政策积极 落实得力 危中寻机 逆势求进——2009年各地落实积极就业政策备忘录

11月3日，人力资源社会保障部牵头召开就业政策落实专项督查工作汇报会。来自国务院就业工作部际联席会议相关成员单位代表共同总结和分析了各地就业政策落实的基本情况和存在的具体问题。此次大规模的就业新政检查活动，既是对全国各地就业政策落实情况的专项督查，也是对2009年就业工作的一个总的盘点。在危机与挑战交织、焦虑与探索交融的一年里，无论是取得的成绩、闪现的亮点，还是存在的问题和困惑，都将会带给我们深刻而久远的启示。     

加大政策扶持强化服务管理推进三峡库区就业再就业工作

三峡库区百万移民是一项庞大的系统工程，重庆移民总人数113．8万人，其中，市内移民101．85万人，占移民总人数的89．5％，所辖42个区县中有15个区县地处三峡库区腹心地带。三峡移民工程实施以来，重庆市移民迁建工作取得了巨大成就，移民搬迁安置任务已完成规划总量的90％以上，库区基础设施明显改善，     

进一步落实再就业扶持政策的财税思考

近几年来，广西认真贯彻落实中央关于促进就业和再就业的一系列重大决策和部署，采取有力措施大力开发就业岗位，狠抓各项政策落实，加大再就业资金投入力度，强化再就业管理与服务，全面推进就业和再就业工作，并取得了较好成效。实践证明，推动再就业政策的贯彻落实，对解决下岗失业人员再就业、促进自治区经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但应该看到，当前全区就业再就业总体形势仍然是劳动力供大于求，并且短期内难有根本性改变。随着国有企业改革的深化，失业人数还将会增加，就业与再就业形势依然严峻。如何采取有效措施落实再就业扶持政策是各级党委政府面临的一个重大课题。本文主要从财税政策方面进行探讨。     

国务院就业工作部际联席会议成员单位联合检查组 落实就业再就业政策中的问题与建议

今年春节前，由国务院就业工作部际联席会议有关成员单位领导同志带队，19个成员单位组成10个检查组，分赴19个省（区、市1对就业再就业政策落实情况进行了联合检查。在总结各地的先进经验和好的做法（本刊已在上期和本期摘要刊登）基础上，对各地在落实政策中存在的种种问题也提出了对策与建议。本刊摘其要者加以刊登，以飨读者。[编者按]     

实施惠民政策 加快推进项目建设

淄博市人社局认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕市委、市政府发展发展再发展、实干实干再实干的工作要求,结合当前经济形势和民生需要,主动作为,实施了一系列服务发展、惠及民生的项目。实施就业服务项目,完善公共就业体系就业是民生之本。将紧紧围绕促进就业项目建设工作,加强就业服务,发挥项目建设带动就业的重要作用,突出抓好各类群体就业工作,确保项目建设快速推进。鼓励大学生、失业人员、就业困     

江西总队调研财政支农政策落实情况

近日,江西调查总队组成了财政支农政策落实情况调研组,就当前财政支农政策的落实情况进行了专题调研。本次调研时间紧、任务重,通过各方共同努力,圆满地完成了任务。在调研工作时间紧的情况下,     

区县政策落实跟踪审计的探索与实践

加强政策落实跟踪审计工作对于推动经济高质量发展至关重要。区县审计机关作为政府审计的基层部门,在落实各项政策中发挥“堡垒”前沿作用。鉴于此,结合政策落实跟踪审计案例,总结区县政策落实跟踪审计中存在的问题和困难,并进一步探索推动区县政策落实跟踪审计工作的对策建议。     

农业部副部长高鸿宾在新疆督导草原生态保护补奖政策落实情况时要求建立长效政策落实机制推进草原牧区可持续发展

6月28日至7月3日,农业部副部长高鸿宾在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州和塔城地区督导草原生态保护补助奖励政策落实情况。他强调,要认真贯彻落实全国草原工作会议暨草原监理工作会议精神,建立健全政策落实长效机制,统筹抓好草原生态保护和现代草原畜牧业发展,努力实现保生态、保供给和促增收三大目标。     

调控房价的关键是政策落实

5月11日，为了切实贯彻落实国务院调控房地产市场的指示精神，七部委联合出台了《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》。该《通知》与以往调控政策的最大不同是措施更加具体．有些甚至非常明确。     

完善公共政策 推进和谐发展——新农村建设与政策扶持点滴谈

当前，举国上下正在稳步推进新农村建设，但是在推进过程中，不少地方或不少方面都遇到了一些相当棘手的问题，尤其是农村基础性矛盾与当前农村公共政策不足、不公、不科学的现实，严重制约着建设进程。     

