论国有经济布局的战略性调整

本文从国有企业改革要有新的突破、寻求调整和完善所有制结构的途径及解决国有企业目前面临的困境问题这三个方面说明了国有经济布局进行战略性调整的必要性与紧迫性，提出了弥补“市场缺陷”、“市场残缺”和坚持社会主义经济制度是建立国有经济的依据，并提出了从战略上调整国有经济布局的具体原则。最后，文章指出，调整国有经济布局在调整方式上要从行政调整转向市场调整，要与国有企业的改革、改造与加强科学管理相结合，并在深化社会保障制度、财政金融改革以及加强下岗职工培训上下功夫。     

警惕有人利用股份合作制捞钱

经济学家吴敬琏日前发出警告:绝不能让“股份合作制”成为某些人变相捞钱的办法。 吴敬琏在《改革》杂志十周年庆祝会结束后接受记者采访时说,十五大以后,国有经济改组和所有制调整,不论是“改大”还是“改小”的势头都很好,但也有一些问题值得注意: 在“放小”方面,现在有些地方的少数人打着“股份合作制”改制的招牌交相捞钱。他们不但把原有公共资源中由职工社会保险基金形成的一块一笔勾     

体改信息

大连市推出国企改革“五突破”策略日前，大连市确定解决国企改革与发展中面临的深层次矛盾和实际问题，必须在实施国企改革中突破五个重要环节。——全面推进国有经济结构调整，在整体搞活国有经济中要有突破性进展。冲破条块分割，实施中央、省市、贸工商、代中劣和不同所有制企业统等调整，增强国有经济的整体实力。——坚持抓大放小落到实处，在国有企业的战略性改组中要有突破性推进。要加快工业结构调整，发挥大连市中直企业强、三资企业精、地方企业基础雄厚的优势，集中力量确立起大连市的主导产业、支柱产业、特色产业和新兴产业，…     

对当前深化国有企业改革的几点看法（下）

三、正确认识国有经济的地位和作用搞好国有企业改革要在两方面努力。一方面，使国有企业成为真正的企业，国有大中型企业要建立现代企业制度；另一方面，处理好国有经济在国民经济中的地位和作用，也就是要把国有经济原来在国民经济中的主体地位改变为主导地位。后一方面的工作属于定位问题，可以说是国有企业改革的首要问题。把国有经济放在国民经济的主导地位，既不同于那种不重视国有经济，主张把国有经济放在国民经济中一般地位甚至取消的意见；也不同于那种不从实际出发，主张把国有经济放在国民经济主体地位上的意见。我认为，提出国…     

机械工业要实现四个突破──学习贯彻党的十五大精神的思路

党的十五大是在我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展的重要时期召开的历史性会议。江泽民总书记的报告，充分反映了我们党探索建设有中国特色社会主义规律的新认识、新发展、新突破，是迈向21世纪的政治宣言和行动纲领。（报告）中把搞好国有经济放到了关系国民经济全局和社会长治久安的高度，意义十分重大。通过深入学习和理解（报告）精神，我们体会，从机械行业的实际出发，切实搞好机械工业国有经济，必须进～步解放思想，在四个方面下功夫、见实效，取得实质性突破。回大胆探索公有制实现形式取得突破江总书记在十五大报告中明…     

新信息

吴敬琏：矿难涉及经济增长模式问题，李荣融：国有独资公司将加快培养外部董事，仇保兴：鼓励各类资本参与供热改革，吴敬琏：反对动不动就“向富人开枪”,中国经济增长有七大内在动力,专家认为我国能源短缺状况将长期存在[编者按]     

我国1999年经济增长方式

著名经济学家吴敬琏日前向记者分析了我国当前的经济热点问题，并就经济增长提出了自己的看法。今年经济增长方式一直是公众关注的问题。吴敬琏从三个方面阐述了自己的意见：“第一个，宏观经济政策。主要有财政政策和货币政策两项，财政政策应该保持去年那样的扩张性财政政策。另外还有一个货币政策问题，如信贷政策问题，我认为信贷政策要进一步放松。第二个，要启动消对市场。因为去年消拉市场没有启动，消拉市场有两个是看得准的，一是住房，另外一个是农村市场。所谓看得准，是我们需要把它启动。我并不是说住房市场一定能搞得很火，我…     

