建立优抚基金会的构想

今年以来，我省波阳、兴国等县的部分乡镇建起了一批优抚基金会。这些基金会，以优抚对象为主体，在管好用好优抚经费的同时，积极向社会筹集资金，广开“扶优”渠道，多方为优抚对象服务，深受广大优抚对象欢迎。本文对此作些探讨：     

医疗“顽疾”谁来破解

“没啥别没钱,有啥别有病”是生活中经常听到的口头禅。在人们求医治病的过程中,高额的医疗费用和住院费用常常成为许多病人求医的“拦路虎”。因病致贫、因病返贫是很多家庭遇到的老大难问题。A、药品价格偏高仍是老“问题”调查:低收入人群吃不起药在一家动画公司上班的于小姐对高额的医疗费用深有体会,“前几日天气转凉,整个人极不舒服,于是我就去市第三医院看病,医生开了一点药,结果我的医保卡刷掉了三百多元。真的很可怕,以后真的不敢进医院了,一次感冒就花了这么多钱。”     

经济视阈下优抚医院的定位与发展

优抚医院是承担社会保障任务和国防民政任务的事业编制单位之一,也是一类特殊的公立医疗卫生服务机构。优抚医院优先为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务,在做好优抚对象服务工作的基础上发挥医疗专业特长服务社会。经济学视阈下,优抚医院既有公立医疗卫生服务机构的一般共性和功能,也有政治制度供求关系下的特殊性。因此,在当前市场经济和医药卫生体制改革的双重社会背景下,应以明晰优抚医院的经济属性及特征为前提,依据优抚医院的现状提出其合理发展定位,进而研究属地平行转诊机制、信息化平台、社会资源等对优抚医院可持续发展的优化作用。     

网上“把脉”成就指尖上的医疗——山东移动助建“智慧医疗”守护百姓健康

借助“远程医疗”，乡镇医院的大夫可以通过移动终端与省城大医院的专家们会诊，为乡亲们制订治疗方案；借助“智能120”，突发疾病的老人可以在7秒钟之内被自动定位，病患亲属将在第一时间收到求救短信；借助“智慧新农合”，老百姓可通过手机查询余额和报销费用……     

“一事一议”经费管理亟待加强

农村税费改革后，取消了乡统筹、村提留。村里公益性事业所需资金，由村民大会或村民代表大会采取“一事一议”的筹款办法来解决。这种办法在不增加农民负担前提下，办了一些该办的公益事业，得到群众的支持。可有的地方在执行中走了样：一是不讲民主，有事不议；二是无事也议，“三乱”又来；三是筹而不办，挪作他用。产生上述问题的原因主要是对“一事一议”制度的宣传没有到位，村民缺乏当家作主意识，加上监督机制没有建立，执行起来就有偏差。     

医保“四戒律”向“大处方”开刀——访福建省医疗保险管理中心主任王建民

看个感冒一两百元、割个阑尾七八千元，多年来，医院像这样的“大处方”、“高费用”常令患者叫苦不迭。为了遏止医疗费用的过快过猛增长和浪费现象，近日福建省医疗保险管理中心出台了强化定点医院管理办法，媒体称：四条戒律管住“大处方”。省医疗保险管理中心出台的这些管理办法究竟如何管医院“大处方”?真能管得住吗?带着这些问题，记者采访了福建省医疗保险管理中心主任王建民。     

让“两翼”动起来

我市老促会自1997年成立以来，全市23个乡镇和市直24个系统都建立健全了老促会组织，基层老促会会员已发展到200多名，有的乡镇已延伸到村级。市老促会成员单位发展到65个，并由单纯的党政群部门扩大到有实力的经济部门乃至市内有影响的民营企业大户。基层老促会、市老促会成员单位已成为开展老促会工作强有力的“两翼”。[第一段]     

“输血式”引才与“造血式”育才并重人才成为武坚镇最大优势

武坚镇地处江苏省江都、高邮、兴化三市交界处，“鸡鸣三市”是这里的真实写照。一个地理位置如此偏僻的乡间小镇，何以在短短的两年内连获“江苏省高压电气创新专业镇”、“江苏省创新型乡镇”两块金字招牌，在扬州市独占鳌头？     

河北：“双限房”推进住房保障制度建设

近日，河北省建设厅下发《2008年省住房保障和房地产管理工作要点》，明确将继续强力推进住房保障制度建设，加快解决城市低收入家庭住房困难，同时积极探索“双限房”建设和管理办法，帮助城市中等收入家庭解决住房困难。     

“三挂钩”带来“三满意”

石城县老建部门近年来在回收老建发展资金工作中采取“三挂钩”的办法，成绩显著。1988年全县回收老建发展资金12.5万元，完成地区下达12万元任务的104％。     

医改不能只是“修修补补”

