脚下方便 心里幸福——黑龙江垦区公交客运大有可为

黑龙江垦区是国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地，近10年来，利用国家惠农政策，共投入80多亿元。农村公路硬化里程突破10000公里。农场、管理区、作业站通车率分别达到100％、95％、83％。现有客运线路578条，营运班线客车736辆，公交车279辆、客运出租汽车5303辆。     

齐转换：从班线经营到出租客运

6月17日，301辆短途客运班车的经营者全部签订了整体转营出租车的意向书，并全部退出班线客运市场，至此，河北省唐山市7条短途客运班线在运行20年后正式退出历史舞台。这是唐山市为解决班线客运与并行公交客运的矛盾所采取的重大措施。唐山市把与公交并行的短途班线客车整体转营出租汽车客运，成功解决了多年困扰道路客运行业发展的难题。     

重点打造“五大体系”

打造一体化的道路客运体系。加快调整客运组织结构，促进公司化经营，省际、市际干线公路客运公司化经营率达到90％，县际班线和旅游客运车辆公司化经营率达80％以上，农村客运车辆公司化经营率达60％以上。加快完善客运服务网络，构建多层次的服务体系，在南昌市、新余市、丰城市开展城乡公交一体化试点，争取城乡客运一体化覆盖率达到40％以上。     

农客公交化的四难

农业兴则各业旺,农民富则国家强。农村客运公交化是提高农民生活质量、城乡协调发展、农村奔向全面小康的大势所趋。银川市辖3区、2县、1市,其中,3城区、部分乡镇和灵武市区范围内已基本实现公交网络全覆盖,非城区乡镇27个,行政村272个,全市乡镇道路客运通车率100％,行政村通车率98％,80％的自然村2公里以内通班车。银川共有农村客运站24个,三级站1个,开通农村客运班线61条,投入运力441辆,座位1325座,日均发班1520个。     

绍兴近八成行政村通班车

浙江绍兴市现有乡镇总教112个．行政村．4279个，已通班车的行政村3330个．通车率77．8％．比2003年提高3．5个百分点。渐江省绍兴市运管部门积极探索短途客运公交化运行模式．加快农村客运改造步伐。2004年全市县内班线316条(含公交经营方式)，比2003年增长17%，日发班次14412个班次，比2003年增长80％．新增班次密度创历史新高。     

如何实施班线经营期限制

《道路运输条例》第十四条规定“客运班线的经营期限为4年到8年”，明确客运班线实行经营期限制，打破了客运班线经营终身制。能进能出、优胜劣汰的客运市场机制，对促进客运市场健康、有序、持续发展具有重要意义。     

新乡城乡客运一县一网一公司

新乡市是豫北唯一的国家公路运输枢纽城市，总人口560万人，124个乡镇，3510个行政村。近几年来，新乡市大力推进农村客运网络化建设，发展农村客车1105辆，开辟农村客运线路239条，乡镇通车率和行政村通车率均达到了100％，初步形成了一个以县城为中心，连接各乡镇，辐射广大农村的城乡客运网络。     

本期版报道企事业单位（不分先后）名单

巫山县运管所为了配合本县社会主义新农村建设，对全县拟建新农村的客运班线作了详细规划。今年成功开通巫山至红椿等农村客运班线后，又及时考察了巫山至大昌客运班线。该线路因道路原因于2000年停驶，本月大昌手扒岩大桥的建成，给6年后重新开通此条线路创造了有利条件。按照地方政府和广大人民群众的要求，巫山县运管所组织运输部门随即作好相应准备，力争做到桥通路通车通。     

来信答复

班线车能否转包车.车辆营运证原经营范围为班车客运,能不能同时增加包车客运范围?已取得相应道路班车客运经营许可的经营者需要增加客运班线的,应当按本规定第十二条的规定进行申请,道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路客运班线经营申请予以受理的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;道路运输管理机构对客运站经营申请予以受理的,应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的决定。     

量本利分析法在客运投标中的运用

根据《广西壮族自治区道路旅客运输经营权质量招投标管理暂行办法》，本着公开、公平、公正的原则，2003年9月，广西壮族自治区公路运输管理局首次举办了2003年跨地市客运班线经营权质量招投标活动。这次推出的招标线路共有9条，笔者所在的集联旅游运输有限责任公司作为道路客运经营二级资质企业，参与了其中2条线路的投标，其中之一是柳州-桂林的客运班线。     