“十五大”报告在经济理论方面的创新和贡献

作者认为“十五大”报告提出的明确公有制的含义，明确公有制实现形式的多样化，明确国有经济的作用，明确非公有制经济的地位，并解决了这一系列问题，其内涵极其丰富，也是来之很不容易的。这些是经济理论上的创新和突破，是符合“三个有利于”的要求的，必将极大地推动我国的经济体制改革和经济发展的进程。     

浅议国有经济的战略重组

作为国民经济的支柱力量，我国国有经济占有着大约70％的社会经济资源。但是，这些经济资源投有能够得到有效的利用，近年来反而出现了大面积的经营亏损和资产流失，这种状况影响了国民经济持续稳定的发展和其整体效益的发挥。国有经济的不景气状态，主要是由三个层面的问题造成的。     

国有经济主导作用发挥好坏在于它的质量优劣

由于历史的原因，我国国有经济几乎覆盖了国民经济的各个领域，在为国民经济提供增长基础的同时，也带来了大量的资源闲置与浪费。这就向我们提出了一个值得思考的问题，就是追求国有企业的数量好，还是提高国有企业的质量好？国有经济究竟战线越长越好，还是适当收缩好？纯而又纯的国有经济好，还是发展多种所有制经济，适当采取混合所有制的形式好？一个企业百分之百是国有的主导作用大，还是在五个企业中国有经济各占20％的作用大？我认为后者国有经济的主导作用大。从建立社会主义市场经济体制的需要出发，有必要对国有经济进行主动的改…     

怎样发挥国有经济的主导作用

我国国民经济基本制度是：公有经济是主体，国有经济是主导，各种经济成份共同发展。这一基本制度是符合社会主义原则和我国国情的，是符合我国社会主义初级阶段的要求的。但是随着改革实践的深入，提出了这样一个问题：即怎样发挥国有经济的主导作用。我想就这个问题，谈些不成熟的看法。什么是国有经济的主导地位要发挥国有经济在国民经济中的主导作用，首先要弄清楚什么是主导作用。这个问题还和如何理解私有化有联系。在改革中，有些地方出卖一些国有小企业，有人就称之为私有化。有人还把国有企业搞股份制称之为私有化。什么叫私有化呢…     

经济学家吴敬琏指出谨防改革被歪曲

经济学家吴敬琏指出谨防改革被歪曲著名经济学家吴敬琏在谈到刚刚出台的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》时认为，１９９４年是中国改革攻坚战的第一年，如何走好第一步至关重要。一要坚持良好的经济环境；二要使改革不走样。新体制要进入正轨，少...     

坚持创新 拓展市场——学习党的十五届四中全会精神的体会

党的十五届四中全会的召开,标志着国有企业改革和发展进入了一个新的阶段。联系实际深入学习四中全会精神,使我们进一步深刻体会到:企业只有坚持苦练内功,不断创新,才能在激烈的市场竞争中赢得主动。一、开创企业改革和发展的新局面,必须首先在观念创新上下功夫党的十五届四中全会在继承十五大精神的基础上,围绕国企改革的理论与实际,在许多重大问题上有了新的发展,新的突破。如,坚持有进有退,有所为有所不为的方针,明确了国有经济布局战略性调整的方向和增强国有经济控制力的途径;界定了国有经济发挥作用的主要领域;阐明了建立现代企业制度的关键环节等等。对照四中全会的精神查找     

关于纺织工业企业建立现代企业制度的理论思路探讨

文章首先对部分省市纺织企业建立现代企业制度进行了总的评估。文章认为，试点重点抓住了转制、转向、转体、转轨，并在理顺产权关系、明确投资主体、优化国有资产结构、加大职工分流力度这些难点进行了突破，因而对试点总的评估是集中力量、抓住重点，制度创新、突破难点。文章认为，在建立现代企业制度中，要提高对国有经济主体地位的理论认识水平，要探索出一条适合我国国情的社会主义公有制形式。国有经济的实现形式应是多样化的。在对国有企业实施战略性改组过程中，应切实防止国有资产的流失，抓好国有资产的保值增值。为此必须实现资产管理责权利统一；明确产权责任关系；实现双向约束监督机制；实现政府职能与国有资产所有者代表职能分开；同时要有配套改革。关于国有资产管理新体制，文章也有具体设想。文章的最后部分阐述了作者关于对纺织企业建立现代企业制度的基本思想。其中包括：要明确主攻方向，解决好企业债务负担；解决好企业＂办社会＂问题；解决老企业冗员等问题。应在企业改组、改造、改制上突破重点，难点问题，实现企业制度创新、管理创新和技术创新。为此要推行资金经营战略；集团化战略；创名牌、抢市场战略；高科技战略；扩大发展战略以及实施配套改革。     

