应以集团性双向承包扭转粮食徘徊局面

四川省粮食总产量自1984年创408亿公斤的最高水平之后,连续4年徘徊在400亿公斤以下.在商品经济的新格局下,如何扭转粮食生产徘徊局面?笔者认为一条有效的途径是在农村实行集团性双向承包——家庭承包与为农户提供有效服务承包相结合.集团性双向承包指由县、乡、村的行政领导组织的,一方面农户与村、村与乡、乡与县自下而上层层承包主要农作物生产计划及粮油定购任务的完成;另一方面,县对乡、乡对村、乡对户层层签订责任书,自上而下地承包化肥、农药、农膜等主要农用生产资料的供应及资金、技术等方面的服务.集团性双向承包既坚持了家庭经营为基础,又充实了社会化服务,是完善家庭联产承包责任制,建设服务型规模农业的合理选择.     

强化农村社会化服务组织的管理

搞好农村社会化服务，是稳定完善家庭联产承包责任制，壮大农村集体经济的一项紧迫任务和战略措施，也是农村发展商品经济的客观需求。     

强化农村集体经济机制 加强社会化服务工作

党的十一届三中全会以来,在全国普遍推行了以土地等主要生产资料公有制为基础的家庭联产责任承包制,这是我国农村经济体制改革的必然趋势,也是农村经济体制改革和自我完善过程。家庭联产承包制,是当前农村普遍推行的统一经营和分户经营相结合的双层经营制的核心,也是双层经营制的具体表现形式。十多年的实践证明家     

强化农业社会化服务 促进农村经济全面发展

牟平县共有17处乡镇,682个行政村,57.7万人,其中农业人口53万。全县总面积260万亩,其中耕地71.4万亩,林地81万亩,果园14.4万亩。 党的十一届三中全会以后,我县于1983年冬基本完成了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革,尔后,紧紧抓住农业社会化服务这个中心环节,以此带动农村各项工     

稳定土地承包关系保证农村长远发展

稳定党的农村政策 ,关键是稳定农村基本经营制度 ,稳定土地承包关系 ,这是党的农村政策的基石 ,绝不能动摇。而坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策 ,是当前落实党的农村政策的核心内容 ,是保证农村长远发展的基础。近年来 ,鞍山市委、市政府始终把完善家庭承包经营、延长土地承包期 ,作为农村工作的一项重要任务来抓 ,专门举办了落实中办发［１９９７］１６号文件 ,贯彻十五届三中全会《决定》精神干部学习班 ,有关部门及各县（市）、区通过会议、培训、调查、检查等工作环节 ,进行了认真的落实。从全市总体情况看 ,已有８９ %第一…     

市场经济与农村社会化服务

党的十四大确定了我国经济体制改革的目标模式就是建立社会主义市场经济新体制,十四属三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》又进一步确立了社会主义市场经济体制的基本框架。那么农村改革如何适应社会主义市场经济的要求不断深化呢?本文仅就在社会主义市场经济条件下如何建立和发展农村社会化服务体系谈几点粗浅的看法。     

完善双层经营体制 强化社会化服务

随着农村经济体制改革的不断深入,商品生产的蓬勃发展,完善双层经营体制,强化社会化服务的问题,越来越突出地摆在各级领导面前,成为今后一个时期深化农村改革的重点。在农村进入第二步改革的今关,我们之所以提出完善双层经营体制,强化社会化服务的问题,其理由在于: 一、完善双层经营体制,强化社会化服务,是完善和发展社会主义生产关系的客观要求。历时八年的农村改革,使我市农村发生了巨变。农村第一步改革,把原来“三级所有、队为基础”的高度集中统一的旧模式,“合理分解”为统分结合的双层经营制。在生产经营上给广大农民以充分的自主权,使农村生产力得到了空前解放,使之具有按照商品生产的需要独立进行生产的条件,推动了农村生产的专业化、集约化、商品化和现代化的迅速发展,出现了前所未有的好形势。可以说,家庭经营这个层次有了很大的发展,充满着活力。但是,作为农村双层经营体制的上一个层次村合作组织,却很不完善。目前,全市建立的1,984     

农村社会化服务的新特点

农村社会化服务的新特点陈宝绪，雷火清，陶加顺湖北省新洲县农村社会化服务体系建设原有基础较好，在传统农业向现代农业转变的过程中，发挥了重要作用，有力地促进了农村经济的发展；在这个过程中，农村社会化服务体系也在不断完善，服务范围逐步向多维空间渗透延伸，服...     

