中国风景名胜区制度起源研究

中国风景名胜区依托于数千年演化发展的名山大川而形成,于改革开放初期建立了风景名胜区制度。在自然保护地体系全面改革的背景中,梳理了风景名胜区制度的起源,主要指改革开放初期至《风景名胜区暂行管理条例》颁布这一历史时期的制度形成过程。认为风景名胜区制度缘起于当时我国众多著名山川面临破坏而无人管理的现象,管理议题最早由建设部门提出,1979年正式由国务院确定归口管理部门。制度设计阶段与国内各部门进行了充分而有效的沟通,也较为全面地研究了美国国家公园体系;制度形成的过程反映出当时的决策者和研究者对我国风景资源本质特征的充分认识和积极开放的心态;快速开始的法制化进程大力推动了我国风景名胜区体系的形成。     

风景名胜区的历史功能与当代使命

源于名山大川的中国风景名胜区,将自然和文化高度融合,不仅保存了优美独特的自然景观,而且孕育了极为灿烂丰富的历史文化,体现了天人合一等高超的生态伦理和智慧,对民族的宇宙观、国家观、价值观和人生观等产生重大影响,是中国历史上国家的象征、思想的载体、精神的家园、文明的诗史。在生态文明建设和国家公园体制构建的时代背景下,风景名胜区应该作为和谐发展的典范、文明互鉴的使者、美丽中国的代表以及美好生活的家园,作为最具中国特色的保护地,作为保护地体系中的独特类型,承担更重要的使命。     

风景名胜区时空关系演变分析

以中国近40年来国家级风景名胜区的发展历程，以及全国9批共244处国家级风景名胜区为案例，从理论层面探讨国家级风景名胜区时空格局的演变特征。结果表明：我国风景名胜区以自然文化遗产资源保护为根本，以“自然和人文交融”为特色；不同地区、不同批次的国家级风景名胜区呈现不同的空间分布特征，数量上东多南少，面积上西阔东疏，与中国历史上的“基本经济区”有重要的空间对应关系。进而提出了我国国家级风景名胜区布局的优化方向。     

世界自然保护地类型体系研究及启示

中国自然保护地体系建设不仅是国家生态安全的重要保障，也是正在开展的国家公园体制建设的重要前提。在搜集、分析全球35个代表性国家的自然保护地类型体系现状的基础上，总结出世界自然保护地类型体系的一些共同特点，如类型划分标准各异、类型总量差距巨大、跨区域大尺度的保护地，以及与本国国情相适应的特色保护地等，提出构建中国自然保护地体系的基本原则，即“借鉴国际经验、符合中国国情、弘扬民族文化”，并特别强调要充分发挥风景名胜区等具有中国特色的保护地作用，更好地完善《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》。     

风景名胜区是最具中国特色的自然 保护地

：中国将以国家公园为主体,建立中国的自然保护地体系,风景名胜区也名列其中。坐落在自然生态系统中的风景名胜区在诞生起源、演进主线、认识论与方法论、核心价值与功能特征等诸多方面,有着自身内在的特质。只有建立国家公园-风景名胜区-自然保护区和自然公园体系,才能充分发挥出中国的景观生态资源特征优势,促进中华民族的伟大复兴。     

国家公园体制下风景名胜区的价值与发展路径

改革开放40余年,中国的自然保护地体系发展迅速,除风景名胜区外,还先后设立了自然保护区等14类保护地,实际上形成了中国的自然保护地体系。但由于各类保护地在空间和权责上的重叠,国家决定建立国家公园体制并对各类保护地进行重组。在此背景下,比照世界遗产、国家公园等国际上的保护地体系建设经验,梳理了中国风景名胜价值演进和利用发展的3个阶段,解说了世界遗产与中国风景名胜资源的对应关系。并在目前风景名胜区体系整体保留的情况下,尝试借鉴世界遗产价值评估对中国国家公园体系的分类分级进行完善,识别风景名胜区强调自然和文化相结合的价值和特色,指明国家公园体制下的风景名胜区保护资源并带动地区发展的潜力与路径。     

中国风景名胜区的特色

“天人合一”哲理感召，名胜者，在风景资源集中之所，以正名之胜地。中国凡风景必有名胜之理。而中国园林源远流长，以独特、优秀的园林光耀自立于世界民族之林，其具有5个特色，即：遵循“天人合一”的宇宙观和文化总纲；科学的艺术；山水清音，景面文心；巧于因借，精在体宜。     

