以创新促进创业 彰显古荆州风彩

2009年，荆州市被确定为创建国家级创业型城市，全国统筹城乡就业试点城市。全市按照“以创新促进创业，以创业带动就业”的思路开展工作，从提升创业能力、改善创业环境、完善创业服务、加强组织领导等方面入手，精心为城乡劳动者创业打造平台，推动全市创业带就业和创业型城市创建工作协调发展，形成了独具特色的“荆州模式”。     

荆州市就业促进会联合开展创建国家级创业型城市工作情况调查

为全面掌握全市创业促就业及创建国家级创业型城市工作成效,去年底至今年5月,荆州市就业促进会联合荆州市人社局、财政局、统计局开展了荆州市创建国家级创业型城市工作情况调查。调查显示,经过两年来的创建,该市创业促就业及创建国家级创业型城市工作取得了阶段性积极进展,全市创业服务更加完善,创业环境更加优化,创业氛围更加浓厚,帮助了更多城乡劳动者自主创业和劳动密集型小企业扩大生产,     

全民创业破解就业难题——关于佳木斯市创业促就业工作的实践和启示

促进创业带动就业是十七大提出的明确要求，也是做好新时期就业工作的一个主要增长点。自2003年佳木斯市提出开展全民创业行动以来，始终坚持把全民创业作为推动经济发展、拉动就业的有效手段，摆在全市经济社会发展的突出位置，一以贯之地狠抓落实．特别是去年，我市被确定为创建国家级创业型城市后，市委、市政府采取更加有力措施，全力推进创业型城市建设，呈现了全民创业蓬勃发展的良好态势，     

扎实开展创业型城市创建工作 全面推动促进以创业带动就业工作——张小建在全国创建创业型城市工作座谈会上的讲话（摘要）

3月14日，人力资源和社会保障部副部长张小建出席全国创建创业型城市工作座谈会，并就开展创建创业型城市的重要意义，如何开展创建工作，以及对开展创建工作的要求等作了重要发言。现将张小建副部长的发言摘要予以刊登。     

河南新乡：实施“十大工程”推进创业型城市创建

新乡市委、市政府将创建国家级创业型城市工作纳入政府经济社会发展规划，围绕经济发展促进创业带动就业，创新工作思路，积极实施创建创业型城市“十大工程”，推进创建工作有序进行：     

让创业之花开得更加鲜艳——全国创建创业型城市工作议会发言选登

在全国创建创业型城市工作座谈会上，先后有十个被列为首批国家级创建城市的市长、四个省区和四个城市的人力资源和社会保障（劳动保障）厅局的负责人发言，回顾了在开展以创业带动就业活动中取得的成绩和经验，介绍了创建创业型城市的规划和措施，展望了创业型城市的发展前景，为战胜国际金融危机的影响，为保就业、促增长、保稳定带来了信心、希望与激励。本期选登的是三位同志的发言摘要。     

务实 创新 合力谱写中国劳动者创业的新篇章

中国就业促进会会长张小建在“全国创建创业型城市工作绩效考评会议”上发表讲话 12月7日。全国创建创业型城市工作绩效考评会议在陕西西安举行。会上，入社部副部长信长星要求，以改革创新精神推进创业型城市刨建工作。他指出，两年来，各地按照国务院的部署和要求，立足当地实际，积极探索创新，相继出台了一系列政策措施，做了大量卓有成效的开创性工作，特别是在完善创业政策措施、健全创业服务平台、探索创业项目制度、开展各类创业推进活动等方面，工作扎实有效，     

银川市永宁县“三大举措”营造创城氛围

为了落实银川市2012年创建创业型城市的工作要求，永宁县采取“三大举措”营造创业氛围，努力推进创建国家级创业型城市建设。     

临邑县积极推进省级创业型城市创建工作

自2009年8月被确定为创建省级创业型城市试点县以来,临邑县积极健全完善＂组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和工作考核＂五大体系,重点把握组织、政策、资金、培训、服务等关键环节,全力夯实创建基础工作,初步形成了＂政策、培训、服务＂三位一体的工作机制,创业带动就业工作取得了积极成效。截至目前,新增创业3720人,带动就业1.21万人,减免各项税费1371万元,创业初始成功率、创业企业存活率分别达到75%、80%。     

城市创业工作评价体系

评价城市创业工作的需要 根据国务院的要求，人力资源社会保障部自2009年以来，组织指导部分有条件的城市开展了创建创业型城市工作。为检验工作效果，对城市创业工作绩效进行评价，以进一步推进创业带动就业工作取得更大实效。2012年4至6月，人力资源社会保障部组织开展了城市创业工作绩效考核评估，采用委托第三方机构评估方式，     