综合信息

我国经济体制改革八个方面力求突破十五大制定的跨世纪行动纲领预示，中国经济体制改革将会有进一步的推进。在改革的攻坚创新阶段，究竟在哪些方面需要重点突破？国家体改委近日归结为八条：一、国有企业改革要与所有制结构、产业结构、国有资产分布结构、土地使用结构、就业结构等调整结合起来。继续“抓大放小”，鼓励大公司、大集团兼并、收购企业，扩大自身规模。继续采取股份合作制、租赁制等多种形式放活小企业。要在切实解决历史遗留的国有经济不合理、国有企业资产质量低而负债率高、富裕人员过多和企业力、社会等问题上有所突破，…     

把两个“战略性调整”结合起来

本文着重探讨如何把国有经济战略性重组和产业结构战略性调整结合起来。国有经济战略性重组面临的主要问题是：该退的未退够，该加强的未到位；经营性资产总量增长快，但是效益不理想，长此以往将不利于增强国有经济的控制力。国有经济需加强的重．未领域和关键产业包括：自然垄断行业，信息不对称行业，幼稚工业，高风险高技术行业，维系国家安全的行业和提供重大技术装备的行业。把两个战略性调整结合起来的主要原则应是：国有经济总体实力上体现以少控多，以质取胜；国有经济产业布局要有进有退，截长补短，优胜劣汰；国有经济的地区布局要有利于专业化特色经济的形成；在培育新的经济增长点方面，国有经济应与其他经济成分合理分工；发展高新技术产业和改造传统产业，都要讲究制度创新效益、规模经济效益和技术进步效益；运用新增投资引导、同时加速存量资产流动。     

吴敬琏谈当前经济热点

国务院发展研究中心高级研究员、著名经济学家吴敬琏近日就当前我国经济热点问题及其对应策略发表了自己的见解。靠投入撑起的速度早晚要撞南墙吴敬琏说，当前经济热点中的热点便是东南亚金融危机，它严重影响着1997年乃至今后相当长一段时间亚洲经济的发展。其实，早在多年以前，一些经济学家就已经指出东南亚国家经济发展存在问题，因为政府对经济过多地干预，实行的是政府主导型的市场经济，由财政出钱，或向国外贷款，或依靠金融机构的支撑，结果造成投资效率下降，效益不高。实际上是东南亚国家经济增长方式有问题，即高速度是靠大量的…     

转轨背景下国有经济的功能及其战略重组

伴随着我国经济转轨的深入，国有经济的功能及其产业、区域分布已经发生了很大变化，但依然与市场经济体制的要求相差甚远，特别是近年来又出现了大型国有企业再次向外扩张的势头，再次引起人们对国有经济重组问题的关注。如何认识国有经济在新体制中的功能，以及现实中已经形成的各种有助于国有经济战略重组的条件和机遇，并及时对其实施重组，是一个既具理论又具现实意义的问题。     

国企改革:摸着石头过河--回顾国企改革的几点思考

国有企业改革依然是整个经济体制改革的中心环节。但是国企改革的涵义以及所包括的范围却比改革之初有了很大的变化。首先,从企业的改制扩展为以企业改制为基础的整个国有经济（国家所有制）的改制;其次,从企业本身的改革扩展为包括国有经济的战略性调整、国有资产经营管理体制、公司法人治理结构和经营机制、资本和产权市场等在内的多个层次的全方位的改革;第三,改革的方式和步骤,则从突破旧体制为主转向规范改制、规范建制,依法构建新体制为主的阶段。     

中国经济片面“重型化”有危险

据报道，目前，吴敬琏在国务院发展研究中心网站上发表署名文章，在题目为《注重经济增长方式转变，谨防结构调整中出现片面追求重型化的倾向》的长文中，吴敬琏呼吁：“重型化”的快跑将使中国遭遇能源危机。