建立全国统一碳市场需打通哪些堵点?

全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)经过十余载的持续建设,形成了比较系统的基础设施、初步成型的制度体系、全球最大的配额基数、一定数量的市场主体和人才储备,具备进一步深化发展、进而具备具有全球影响的碳市场的条件。同时必须看到,当前全国碳市场正处于发展的初级阶段,仍存在诸多短板和发展障碍。日前,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)提出,建设全国统一的碳排放权交易市场是打造统一的要素和资源市场的重要内容,并提出实行统一规范的行业标准、交易监管机制。     

全国碳市场首个履约周期交上“高分答卷”

<正>近日,生态环境部官网发布了《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》（以下简称《报告》）,全面介绍了全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）第一个履约周期市场交易和履约情况,对配额分配和清缴的工作考虑做了说明,总结梳理了碳排放核算、报告与核查制度体系建设进展,对加强重点排放单位数据质量管理相关举措做了介绍。     

碳排放数据造假,各方主体都承担什么法律责任?

在“双碳”目标下,“碳”数据造假案格外引人侧目。3月14日,生态环境部向社会公开中碳能投等机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例(2022年第一批突出环境问题)。笔者梳理后发现,虽然相关案件涉案金额巨大,牵涉主体较多,但与之相对应的处罚还是很轻的,甚至部分参与数据造假的主体并未受到处罚。2017年12月19日,《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》发布,全国范围的碳交易体系正式宣布成立;2020年12月29日,生态环境部印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》,公布纳入发电行业(含其他行业自备电厂)重点排放单位名单的2225家企业,正式启动全国碳市场第一个履约周期。     

我国全面启动碳交易市场

正在各试点运行四年多之后,全国统一碳交易市场千呼万唤始出来。2017年12月19日,国家发改委经国务院同意正式印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》(下称《方案》)。该文件的出台正式标志着我国碳排放交易市场体系的正式启动。尽管此次只纳入了发电行业,但随着碳排放交易市场的不断发展与完善,其他的高能耗、高排放行业也将会被逐渐纳入到碳交易市场。国家发改委已经确立了"成熟一个、纳入一个"的基本原则,明确了中国碳交易市场的开放性模式,最终逐步扩大全国碳排放交易市场的覆盖范围。     

全国碳排放权交易系统力争6月底上线运行

目前,全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)建设已经到了最关键阶段,交易系统基本建成,正加快推进与注册登记系统的对接联调工作,力争在今年6月底实现上线运行。建设全国碳排放权交易市场是一项利用市场机制控制温室气体排放、促进绿色低碳发展的重大制度创新,也是落实我国CO2排放2030年达峰目标和2060年碳中和愿景的重要抓手。2017年底,全国碳排放权交易体系正式启动,明确上海和湖北分别牵头承担全国碳排放权交易系统和注册登记系统的建设和运维工作。     

碳排放权期货定价模型的构建与比较

为应对全球气候的变化,《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》相继签订,国际碳排放权交易市场由此发展,碳金融衍生产品相继出现,碳排放权期货在碳金融市场中占据重要地位。中国将在全国范围内形成碳排放权交易市场,碳排放权期货的推出对中国碳排放权交易市场的发展具有重大意义,其定价机制又是研究碳排放权期货的重点。根据碳排放权的特性,在期货定价模型的基础上构建了碳排放权期货定价的三类模型,为中国碳排放权期货市场定价提供理论支持。     

碳市场“成长记”

作为碳达峰碳中和系列政策中率先落地的一项,全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)在各方关注下走完了上线之后的第一个履约周期。根据生态环境部发布的数据,自2021年7月16日正式启动上线交易至2021年12月31日,全国碳市场累计运行114个交易日,碳排放配额累计成交量为1.79亿吨。     

中国金融四十人论坛(CF40)学术顾问、中国投资有限责任公司原总经理李克平:完善碳市场的核心与挑战

我国已经建立全国统一的碳排放权交易市场,实现"双碳"目标的下一步体制机制建设的关键内容就是完善碳市场,其核心是有效合理的碳定价.碳市场的完善还面临一些挑战,例如金融市场可能发生的错误定价与过度投机等行为,以及政府政策对于碳市场建设的内生影响.在金融支持碳市场建设的过程中,资本市场的作用是巨大的.     

热点

<正>全国碳排放权交易市场累计成交额约249亿元2月26日,生态环境部副部长赵英民在北京举行的国务院政策例行吹风会上表示,目前来看,全国碳排放权交易市场实现了预期建设目标,正在积极推动、争取尽快实现全国碳排放权交易市场的首次扩围。据了解,截至去年底,全国碳排放权交易市场累计成交量已达到4.4亿吨,成交额约249亿元,覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨,纳入重点排放单位2257家,成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。     

我国碳排放交易市场建设路径——基于资本市场运行模式视角

基于国际碳排放市场发展情况及我国经济可持续发展要求,亟需审时度势地对我国碳排放权交易市场进行战略谋划和顶层设计.本文从碳排放权的属性分析入手,探索我国碳交易市场建设路径选择,提出以资本市场现有交易平台为基础、上市公司率先示范,逐步建立适合中国特色的全国统一的、多层次碳排放权交易市场体系,并借助碳交易市场促进我国经济又好又快发展.     

