德国内部审计简介与思考

笔者曾参加赴德国内部审计考察团去德国学习培训。通过学习，对德国的内部审计有了较深刻的了解。现就德国内部审计情况和我国内部审计略谈一些想法：一、德国企业的内部审计情况简介在德国的审计体制中，法律没有规定企业必须设置内部审计机构，企业是否设内部审计机构由企业自定。因此，内部审计是企业为了控制内部运作，适应外部审计和法律而设的，是企业的组成部分，设立的形式多种多样。由于德国企业多为私有企业，企业所有者希望通过内部审计帮助其控制和管理企业，因此联邦法律虽未规定企业必须设置内审机构，但包括国有企业在内的大…     

关于德国企业审计的思考

企业审计在德国占有十分重要的地位。国家审计机关、财政部门和民间审计组织都要对企业进行外部审计监督。这三者的审计虽有交叉但不重复。它们有各自的审计领域,不同的审计重点和内容。联邦审计院、州审计院和县(市)审计局主要是审计为数不多的国家企业,各级财政部门是对所有企业进行税收审计,民间审计组织则是受托对私营企业进行审计。 一、联邦审计院的企业审计 在德国,国家企业是一个具有特定内容的概念。它包括国有企业、特殊财产、公法法人企业和国家参股企业。国有企业是指没有独立法人资格的企业,分为国营企业和自有企业两种形式。国营企业是非盈利性的国有企业,如机关食堂。它们独立核算并受联邦财政预算法规的约束;自     

德国的公共支出监督

２０００年１１月至１２月审计署行政事业司和培训中心组织的公共支出审计培训班在德国进行了培训学习。培训期间，由德国联邦财政部，勃兰登堡州审计院，黑森州财政部、经济部，黑森州４个城市审计局的有关专家就财政公共支出的管理和审计、地方政府部门会计核算改革等进行了专题授课。培训期间还走访了德国纳税者联盟、曼诺瓦煤气水电公司（地方政府控股企业），对有关民间机构参与国家财政公共支出的监督，和政府控股企业的内部审计监督情况进行了了解。一、关于德国公共支出审计的基本概况按德国《基本法》和联邦各州《宪法》的有关规定…     

德国的审计体制及审计职业准则与方法

年初随国家审计署组织的培训团赴德国参加了为期21天的商贸企业审计培训。通过听课、走访和参观,对德国的审计监督情况有了较为全面的了解。现将其审计体制及审计职业准则与方法等介绍如下: 一、德国的审计体制 德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 1、国家审计。国家审计机关在中央为联邦审计院。联邦审计院是一个最高联邦机构,它作为国家财政监督机关,只受法律约束。它既不属于议会,也不隶属政府,是独立于立法、司法、行政三权之外的     

德国的审计体制及企业审计

德国的审计体制及企业审计罗吉文最近，我参加了由审计署商贸司和署驻上海、武汉、成都、西安特派办及地方２０个省、市、自治区机关审计机关共派出２８人组成的培训团，赴德国参加了为期２１天的商贸企业审计培训。通过听课、走访和参观，不仅使我们对德国政治经济和审计...     

德国的社会保险审计和监督

审计体系。德国社会保险审计体系包括国家审计、民间审计和内部审计。国家审计是联邦审计院、州审计院对联邦和州保险机构的审计。联邦审计院总部设在法兰克福,在柏林、波恩设有审计分院,下设１０个局。德国１６个州都设有审计院,依法独立行使职权。联邦审计院、州审计院各自独立,没有领导与被领导的关系。民间审计是注册经济审计师对保险公司的审计。德国民间审计组织形式包括审计师事务所、经济审计公司。内部审计是保险公司内部审计人员,从企业利益出发,对所属分支机构进行的审计和监督。其组织形式主要有董事会下设置的内部审计机…     