农村客运持续发展的瓶颈

湖南省洞口县位于雪峰山东麓，全县总面积2200平方公里，有22个乡镇、565个行政村，总人口约80万人。全县现有通车里程1548公里，其中等级公路693公里，等外公路855公里（含村林道、乡村道、简易公路、机耕道等），已通达431个行政村。截至2002年底，全县开通农村客运班车线路29条，拥有营运客车373辆，农村客运班线覆盖了22个乡镇、304个行政村，县到乡镇通班车率为100％，县到行政村的通班车率为54％。     

应对铁路竞争的企业之困

铁路客运的飞速发展，影响和冲击最大的无疑是道路客运业。据浙江省台州市统计，自2009年9月28日动车开通以来，与动车同向的上海、杭州、宁波、温州、福州等道路客运黄金班线的客流平均下降20％以上，有的甚至超过50％，个别班线（如福州班线）全线停开。     

西藏道路运输快速发展

据统计，2004年西藏共完成客运量256万人次，比2003年增长80.3％；完成货运量246万吨，比2003年增长7.9％。2004年，西藏交通系统全面加强道路运输市场管理，加大了对各种违法违规行为的整顿力度，重点对青藏道路客运市场和那曲地区“货的”违章行为进行整顿和清理。首次对拉萨至山南、林芝等11条客运班线进行了公开招投标。受交通部委托，与尼泊尔交通代表团就开通中尼客运直通车事宜进行了谈判，拟定于今年5月1日开通中尼直通车。     

城市客运的甘肃样本

近年来，甘肃道路运输行业得到了长足发展，道路运输业已成为甘肃经济社会发展的支柱性产业，成为服务甘肃社会主义新农村建设的生力军和服务人民群众安全便捷出行的主力军。城市公交方面，截至目前，甘肃省共有城市公交企业64户，从业人员17028人，公交车4808辆，开通公交线路498条，年运送旅客1．39亿人；出租汽车方面，全省共有出租汽车企业157户，出租汽车2.3万辆，从业人员4万余人，全省出租汽车行业年产值近13亿元；城际公交和农村客运方面，全省已开通城际公交线路10条、农村客运班线1698条，日发班次8800个，乡镇通班车率达到了99．84％，行政村通班车率达到了87．49％。     

更新车辆后如何计算经营期限

《道路运输条例》第十四条规定，客运班线的经营期限为4年到8年。比如，某客运企业已经取得某条线路的班线经营许可，期限8年，投入客车1辆，运行路段为跨省全程高速。经营3年后，因车辆状况不佳，座位数偏少，不能满足客运需求，拟重新购人1辆客车投入该线路运营，并提出申请。运管机构经审查后同意更新车辆，许可意见为“从更新的车辆投入运营之日起计算，经营期限为8年”。     

客运经营权招投标的创新之路

2006年9月，交通部向各省市下发《道路客运班线经营权服务质量招投标办法》征求意见稿，拟规范客运经营权招投标的相关办法。浙江省早在2002年就在文件中提出服务质量招投标的概念并开始试点，2003年在全省范围内推广实行，2005年颁布了《浙江省道路运输管理条例》，客运班线服务质量招投标将进入有法可依的阶段。     

益阳公车公营改革有成效

随着经济社会的全面发展，湖南省益阳市道路旅客运输取得了长足的发展。目前，全市共有道路客运企业21家，拥有各类客运汽车3004辆，从业人员15120多人；客运班线810条，日发送旅客11万人次左右，乡镇通班车率达100％，行政村通班车率约91％；拥有客运站场54个，年客运量7857万人次，旅客周转量达342731万人公里。但是，道路旅客运输在快速发展的过程中，企业经营机制转换、市场秩序、安全生产、行业监管等诸多方面还存在许多突出的矛盾和问题。     

如何理解毗邻县之间的客运班线及许可

中国道路运输杂志社编辑部：我是陕西潼关县运管所的一各员工，请问《道路旅客运输及客运站管理规定》第七条关于“四类客运班线：毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线”的规定，我们可不可以理解为省与省之间的毗邻县？我县地处三省交界，县级运管机构是否可以实施省与省之间的毗邻县的客运班线许可？     

吉安长运高速客运发展曲

早在赣粤高速公路建成通车之前，吉安汽运总公司即已嗅到先机，投资750余万元购置4辆高级客车。2003年9月5日，吉安汽运首开了吉安至南昌的高速客运班线，成为吉安高速客运第一家。[第一段]     

如何界定新增班线经营期限

中国道路运输杂志社编辑部： 某客运企业的道路运输经营许可证有效期至2010年7月31日,在审批新增客运班线时,不知是否应将客运班线的经营期限许可至2010年7月31日。如果是,许可的客运班线的经营权不到4年,那么违反了《道路运输条例》“客运班线的经营期限为4至8年”的规定。希望予以解答!