内来看,产品的发展,开始从单一模仿战略向综合创新战略转变;经营的方式,从水平式过渡竞争向分层党争、跨层协作转变;管理的模式,从以物为本的管理向以人为本的管理转变.     

会计学原理课程教学改革研究——以“管理型财会人才”为目标导向

随着社会的发展、市场经济的完善和企业经营的现代化与国际化,对“管理型”高层次财会人才需求越来越多,与计划经济相适应的“核算型”财会人才的需求逐渐减少,会计人才出现了结构性短缺。鉴于此,笔者认为重点高校财会类专业的培养目标从“核算型”向“管理型”财会人才转变是一种必然趋势。从“核算型”向“管理型”财会人才转变是一个系统工程,需要从培养目标、课程体系设计、师资队伍建设和教学方法等多方面进行全方位改革。由于学生培养目标主要依靠课程教学和考核实现,因此课程体系的改革是一个关键环节。     

“三个转变”与标准化

今年5月,习总书记在河南考察时提出了“三个转变”：“中国速度向中国质量转变;中国制造向中国创造转变;中国产品向中国品牌转变”.这“三个转变”是“市场在资源配置中起决定性作用”和“五位一体”总布局的环境下,党和国家对我国发展的明确和具体的要求和目标.那么,这“三个转变”又与标准和标准化有什么关系呢？怎样理解标准和标准化在“三个转变”中的作用呢？标准和标准化又怎样为“三个转变”服务呢？     

从“中国制造”到“中国创造”

随着中国经济飞速发展, “中国制造”以物美价廉受到全球民众的青昧,但同时也暴露出不少弊端.本文着重分析了从“中国制造”向“中国创造”转变的原因、可行性和途径,指出开发先进技术、创造特色品牌、转变产业发展模式是“中国制造”向“中国创造”转变的关键,并通过苹果公司Iphone手机的案例分析提出制造产业升级转变的措施.     

管好主体搞活辅助放开后勤

为了建立规范化的集团运行机制，攀钢（集团）公司1994年初提出了以建立现代企业制度为目标，通过调整和优化内部组织结构来构造母子公司体制，实现由联合企业向企业集团转变；由“大而全”向专业化分工与协作转变；由生产型工厂制向生产经营开发型公司制转变；由集权管理向集权—一分权管理转变；形成集团化“规模经济”、股份化“公司制度”、专业化生产、社会化协作、多角化经营格局。攀钢（集团）公司调整和优化内部组织结构的主要原则是：根据“管好主体、搞活辅助、放开后勤”的改革思路，按照“主体与辅助相分离、生产与生活相分离”…     

企业改革要切记“三个不能丢”与“四个要分开”

中国企业管理协会会长袁宝华认为,企业改革要切记“三个不能丢”与“四个要分开”。他说:“三个不能丢”,一是企业中党的政治核心作用不能丢。董事会代替不了党委会。一是企业民主管理不能丢。企业职工既是劳动者又是所有者。企业都要建立工会,企业职工权利要得到保证。三是总经理负责制不能丢。“四个要分开”,一是政企要分开。这是建立现代     

以自身的转变来促进两个转变

党的十四届五中全会提出了“九五”和2010年发展目标建议,指出为达到这个目标,必须实现“两个转变”,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.工商行政管理部门如何适应和推进“两个转变”,为实现中央提出的战略目标多做贡献,首先要做好自身转变这篇文章.李鹏总理在1995年底全国工商行政管理工作会议讲话中指出:“为了实现两个转变,工商行政管理部门在观念上要有一个转变,工作上也要有一个转变,以自身的转变来促进两个转变.”工商行政管理部门自身转变要做到四个“转”即观念转变、思维转换、重点转移、方法转轨.     

2014年我国质检工作亮点频现

2014年是极不平凡的一年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是面对经济下行的压力,党中央、国务院科学把握发展大势,坚持稳中求进,全面深化改革.质量工作也进一步得到重视加强.引人瞩目的是,习近平总书记作出“三个转变”重要论述——推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,让人鼓舞、倍加振奋. 过去的一年中,全国质检系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检,大力推进质检体制改革和机制创新,各项工作取得明显成效.     