作为公共政策的风景名胜区规划

：简要回顾中国风景名胜区规划的发展及体系特色,并对存在的问题进行了分析与总结。通过对公共政策的了解,结合国际上保护地管理规划经验,提出风景名胜区规划应该成为公共政策。认为在现有风景名胜区规划框架之下,单一目标和项目清单式的规划成果已无法满足社会发展的需求。提出在目前新的调整时期,风景名胜区规划体系亟须进化与改革,有必要重构风景名胜区的规划理论和体系,使规划能够满足社会发展和科学管理的需要。     

武当山风景名胜区五龙宫景区风景 特质识别研究

风景特质评价(Landscape Character Assessment)作为一种管理风景变化的新工具,近年来受到了广泛关注。目前风景特质评价的研究对象多集中在国土尺度或自然乡野地,对于风景名胜区特质的识别研究尚属空白。介绍了风景特质评价的基本流程,尝试对武当山风景名胜区中的五龙宫景区进行风景特质识别,绘制了武当山风景名胜区的风景特质图,总结了英国风景特质评价作业体系的优缺点及研究局限,提出了今后的研究展望和建议     

自然保护地自然资源资产产权制度现状辨析

“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”是党的十九大所提出的国家公园体制建设的新方向。实现自然保护地的有效保护管理是其重要内容，关键在于通过改革形成科学、合理的自然资源资产产权制度，而厘清自然资源资产产权制度的现状则是进行改革的前提。首先，对现行法律进行系统梳理，明确法律所认定的自然保护地中的自然资源类型。其次，从自然资源的产权种类及所有权改变、用益物权流转三方面总结了自然保护地自然资源资产的产权制度现状。再者，从各类自然保护地申报设立的条件和环保督查中反映出来的问题两方面入手分析了自然保护地的自然资源保护管理现状，从国家公园体制试点采取的措施出发分析了目前的改革探索，并提炼出自然保护地自然资源资产产权制度存在的四大问题，即自然资源资产产权的界定和要求较局限、自然资源所有权行使人虚位、公权与私权的利益协调机制不健全、改革探索中物权途径面临制度障碍。最后，从自然资源资产产权制度设计的角度提出了改革的4个方向。     

永康方岩风景名胜区文化景观与胡公 信仰耦合发展研究

永康方岩国家级风景名胜区历史悠久,其历史人文景观的发展与胡公信仰的形成和演化有着密切的联系。通过对方岩风景名胜区相关历史文献的梳理与考证,对宋代以来胡公信仰影响下方岩风景名胜区发展与演变进行分析,并以此为基础对二者之间相互耦合的发展机制进行探讨。在胡公信仰文化变迁梳理的基础上,总结了各时期胡公信仰影响下方岩风景名胜区文化景观格局的转变,探析了各个历史时期方岩的文化景观特征,从而对二者的发展特点进行归纳总结     

自然保护地整合优化——思路、应对与探讨

自然保护地整合优化是当前及今后一段时间内自然保护地体系建设的重点工作，提出应紧抓目标导向，以系统性思路布局体系建设，针对实践中的矛盾问题提出了全面评估自然文化资源、严格执行“三个不”、充分论证类型整合、以实效看待类型归并、科学确定范围调整5个方面的技术应对措施，对风景名胜区、三条控制线、分区管控等问题进行了探讨，努力探索中国特色自然保护地体系的建设路径。     

国土空间规划背景下自然保护地乡村社区 规划问题探讨

自然保护地乡村社区是影响自然保护成效的重要因素，其性质是特殊保护目标下的人文生态综合体。自然保护地乡村社区规划包含了比一般“村庄规划”更广义的构架，包括涉及社区的自然保护地规划、空间规划和部门专项规划3类。三者以不同的方式作用于乡村社区，但之间缺乏紧密的衔接和联系，而国土空间规划体系和自然保护地体系的重构为各类自然保护地乡村社区规划提供衔接的可能。未来应通过融入乡村社区生态系统观和可持续发展理念、建立自然保护地乡村社区各规划之间的衔接、细化乡村社区规划管控和引导内容，以及优化自然保护地乡村社区规划管理体制，实现自然保护地乡村社区可持续发展目标下的多元规划协同。     