稳定土地承包政策保证农村社会经济持续发展

江泽民总书记在中央农村工作会议上强调：“要坚持稳定农业基础地位,稳定政策,稳定农民,稳定农村。关键是稳定党在农村的各项政策,特别是要进一步稳定和落实土地承包政策、减轻农民负担政策和粮食收购政策。这些政策,中央都有明确规定,要不折不扣地落到实处,不能走...     

我国农村社会化服务供求探析

目前理论界对农村社会化服务体系的研究较多倾向于对其发展的必要性、紧迫性和作用进行探讨,或者对农村建立社会化服务体系具体形式、操作过程作案例分析,却较少地从社会化服务的商品经济属性出发去研究社会化服务供求的微观机制。本文正立足于此对发展我国农村社会化服务体系进行探讨。     

农村社会化服务面临新挑战

农村社会化服务面临新挑战胡立强（湖北省荆门市东宝区政府办公室）建立社会主义农业市场经济既给发展农村社会化服务带来了新的机遇，也提出了新的挑战。（一）农村社会化服务的必要性与认识的差异性的矛盾。加强农村社会化服务工作是发展社会主义市场经济的必然要求，也...     

进一步加强农村社会化服务的思考

随着农村经济商品化、专业化、社会化程度的日益提高,农民对社会化服务的要求已越来越强烈。几年来,经过多方努力,社会化服务体系的建设和发展取得了一定的成绩,对推动农村经济的发展起到了应有的作用。据统计,目前全省已建立县农业技术推广中心143个,占总县数的68%,建立乡农技站7071个,占总乡数的81%,配备人员18000人,村级农技员52000人,占67%。但还应该看到,由于种种原因,农业的产前、产中、产后服务仍存在不少突出问题,各种服务体系和服务组织,或因管理体制未能理顺,或因人力物力财力单薄,或因服务意识不强,尤其是在对千家万户的服务上,还没有做好,离农民的需要和要求还有很大差距。因此我们要解决好以下几个问题。第一,在农业经营中,要正确地处理好“统”与“分”的辩证关系。集体统一经营     

农村商品生产社会化服务的系统思考

社会化服务,既是发达的农村商品生产的根本标志,也是促进农村商品生产发展的根本措施。在把发展商品生产作为农村改革的一项基本目标提出并加以实施的情况下,研究农村社会化服务的基本含义、基本载体,以及发展对策,是引深农村改革、协调农村经济关系的一个重大课题。     

强化社会化服务带动农村经济发展：山东省牟平县深化农村改革的思路与实践

党的十一届三中全会以后,山东省牟平县于1982年冬基本完成了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革,尔后,紧紧抓住社会化服务这个中心环节,以此带动农村各项工作的开展和农村改革的深化,收到了较为明显的成效。1989年,在遇到历史罕见的特大干旱,粮油减产较大的情况下,全县农村经济总收入达到19.1亿元,比推行家庭承包制后的农业高涨年1983年增加14.9亿元,增长3.5倍,年平均递增28.7％;农业纯收入达到5.6亿元,人均占有1060元,比1983年提高78％,全县农民人均所得达到701元,比1983年增181元,农民存款余额达到4.36亿元,人均存款822元。     

转变政府职能 强化农村服务

县级行政机关是我国最低层次的宏观管理机构,其主要任务之一,就是为农业和农村工作服务,不断促进农业和农村经济发展,但是,目前由于存在机构臃肿,人浮于事,效率低下,管理与服务脱节,官僚衙门作风等问题,制约了农业农村经济发展。因此改革县级行政机构,转变职能势在必行,特别是涉农部门的改革更应该先行,不能停留在单纯的行政职能上,强化管理、服务职能,最终实现“小政府,大服务”,形成一个廉洁、精干、高效、务实、创新、适应农业和农村经济发展的富有生机的政府机构。     

搞好农业社会化服务 促进农村经济发展

搞好农业社会化服务促进农村经济发展倪士干，朱厚宽，吴书荣，周霞银自党的十一届三中全会以来，江苏东台市富安镇全面推行了农村家庭联产承包责任制，从强化服务入手，建立健全各种服务组织，积极发展农业社会化服务体系，推动和深化了农村经济体制改革，促进了农村经济...