新支付模式下国库资金汇划报解的利弊及有效利用

一、新支付模式下国库资金汇划报解的积极影响1.加快了国库资金周转。支付系统的完善和上线运行,取消了电子同城清算和行库往来方式清算资金,以益阳市区为例,现拥有支付系统行号的商业银行和县级农村信用联社通过支付系统,直接向国库汇划资金,每日税款报解次数由原来的1次增加为2次至3次,税款平均在途时间由2到3天甚至更长,缩短为半天,城区清算网点由16个增加到31个。无论是从清算网点个数,清算环节还是从交换场次,都加快了税款的入库速度。2.奠定了国库直接支付的基础。小额支付系统上线运行后,人民银行支付结算的手段更加完善,为人民银行直接办理国库集中支付业务提供了技术保障。国库集中支付改革采取由人民银行直接支付这一模式,既能确保财政国库管理制度改革总体原则不变,又能充分利用人民银行现代化支付系统、财税库横向联网系统和同城票据交换等资金结算渠道畅通的有利条件,节约代理行的资源,减少支付周转环节,有效避免代理行垫付资金的行为。3.解决了国库借记业务的直接清算。小额支付系统开通后,国库预算收入借记款项、国债兑付借记款项等业务,可直接通过小额支付系统办理,加快了国库资金的清算速度。从此,国库拥有一套完整独立、功能齐全、快捷高效的资金...     

对基层国库支付清算系统应用情况的调查与建议

2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库问开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心、同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系;国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,     

对基层国库支付清算系统应用情况的调查与思考——以齐齐哈尔市为例

正2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库间开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心,同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系,国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,不断推进国库管理改革与创新。这里以齐齐哈     

县级国库资金汇划现状、障碍及对策

大小额支付系统上线运行后,人民银行国库资金清算汇划已自成体系,国库资金汇划报解工作模式也改变了过去传统的做法,取而代之的是序时的、滚动的国库资金汇划报解工作模式。县支库作为支付系统的间接参与者,大大减少了资金在途时间,加     

县级国库资金汇划现状、障碍及对策

大小额支付系统上线运行后,人民银行国库资金清算汇划已自成体系,国库资金汇划报解工作模式也改变了过去传统的做法,取而代之的是序时的、滚动的国库资金汇划报解工作模式。县支库作为支付系统的间接参与者,大大减少了资金在途时间,加     

对基层国库资金汇划报解业务工作的建议

随着国库部门成功加入大、小额支付系统及国库内部往来的开通,从根本上解决了制约国库资金汇划报解的难题,为国库资金快速高效的汇划报解提供了一个良好的环境.但是,实际工作中完全实现国库资金的快速汇划和"零在途"还存在一定困难,尤其是作为人民银行最基层的县支行,各种制约因素较多,影响了国库资金的汇划报解,又由于国库资金的汇划是由下向上层层报解,进而影响到整个人民银行系统国库资金的汇划报解.     

浅析当前序时、滚动的国库资金汇划报解工作模式的制约因素与对策

小额支付系统上线运行后,人民银行国库资金清算汇划已自成体系,国库资金汇划报解工作模式也改变了过去传统的做法,取而代之的是序时的、滚动的国库资金汇划报解工作模式。本文试图对我省制约序时、滚动的国库资金汇划报解工作目标的因素进行简要分析,进而提出解决问题的措施和途径。     

滚动报解的内涵进一步释放——国家金库连云港市中心支库实现国库资金入库“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”的做法

2005年,中国人民银行总行、江苏省分行分别出台了《国库资金汇划报解指导原则》和《江苏省国库资金汇划报解办法》,以具体指导各级国库资金汇划报解管理与操作。连云港市中心支库将资金汇划报解的范围前伸至企业账户、后延至库款账户,在“申报成功——企业划款——银行清算——国库报解”全流程实现了国库资金入库的“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”。其主要做法是:一、以科技为支撑,打造资金汇划清算高速平台     

小额支付系统在国库运行存在的问题及建议

小额支付系统是中国现代化支付系统的重要组成部分,主要处理同城、异地纸质凭证可以截留的借记支付业务以及金额在规定起点以下的小额贷记支付业务。支付指令及时或批量发送,净额清算资金。《国库资金汇划报解指导原则》实施后,国库通过小额支付系统汇划资金的业务主要包括:预算收入借记款项,兑付国债本息借记款项,转划支库借记款项,实时或批量扣划税     

国库资金支付清算系统改革后的新变化

国库业务加入中国现代化支付系统(下称“支付系统”)汇划清算和会计核算新系统(下称“新系统”)运行后,将取消行库往来,国库业务将脱离会计部门的资金汇划和清算渠道,拥有自己独立的联行行号和清算方式进行资金划转。这样可以减少国库资金的汇划环节,加速资金的汇划速度,同时也可简化资金汇划手续,拥有直达、畅通的资金汇划渠道,为财政资金高效运转提供方便、快捷的服务。与以前的系统相比,国库支付清算系统改革后的新变化有以下几点。(一)增设了支付系统往来资金清算方式。支付系统设有国家和地市级城市两级处理中心,主要包括大额实时支付…     