论国土空间规划中自然保护地规划之定位

面对自然保护地规划作为国土空间专项规划的新要求，在分析国土空间规划、自然保护地体系、生态文明制度建设等相关概念的基础上，从5个方面讨论国土空间规划中自然保护地规划的定位。在功能定位方面，自然保护地规划是以自然保护为首要目标的专项规划；在层次定位方面，自然保护地规划是贯穿国土空间规划三级体系的专项规划；在时序定位方面，自然保护地规划是在国家和省域2个层面前置的专项规划；在地类定位方面，自然保护地规划存在新设一类“生态用地”的需求；在法定地位方面，自然保护地规划需在自身法律体系、国土空间规划法律体系和相关既有自然资源法律体系等3个层面明确法律保障。     

基于空间正义理论的中国自然保护地 空间布局研究

优化空间布局是中国自然保护地体系建设的目标之 一,也是自然保护地可持续发展的必要举措。作为后现代地理 学有力的空间批判工具,空间正义理论为寻求关涉多重主体的 自然保护地空间优化提供重要依据。遵循空间-正义辩证法思 想,建立中国自然保护地布局的批判性分析框架,从正义的空 间性和空间的正义性2个维度观察、辨别并力图消减自然保护 地空间和空间过程的非正义。根据分析结果,最后提出促进我 国自然保护地布局空间正义的建议：加强自然保护地立法建 设;按照“自上而下”的方式布局重要自然保护地;建立分级 和分类管理相结合的自然保护地体系;在摸清资源本底和社区 充分参与的前提下建立灵活的功能分区机制。     

基于佃农理论的风景名胜区租赁模式研究

风景名胜区经营模式通常被划分为租赁模式、买断模式和委托经营模式等,笔者认为,在景区资源国有且不能转移的前提下,任何企业制度都是租赁模式,因而应该将景区企业化经营模式的划分集中在不同的租赁方式上.关于租赁合约的研究,最具代表性的是张五常的佃农理论.佃农理论研究的是土地租赁问题,而土地租赁与景区租赁在所有权都不能流动、投入的生产要素与原始资源相结合后具有不可分离性等方面有着相似之处.因此可以将景区租赁模式按照佃农理论划分为分成租约、固定租约和自营三种类型,而这三种类型在门票项目使用权和收益权上也存在着不同的产权主体.     

风景名胜区管理模式改革的研究:一个俱乐部产品模型

学界对风景名胜区管理模式的改革方向存在争议。本文借助拥挤性俱乐部产品模型论证了景区旅游市场化经营的可能性。     

生态旅游视角下景区居民利益诉求研究——以武陵源风景名胜区为例

旅游业的发展涉及众多的利益相关者,研究、分析并处理好众多利益相关者的利益诉求,尤其是核心利益相关者之一的景区居民的利益诉求,对旅游业可持续发展非常关键。本文从生态旅游的角度,以生态旅游、利益相关者及利益诉求相关理论为基础,对武陵源风景名胜区的居民进行调查,利用EXCEL等数理统计的方法,研究生态旅游视角下景区居民的社会利益、文化利益和环境利益诉求,并在此基础上提出相关建议,为实现生态旅游视角下的景区居民利益诉求提供指导。     

太阳岛风景名胜区可持续发展的植物规划策略研究

植物是构建园林绿地的主体,它不仅具有美化作用,同时还具有生态功能。如何发挥植物的美化作用和生态功能,植物规划是关键,可持续的植物规划策略更是园林绿地的功能作用发挥和可持续地发展的保障。本课题以太阳岛风景名胜区可持续性植物规划策略作为研究对象,通过研究、分析、总结经验,提出可持续性植物规划策略,为太阳岛风景名胜区的可持续发展提供科学依据。     

国家级风景名胜区的生态文明发展道路探讨——以黄山区为例

建设生态文明、推动人与自然和谐发展的理念已在全国各个阶层中得到一致认同。国家级风景名胜区代表了国内生态最好、环境最美的区域,应当在生态文明创建中起到示范带头作用。以黄山区为例,总结了当前社会经济发展过程中不符合生态文明道路的现象和问题,如环境敏感区的过度开发、盲目发展第二产业、农业生产模式落后、居民不良习惯多等。建议未来发展应根据生态环境基础合理布局人口和产业、优先发展舒适产业、推广生态农业、注重城镇化过程中居民的精神文明和生活习惯的进步。