宣扬创业精神 传播创业经验

近年来，马鞍山市委、市政府高度重视创业工作，全市上下以创建国家级创业型城市为契机，进一步加大创业政策扶持，加强创业载体建设，完善创业培训体系，提高创业服务质量，创建工作取得显著成绩。     

创业金陵潮 富民促发展——南京亮新招彰显创业型城市特色

古城南京市为全国首批82个创建创业型城市之一。南京市委、市政府积极落实中央、省有关要求,把创建国家级创业型城市作为以人为本、加快富民和谐的重大战略举措,作为建设更高水平的小康社会的切入点,作为推进转型发展、创新发展、跨越发展的重要内容。在做实组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大运作体系基础上,大力创新举措,推出"创建创业型城市暨2009创业年活动"、"个十百千万亿"创业工程、"创业三行"实践、"创业金陵潮"系列服务等十项亮招,彰显城市创建特色,强力推进创建深入开展。     

给每个人追梦的机会——佳木斯市“七大保障”助推全民创业

佳木斯市是黑龙江省东部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽，也是最早开展“全民创业行动”的城市之一。早在2003年，“全民创业”的号角就在这里吹响；2009年初，该市又被确定为首批国家级创建创业型城市；2011年，佳木斯市创业者增长率、创业实体增长率、实体就业贡献率都达到32％以上，创业实体就业增长率、创业实体就业比率分别达到58％、30％。这些丰硕成果的取得都得益于佳木斯市委、市政府多年来始终把全民创业工作作为推动经济发展、社会稳定的首要任务来抓，全面推进创建工作，完善创建五大体系，实施“七大保障”工程，为百姓实现创业梦想提供了机会。     

全国创建创业型城市工作座谈会在京召开

张小建提出，首批创建城市今明两年的主要任务是率先建立健全五个体系：创业工作组织领导体系、完善创业政策支持体系、健全创业培训体系、构建创业服务体系、健全创业工作考核体系。     

举全城之力助创业领先

安徽省淮北市是全国创业先进城市。自2009年被列为首批国家级创建创业型试点城市以来，坚持把创建国家级创业型城市工作作为实现科学发展、加快城市转型的战略举措，以弘扬创业精神为核心，以发展民营经济为重点，以建设国家级创业型城市为主线，大力实施创业富民工程，加快推进城市转型发展，全市就业创业工作取得了“全国先进、全省前列”的优异成绩。     

迈向“国民创业时代”——关于创业带动就业的几点思考

近年来我国以创业带动就业、创建创业型城市的工作取得了明显进展，同时还存在一些难点问题有待解决。本文就此提出几点思考。     

全民创业总动员 促进创业带就业

近来，衢州市柯城区为深入实施全区“创业富民”工程和省级创业型城市创建工作，积极开展“全民创业总动员”活动，多渠道多举措扶持全区各类人员创业就业。     

围绕创业富民做足文章

近年来，安徽省淮北市人社局紧紧围绕“聚焦转型攻坚、力推创业富民”这一主线，积极实施就业优先、创业富民两大战略，全力做好创业、培训、稳岗、服务四篇文章，抓好每一个细节，在开展全市城乡就业一体化、全省统筹城乡就业和国家级创业型城市创建三项试点工作中取得了明显成效。     

共筑创业兴业希望之城——绵阳市、兰州市、银川市、杭州市创建国家级创业型城市工作纪实

为深入贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”战略部署,近年来,全国各省市以创建国家级创业型城市为契机,把全民创业作为就业工作之重紧抓不放,进一步掀起了全民创业的热潮,并取得了良好的成效,开辟了创业带动就业的新天地。各地试点城市在创建工作中的经验亮点层出不穷,本文将绵阳、兰州、银川、杭州四市在创建国家级创业型城市工作中的一些积极的探索和行之有效的措施进行汇编。挂一漏万,仅希望以这种盘点的形式,助推各地将创建工作引向深入。     

创业型城市需创新

河北省秦皇岛市2003年引进SIYB创业培训,积极推进自主创业。2007年完善全民创业政策体系、弘扬创业富民、创业强市的发展理念。2010年进一步提出＂创建创业型城市,建设富庶文明和谐新秦皇岛＂的发展战略,秦皇岛市创业工作经历三次飞跃,已全面步入创建创业型城市的新时期。