浅论效益审计

自从1824年德国普鲁士高级审计院把检查政府的财务经营管理成果作为审计的宗旨以来．世界审计的发展．已由财务审计、经营业绩审计发展到近30年来的效益审计，即绩效审计或“三E”审计，扩大了审计的内容和范围。1983年审计署成立．我国国家审计机关建立以后，就把经济效益审计作为试审的内容，在企业审计中还进行了“一个基础、两个延伸”审计。     

浅论非营利组织的绩效审计

20世纪40年代以后，非营利组织审计的范围发生了很大变化，开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前，广泛开展绩效审计的国家不仅包括美国、加拿大、英国、德国、瑞典、挪威、荷兰等西方国家，一些亚洲国家的政府审计机关也开展了绩效审计，其中有的国家和地     

德国内部审计模式

从1875年Friedrich Krupp公司在德国设立了第一个现代内部审计部门至20世纪中期，德国的内部审计一直处于缓慢发展时期。然而，在接下来的60年里，德国内部审计飞速发展，如今，它的内部审计从业人员已有5万人左右，广泛存在于企业、银行、保险、能源、交通及公共部门。开展内部审计已成为德国各组织的自觉行为。     

德国内部审计业务简介与思考

德国前审计长扎威尔伯格曾经说:审计就是财产的看门狗.德国审计体系和我国一样也包括三个方面.一是政府审计.德国在政体上属三权分立国家,由立法(议会)、行政执法(政府)、司法(法院)三部分组成.国家最高审计机关是德国审计法院,是独立于联邦议会和联邦政府的单独机构,属于司法体系,具有审计和经济审判的职能.二是社会审计.每一个州成立一个经济审计师联合会分会,联合会总部设在柏林.德国目前共有经济审计师(相当我国注册会计师)18000名左右,属于审计力量的有力补充.三是企业内部审计.德国开展内部审计已有百年的历史,现有内部审计从业人员5万人左右,在德国无论是私营企业还是国有公司,小到500人,大到25万人,大都有内审部门,并配备了相应的内审人员.     

试论企业内部审计问题

我国的企业内部审计，一方面是国家审计和部门审计的基础，另一方面又是企业领导人员的助手和参谋。企业内部审计与国家审计、社会审计和部门审计构成一个完整的审计体系。它具有人员多、分布广、情况熟、力量足的特点。因此，如何把企业内部审计工作搞好，充分发挥企业内部审计的职能作用，对于减轻国家审计机关的压力，对于加强企业内部自我约束调控机制，保证党的方针、政策的顺利执行，维护财经纪律，保护国家财产的安全与完整，促进廉政建设，促进生产经营的发展和经济效益的提高，都必将起着积极作用。     

独具特色的德国政府审计

2002年8月,笔者随天津市审计学会培训交流团到德国进行学习交流。在德期间,我们参加了有关企业审计、民间审计的专题讲座,实地走访了柏林审计院,同时德国专家还向我们介绍了德国审计的框架和结构的情况,使我们对德国的审计,特别是政府审计有了一定的了解和认识。 一、德国审计的概况 德国审计已有280多     

德国内部审计模式新发展

1875年FriedrichKrupp公司在德国设立了第一个现代内部审计部门,至20世纪中期,德国的内部审计处于缓慢发展时期。然而,在接下来的六十年里,德国的内部审计得以飞速发展。如今,内部审计的从业人员已有五万人左右,他们广泛存在于企业、银行、保险、能源、交通及公共部门,开展内部审计已成为各组织的自觉行为。一、德国内部审计模式的新发展德国内部审计的发展,除了得益于企业经营活动和组织结构日益复杂化所引发的加强内部管理和控制的内在需求外,还与内部审计自身目标定位、工作理念的转变及其对提升企业价值的贡献密不可分。在德国内部审计…     