推进积极就业政策 切实解决民生问题——当前做好就业再就业工作的思考

就业再就业是一项重要的民生工程,是加强社会建设的重要内容,是从根本上构建社会主义和谐社会的前提和基础。它关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平的提高,关系全面建成小康社会目标的实现。文章从当前就业存在的困难和问题进行分析,提出做好就业工作的有效对策和建议。     

更新观念 创新机制 用市场化手段落实经济适用住房政策

日照市自1999年开始实施经济适用住房政策，经过几年的努力，虽然解决了市区部分中低收入家庭的住房困难，但也出现了经济适用住房“不适用”、政策落实不到位等诸多问题。为认真解决政策实施过程中遇到的实际问题，切实把党和政府关心扶助困难群众的好事办好，自2003年起，我们立足日照实际，以创新的思维，运用市场化手段，对这一政策实施的具体运作方式进行了改革创新，     

“把惠民政策落实到老百姓的心坎上!”

正一个号码,就能获悉办理社保的最新标准和要求;一个窗口,便能避免东奔西走的各种麻烦;一项申请,竟圆了一位下岗职工多年的超市创业梦……这一切,都得益于达州市通川区小北街社区就业社保综合服务平台的创新服务升级,切实把就业服务、创业帮扶、技能培训、社会保障等惠民政策落实到老百姓的心坎上。     

国家审计促进乡村振兴政策落实的研究 ——基于功能定位和实现路径的视角

实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策,是建设美丽中国的关键举措.乡村振兴战略目标的实现离不开政策的落地生根,开展针对乡村振兴政策落实的国家审计是完善国家治理、推动深化改革的重要途经.随着公共受托责任的拓展,基于治理导向的国家审计功能正在由监督向评价、服务等方向延伸.国家审计机关应充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把握基本原则,强化责任担当,正确处理微观问题揭示与宏观决策服务之间的辩证关系,审查乡村振兴战略实施中政策落实的精准性、资金使用的安全性与项目建设的绩效性,科学建立基于乡村振兴政策落实的审计评价策略,并从推广经验做法、促进整改、推进政策科学性、完善体制机制等视角强化审计的服务功能,统筹各类资源,力求更好地促进乡村振兴政策的有效落实.     

关于强化就业专项资金监督管理进一步推动落实就业政策的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局):近期,审计反映一些地方就业主管部门和职业培训、职业介绍机构骗取挪用就业专项资金问题,我部已及时召开视     

政策科学视角下的政策落实跟踪审计研究北大核心

注册会计师审计立足对企业财务会计的充分了解,但政策落实跟踪审计尚缺乏对政策科学的研究。本文将政策科学理论与审计理论结合,系统分析政策落实跟踪审计的过程和功能发挥,包括依据政策目标确立审计标准、对政策执行结果进行审计事实判断、对政策执行过程和结果进行审计价值判断、从政策流程和政策执行理论模式及影响因素角度分析问题成因、针对不同的问题类型发挥审计直接或间接反馈纠偏的功能。从政策的事实和价值两个要素出发,本文认为:审计事实标准对应政策的事实目标,即具有一定“载体”承接的“事实”层面的政策具体目标;审计价值标准对应政策的价值目标,包括政策总目标、政策目的以及政策过程和结果承载的价值观。审计功能发挥表现为直接纠偏、反馈给委托人和政策制定者间接纠偏。在此基础上从引入政策科学理论、强化审计分析、增加公共利益的价值评价、深化审计成果的研究与运用等方面提出了完善建议。     

推进辽宁沿海经济带建设的政府投融资政策选择

2009年7月1日,国务院正式批准了《辽宁沿海经济带发展规划》,至此,辽宁沿海作为整体开发区域被纳入国家战略,此次国务院审批通过的规划以辽宁此前提出的"五点一线经济带"发展规划为核心,将原有的规划范围进一步扩大。     

实施积极就业政策创造良好就业氛围

“一夜秋风满地金”，又到了收获的季节。十月初，当人们还沉浸在欢渡共和国60周年喜庆之时，由国务院就业工作部际联席会议有关成员单位部级领导带队的11个督查组，即先后分赴安徽、重庆、内蒙等22个省区市，开始对各地就业政策落实情况进行专项督查。此次大规模、大范围的专项督查，旨在分头“盘点”各地就业政策贯彻落实情况，集中“会诊”应对金融危机方略，全面“助推”就业稳定发展。