关于工商登记制度改革的几点思考

中共十八届二中全会公报指出,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求,要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,健全部门职责体系,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》提出,要逐步改革工商登记制度,放宽工商登记其他条件。笔者结合一些地区的改革试点经验,对此谈几点粗浅认识。     

合理调价并未增负

北京医药分开改革的实践证明,通过建立合理的利益机制,医疗服务价格调整未必增加患者和医保负担。北京市医药分开改革的路径是本着患者负担不增加、医院收益不减少、政府财政和医保基金能承受的原则。在以人为本的前提下,确定了通过医保、价格、财政多方联动,将药品加成和挂号费、诊疗费与设立的医事服务费"平移转换"的方式,转变公立医院补偿渠道,最终实现医药分开改革的路径。     

金融工作要适应和促进经济增长方式的转变

实现经济增长方式的转变,即从外延粗放型向内涵集约型转变,是党的十四届三中全会提出的经济发展的重要目标,是实现“九五”计划和2010年远景目标的关键环节.经济增长方式的转变是一个系统工程,需要各方面政策的配套联动.金融作为国民经济的“血液”循环和支持系统,在实现经济增长方式转变过程中具有举足轻重的作用,这一作用发挥的优劣,直接决定和左右着经济增长方式的转变进程.如何适应经济改革需要,构建起与经济增长方式转变相适应和配套的新型金融机制已成为十分紧迫的现实课题.本文试就此谈点不成熟看法.     

实行两个根本转变和工商行政管理部门的历史任务

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,明确提出“九五”计划和2010年远景的宏伟奋斗目标.《建议》指出,实现这两个奋斗目标,“关键是实行两个具有全局意义的根本性转变.一是经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步”.     

国务院研究向社会力量购买公共服务

原标题:李克强主持召开国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务部署加强城市基础设施建设国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,部署加强城市基础设施建设。会议指出,创新方式,提供更好的公共服务,是惠及人民群众、深化社会领域改革和加快服务业发展、引导有效需求的重大举措,也是推动政府职能转变,推进政事、政社分开,建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入,释放改革红利,     

促改革 继续释放改革红利 为经济持续发展再添动力

“行政体制改革是激发市场主体活力和增强经济发展内生动力的关键一招。”国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源曾向记者如是说。他表示,改革的第一项任务是行政体制改革,今年主要任务有两方面,即政府机构改革和政府职能转变。其中政府职能转变,最重要的就是审批制度改革。     

网络环境与人文意识下大学英语微课的开发和实证研究

为了提高学生的课堂兴趣,积极主动回答问题,把教学模式由“以教师为中心”向“以学生为中心”转变.更加注重学生的人文意识的培养,提高学生的创新精神和实践能力,教会学生主动学习,学会学习的技能,从而养成终身学习的良好习惯.结合网络环境与人文意识开发的大学英语微课已成为大学英语课堂的重中之重.     

如何进一步树立科学审计理念

一、把握审计“免疫系统”的新定位 1．破除因循守旧的思想．树立科学发展的观念。为了实现“免疫系统”目标．要摒弃传统的思维定势和思维方法．转变以查错纠弊为主要目标的审计理念．紧贴党委、政府的中心工作,为改革发展服务．实现审计目标由注重发挥审计防护作用向发挥建设性作用转变;审计内容由注重真实、合法、效益并重向突出效益转变;审计手段由账套式审计向计算机审计转变;审计组织方式由发挥局部作用向发挥整体效能转变;审计管理由单一内控方式向科学化方向转变。     

机构改革面面观

《中国经济时报》日前就机构改革问题采访了有关人士，他们的一些看法颇具代表性。希望不小，担心不少。“势在必行”是人们对这次机构改革的普遍看法，各界人士对此次机构改革的必要性都有较充分的认识，但很多人仍担心重新陷入“精减——更膨胀”的怪圈。成败取决于政府职能的转换。北师大于民政教授认为，政企分开比党政分开更重要：“上层建筑一旦形成，就总会要保护自己的权力，去找一些事情干，所以关键是要转变政府职能，否则政府机构还是要按计划经济的思维去管理经济。”于风政教授还指出，目前各部委机构改革能否达到目标，取决于…     

开辟国企工资改革之新路

国企收入分配改革刻不容缓,出路一是由工资制向薪酬制转变;二是由平均主义向拉开差距转变;三是由主观发薪向市场决定转变.     

论监管方式由粗放向精细转变

“四个转变”是总局为适应科学发展和职能拓展的新形势,在总结历史经验、把握市场规律的基础上．着眼推动工商系统改革所进行的战略性思考。“四个转变”的提出,为深人学习实践科学发展观,深刻认识“四个统一”的根本要求．推进工商行政管理跨越发展指明了方向。实现监管方式由粗放向精细转变．作为实现“四个转变”重要课题之一．顺应了社会主义市场经济的发展趋势,抓住了当前市场监管的根本问题,