全国政协委员白重恩:建议改革碳排放配额初始发放方式

自2021年7月16日,从电力行业开始启动全国碳排放权交易市场以来,活跃度持续提升.数据显示,截至2021年1 2月31日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量达1.79亿吨,成交额突破76亿元.据了解,今年还将有2-3个行业被纳入全国碳交易市场.     

我国碳排放权交易市场发展现状与展望

随着气候变暖问题成为世界瞩目的焦点,国内外低碳发展需求均愈加强烈。在此背景下,中国政府积极推动低碳转型,控制碳排放,出台相应减排措施。2021年,党中央经过深思熟虑作出重大部署,力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。其中,推行碳排放权交易成为影响最大、最具市场调节作用的方式。建设全国碳排放权交易市场,推动绿色低碳发展制度创新,对中国实现碳达峰、碳中和意义重大。因此,研究我国碳交易市场发展现状,并对碳市场在全国进一步推广做出展望。     

守正创新 助力中国碳市场高质量发展

<正>习近平总书记指出,生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计,促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。在气候变化已成为全球共同挑战的当下,我国生态文明建设也全面进入了以降碳为重点战略方向、促进经济社会发展实现绿色转型的关键时期。全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）是实现环境要素配置的重大制度创新,也是我国积极实施应对气候变化战略、落实“双碳”战略目标的重要载体和动力机制。全国碳排放权注册登记结算机构（即中碳登）立足作为全国碳市场核心基础设施的角色定位,全面服务全国碳市场安全平稳运行,持续当好推动全国碳市场深化创新发展的主力军。     

全国碳市场上线两周年释放积极信号

<正>7月16日,全国碳排放交易市场（以下简称碳市场）迎来2周岁“生日”。这一天可以说是我国碳排放权交易体系建设在地区试点探索、温室气体排放核查和配额分配规则调整后的又一里程碑。全国碳市场成立两周年之际,全国碳市场促进企业低碳转型发展专题研讨会在武汉召开,生态环境部应对气候变化司、湖北省生态环境厅、中南财经政法大学、14家电力行业企业、5家钢铁行业企业相聚武汉,为碳市场建设献言献策,共商全国碳市场深化发展和企业低碳转型新路径。     

关于碳排放报告弄虚作假行政责任条款的建议

<正>碳排放报告弄虚作假是碳排放权交易市场中的一种严重违法行为,不仅损害了碳排放权交易市场的公信力和效率,也影响了国家实现“双碳”目标的进程。利用起草《碳排放权交易管理暂行条例》的契机,从立法层面对其有效规制,尤其是构建完善的行政责任体系,对于保障碳排放权交易市场的健康发展具有重要意义。     

CCER市场重启前需解决两个问题

2021年7月16日,全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)正式启动上线交易后,碳市场相关人士一直在期盼和呼吁国家核证自愿减排量(CCER)市场重启,但当前尚未看到CCER市场重启的实质性动作。笔者以为,原因涉及两个方面,一是全国碳市场仍在摸索中,刚起步被曝数据作假,整套机制需要重新构建完善,主管部门需要投人大量人力物力,这也是全国碳市场目前只覆盖发电行业未能按市场预期扩容的原因;二是CCER的项目审核和制度构建还需要花费大量精力去完善,暂不满足重启条件。     

绿电/绿证不能直接用于抵销碳配额清缴

<正>随着《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）以及配套的并网光热发电、并网海上风电等温室气体自愿减排项目（以下简称CCER项目）方法学的公布,绿电/绿证与全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）的衔接问题亟待解决。     

碳排放权价格的影响因素分析

随着国际碳交易市场的不断发展,越来越多的国家参与其中,为占据碳交易市场的主导地位,定价权成了各国之间争夺的焦点.文章基于碳排放权及其交易市场的特征,从金融市场视角分析碳排放权价格的影响因素:一级市场中,主要表现为减排目标、减排技术、管理成本以及市场风险等;二级市场中,主要表现为能源价格、预测价格水平等.并从碳排放权期货交易市场、碳排放权价值估值方法、碳交易风险管理体系和碳金融衍生品交易市场等方面提出建议,籍以提高我国在国际碳排放权交易市场中的定价权的地位.     

我国碳排放权交易价格、能源价格与股票指数动态相关性研究——基于VAR-DCC-GARCH模型

<正>继2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的目标提出后,中国加快能源金融市场建设,积极推进绿色金融发展,鼓励碳排放权交易市场发展。本文关注中国碳排放权交易市场、能源市场、股票指数之间的动态关系,首先通过理论分析价格波动关系,     

重构我国自愿减排市场新格局,未来可期

2022年4月,中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,“加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”,并对建设全国统一的碳排放权市场提出新要求。碳市场体系包括强制配额交易和自愿减排交易两大机制,我国这两个机制几乎同步启动。