德国环保审计的概况及几点思考

笔者最近参加了审计署赴德国环保审计培训班，直接与德国环保审计专家学者进行了广泛交流，并实地参观了德国一些环保项目、设施，对德国环保审计的基本状况有了初步的认识，并对今后如何开展环保审计有很大的启迪。 一、德国的环保政策 环境保护作为德国一项国策，德国的环境保护政策是按照以下原则来确定的。 １、责任者原则：损害环境的开支由造成环境污染或损害环境者，而不是由公众来承担。 ２、合作原则：国家、人民、经济界和所有其它的社会团体共同参与解决环境问题。由于环境污染无国界，德国也推行参与国际的环保政策，尤其是在欧…     

现代企业制度下如何发挥内审作用

一、明确内部审计在现代企业制度中的定位内部审计是随着社会经济发展和企业管理的内在要求而产生并逐步发展起来的。在西方，内部审计发展的内在动因是由于企业规模扩大，内部管理层次增多，控制范围加大，为满足企业经济管理和监督的需要而发展起来的。内部审计本质上服务于企业的内部管理，有别于国家审计和民间审计。而在我国，企业内部审计是在政府行政命令和法规要求下被动地建立起来的，长期以来在业务上受国家审计机关的指导和监督，其扮演的角色是国家审计在企业的派出代表，有着帮助国家监督企业的一面，而它同时又是企业内部机构…     

浅论效益审计

第一部分序言自从１８２４年德国普鲁士高级审计院把检查政府的财务经营管理成果作为审计的宗旨以来，世界审计的发展，已由财务审计、经营业绩审计发展到近３０年来的效益审计，即绩效审计或“三Ｅ”审计，扩大了审计的内容和范围。１９８３年审计署成立，我国国家审计机...     

中小型企业改制改组后审计工作的思考

近年来，地方中小型国有集体企业通过改组、改制、破产、兼并、嫁接、联合、出售等一系列深化改革措施，企业的所有制性质、规模、经营管理模式和监督机制都发生了显著的变化。企业审计对象也由计划经济时期的国有集体企业变为企业集团、股份制企业、国有独资企业、合资企业和私有企业等。面对企业改革后形势的变化，企业审计工作应转变工作思路和做法，拓展审计范围和审计对象，采用先进的审计方法，实行国家审计监督和国家审计监督下的社会审计监督相结合的审计工作做法，理由如下： （一）企业外部监督机制的环境和现状，决定了加强国家…     

德国审计概览

德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 （一）国家审计 国家审计机关在中央为联邦审计院（又译为审计署）。联邦审计院是一个最高联邦审计机构，它作为国家财政监督机关，只受法律约束。它既不隶属议会，也不隶属政府，是独立于立法、司法、行政三权之外的一个“独特”的法定机构，同等程度地分别辅助议会和政府。根据法律规定，联邦审计院的成员包括正副院长、局长和处长都享有与法官同等的法律地位，对他们不得任意免职或调离，他们在履行职责时只受法律的约束，不听从任何单位和个人的指示。联邦审计院的主要职责是…     

内部审计要为企业经营管理服务

在计划经济体制下，我国构建了以国家审计为主体、内部审计为基础、社会审计为补充的三审一体化审计体系。把内部审计看作是国家审计的延伸．使内部审计服务对象主要定位于国家，维护国家利益。落实国家法规，进行财务收支审计是内审服务职能的核心。在发展市场经济、建立现代企业制度的今天，企业成为“四自”经营的法人实体。政企分开，国家不再直接经营与管理企业。     

赴德考察社会审计点滴体会

今年初,笔者随省考察团赴德对社会审计进行为期10余天的考察,对德国的社会审计情况有了一个粗浅的了解,工作思路受到较大启迪。 德国的社会审计制度起源于本世纪三十年代经济危机时期,由于许多企业倒闭,经济秩序较为混乱,国家对企业失控。因而,制定了对公司要进行审计,对破产企业要进行清算的制度。这就需要一批熟悉审计的专业人才,以完全超脱于企业之外的身份来承担这一繁重的社会公证职能。由此,一个以社会审计为职业的经济审计