当前医疗卫生领域存在的主要问题简单说就是医疗的公平性差，且医疗费用昂贵。现在居民没有或者缺乏选择权。一是没有免费的医疖二是有医疗保障的人员，也感觉医疗费用负担较重；三是不管有否医疗保障，同样缺乏方便的医疗服务。     

住房保障“四重奏”：奏响幸福乐章

“有房、安家”，这恐怕是当下许多普通家庭的最大愿望。66岁的罗余景先生在去年“五一”前夕领到了逸嘉馨园北区的钥匙后，立即开始装修，他开心地说：“有了这套房子，儿子婚房终于可以解决了。”2009年“五一”前后，宁波市市三区有1700多户像罗先生这样的住房困难家庭陆续拿到了限价房钥匙。     

日本公共住宅供给政策及其启示

日本提供公共住宅的主要方式有三种，分别是通过“住宅金融公库”向建造或购买住宅的个人提供长期低息贷款；地方政府在中央政府的补贴支持下建设廉租住房；中央政府设立“日本住宅公团”为大城市的工薪阶层提供住宅及宅基地。本文在介绍这三种方式的基础上，引出对我国住宅政策的若干思考，指出解决住宅问题是政府的重要职责；“居者有其屋”不等于“居住必买房”；“公营住宅”和“公团住宅”的做法值得借鉴；有效的住宅政策有赖于个人征信管理体系的建立和完善。     

“三费一金”税收政策：适时之作

所谓“三费一金“是基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金的总称，这些费用关系到每个人的切身利益，因此，对其制定相关政策将会对每个人的生活质量以及社会和谐产生重大影响。在税制比较健全和完善的市场经济国家，在设计个人所得税制时，一般都会允许对企业及个人所支付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费以及相关的住房支出在税前扣除，这体现了政府在普遍征税的同时，充分考虑了人们必要生活费用的开支，保证了人们不会由于纳税而使其可支配收入减少，从而保证了人们生活水平不至于降低，这也是世界各国通行的做法。     

透析农村干部“城市化”

当前，不少地方乡镇一级干部调动频繁，三年两年换一次班，乡镇一级干部在县(市)走马灯一般团团转，群众讥讽之为“铁打的乡镇流水的官”     

实践“大民政” 推进“创先争优”不断创新民政工作新思路新举措

“大民政”就是在党委领导和政府主导下，探索建立与民生和社会发展规律相适应的体制机制，推动社会管理、社会保障、公共服务协调发展，使人民群众基本生活、医疗、住房、就业、教育等民生问题，得到制度化、均等化、全方位保障，是大民政事业的统筹发展，民生问题的整体解决。其核心内容是“大民生”。     

公积金可付房租值得推广

根据上海市住房公积金管理委员会最近公布的“新政”，凡符合“享受本市廉租住房政策；承租经济适用住房；月房屋租赁费用超出家庭月工资收入20％”三个条件之一的职工，可用个人公积金账户余额支付房租。     

试论营销STP战略在乡镇卫生院管理中的应用

在2006年召开的“两会”上,国家把加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设、解决农民的看病问题作为“十一五”规划中的重点问题。在我国农村医疗三级网体系中,乡镇卫生院有着举足轻重的地位,但是,有数据显示,大多数乡镇卫生院的运营都存在一定的问题。本文着重从市场营销STP(Segmenting,Targeting,Positioning)战略的角度讨论乡镇卫生院的改革办法,探索其走出困境的新思路。     

乡镇领导干部看“三农”问题——南通市“三农”问题的问卷调查分析

“三农”问题引起了决策层和理论界的广泛关注。乡镇干部又是怎样认识与思考的呢？围绕这一问题，最近，我们在中共南通市委党校乡镇领导干部进修班组织了一次问卷调查。现将问卷调查的结果和两次座谈会情况综合归纳如下：一、乡镇领导干部最关注的问题是农民增收农业和农村经济是我国国民经济基础，乡镇是中国社会的最基层政权。乡镇书记、乡镇长们在想什么？当前他们心目中最关注的问题是什么？调查问卷设计了９个选项，结果综合，他们最关心的问题依次是：①农民增收，占５５％；②农村稳定，占１６％；①农村基层政权建设，占１３％；④…     

关于通辽市解决“一老一小”问题的几点思考

“十四五”以来,党中央、国务院对“一老一小”高度重视,习近平总书记强调,“一老一小”要统筹考虑,形成系统;《2023年国务院政府工作报告》也明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略,加强养老服务保障,完善生育支持政策体系。”,可见“十四五”时期对解决“一老一小”问题极为重要。我们在编制《通辽市“一老一小”整体解决方案》时,开展了大量的调查研究,发现了诸多问题。解决“一老一小”问题关系共同富裕目标的实现,是人民群众美好生活需要的重要组成部分,也是最现实的民生问题,对于落实“三孩”决定和积极应对人口老龄化国家战略具有重要意义。此文提出通辽市解决“一老一小”问题的几点思考,在今后的工作中加以推进和落实。