优化业务流程提高工作质量北京建立国库资金汇划报解新模式

国库资金汇划报解是人民银行经理国库职责的重要内容,其工作效率是人民银行金融服务水平的重要体现。2005年以来,人民银行营业管理部根据总行下发的《国库资金汇划报解指导原则》,充分利用现代化支付系统,在北京市国库系统建立分层次、分时间、分轻重缓急、序时、滚动的国库资金汇划报解新模式,最大限度地缩短库款在途时间,极大地提高了国库资金汇划效率。     

提速国库资金汇划的路径选择

支付清算体系的发展,丰富了国库资金汇划方式,但现实业务操作中影响国库资金汇划的障碍依然存在。提高国库资金汇划的速度需减少中间环节,按"扁平化"管理模型,要求建立清算中心预算收支汇划流程。建议设立国库资金清算中心,支库直接参与国库资金的汇划清算,重点解决经收处与支库之间汇路瓶颈问题,在支付系统单独设计支持国库业务通道,同时完善制度建设,加强岗位控制,防范资金风险。     

实施库款滚动报解的问题及对策

为加快税款入库速度,减少财政资金在途,2005年4月,国库系统全面实施了分层次、分时间、分轻重、分缓急、序时、滚动的库款汇划报解新模式,每日报解次数由原来一次增加到二至三次。新模式运行近一年来,成效显著,但是,在实施过程中也显现出了一些问题,亟待研究改进。一、存在的问     

“指导原则”与“因地制宜”的结合——上海市加快国库资金汇划报解速度的做法与成效

根据总行国库局《国库资金汇划报解指导原则》精神,上海市分库从2005年4月1日起,正式组织实施国库资金分层次、分时间、分轻重缓急、序时,滚动汇划报解的新模式。新模式运行后,市辖国库收入入库速度明显加快,财政支出执行效率显著提高,国库内部核算管理水平有效提升。一、国库资金汇划报解的具体做法目前,上海市分库下辖10个工行代理支库(含1个     

国库资金清算业务工作应加强四方面的防范意识

随着现代化支付系统的开通以及央行会计集中核算的实施,国库资金清算业务摆脱了长期以来对会计营业部门的依靠,减少了资金汇划环节,国库资金清算由过去单一的“行库往来”方式转变为支付系统往来、同城票据交换、内部往来等多种方式,国库会计核算直接处于资金清算第一线,国库会     

新形势下县级国库监管工作的难点与对策

随着国库业务加入中国现代化支付系统汇划清算和会计核算新系统的运行，县级国库业务将于2003年4月1日正式启用《国家金库会计核算系统(2．0版)》、《国库收支统计分析系统(2．0版)》新程序，并逐步脱离会计部门的资金汇划清算渠道，拥有自己独立的清算系统及直达、畅通的资金汇划渠道，为财政资金的高效运转提供快捷优质的服务。     

浅谈新会计核算体系的国库内部管理和资金风险

为适应现代化支付系统及银行国库业务发展需要,“国库会计核算系统(2·0版)”启用以来,逐步规范了国库会计统一核算流程,构筑了一个独立、直达、畅通的国库资金汇划渠道的新型会计核算体系,加快了国库资金汇划清算速度。同时也相继出台了一系列配套制度和管理办法,国库改革取得     

国库集中支付基本业务释要（六）——财政性资金银行支付清算业务

一、财政性资金银行支付清算的概念财政性资金银行支付清算包括资金支付和资金清算两个环节。资金支付是指代理银行根据财政部门和预算单位的支付指令,通过中国人民银行和商业银行资金汇划系统,将资金由国库单一账户体系划拨给收款人或用款单位账户的支付结算行为。资金清算是指国库单一账户体系中各账户之间的资金划拨行为,包括代理银行支付资金后向国库单一账户申请划款的资金清算行为(划款清算)和代理银行收到退款后将资金清算回国库单一账户的     

浅谈国库资金汇划报解新模式的风险防范作用

资金汇划报解新模式加速了国库资金汇划速度,提高了财政资金使用效率,从而能更有效地控制汇划报解资金风险。文章从防范资金风险的角度,阐述了国库资金汇划报解新模式。     

小额支付系统开通后国库资金汇划中存在的问题

2005年4月11日，依托大额支付系统的开通，国库资金滚动报解在吉林省国库实施。从运行情况看，国库资金贷记业务已经进入了高效、快捷的传输通道，但国库资金借记业务依然停留在行库往来业务处理模式中。为确保小额支付系统的顺利开通，现就当前国库在国库资金汇划报解中遇到的问题，以及小额支付系统开通后可能发生的问题谈几点看法。