江西省小额担保贷款工作现状及对策

江西省自2002年底启动小额担保贷款工作以来，在省委、省政府的正确领导下，在劳动保障部的指导下，通过实施积极的就业创业政策，实现了小额担保贷款发放金额和扶持人数连续五年四次翻番的工作局面。尤其是今年以来，各地紧紧围绕落实“民生工程”指标的具体要求，不断完善小额担保贷款政策，加大创业服务工作力度，使江西省小额担保贷款工作保持了良好的发展势头。今年1至9月，全省新增发放小额担保贷款16．69亿元，截至今年9月底，     

小额担保贷款助力创业就业

在小额担保贷款工作中,会泽县着重突出“早、促、广、全”四个字。取得了明显成效。     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意，现就有关事项通知如下：     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发（2005）36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意．现就有关事项通知如下：     

发挥小额担保贷款作用 为创业加油——云南省会泽县小额担保贷款工作探析

小额担保贷款主要做法强化宣传,提高贷款政策知晓度在年初的春风行动和就业政策宣传月活动中专门设立小额担保贷款宣传咨询台,对此项政策进行广泛宣传。制发《关于做好小额担保贷款工作的通知》,对贷款对象、条件等作出明确要求。同时通过网络等媒体广泛宣传相关政策,普及小额担保贷款政策。     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

鄂州市小额担保贷款工作四点体会

鄂州市是一个城乡一体的城市，全市总面积1593．54平方公里，总人口106．7万，其中农业人口66．2万，非农业人口40．5万，城镇从业人员24．7万，其中，单位就业12．1万，私营企业从业7．8万，个体从业3．2万，公益性岗位和灵活就业1．6万。[第一段]     

小额担保贷款又有新政策——改进小额担保贷款管理 积极推动创业促就业

为落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[008]5号）精神,积极推动创业带动就业,经国务院同意,中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部日前联合发布《关于进一步改进小额担保贷款、积极推动创业促就业的通知》。     

小额担保贷款扶创业促就业

下岗失业人员小额担保贷款是贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业方针，实施积极的就业再就业政策的重要举措，也是玉溪市促进就业再就业的主要方式。近几年来，玉溪市在实施就业再就业的一系列举措中，大胆实践、勇于创新，逐步探索出了一条具有玉溪特色、富有成效的小额担保贷款扶创业、促就业的成功路子。     

让小额担保贷款成为创业带动就业工作引擎

近年以来,湖北省将小额担保贷款工作列为民生工程,纳入各级政府目标考核,高位推进,任务层层分解,按月调度,按季通报,极大地推动了创业带动就业工作。2011年1至10月,全省发放小额担保贷款25839笔,放贷18．6亿元。截至2011年10月底,全省累计发放小额担保贷款12万笔,发放贷款67．8亿元;累计贷款扶持11万人创业,带动39．6万人实现就业。     

充分认识小额担保贷款的重大作用 进一步推进创业促就业

为下岗失业人员提供小额担保贷款，鼓励扶持他们自谋职业和自主创业，是我国实施积极就业政策的重要组成部分。进一步搞好小额担保贷款工作，对推动创业促就业有着十分重要的意义。     

雪中送炭漾春潮——孝感市小额担保贷款发放工作纪实

下岗失业人员小额担保贷款一度是孝感市再就业政策落实中的难点，有如封冻的坚冰难以形成浩荡的春潮。从2005年年初开始，该市集中攻坚，大胆探索，勇于创新，采取新的运行机制，加大担保力度，放宽贷款条件，简化贷款程序，很快出现新的工作局面。目前小额贷款发放快，回收稳，效果好，深受下岗失业人员的欢迎，社会反响很好。2006年，孝感全市已发放小额贷款1120万元，扶持892人在工业、农业、商贸服务业等众多行业发奋创业，并通过他们吸收2100多名下岗失业人员再就业。     

小额担保贷款“5×3”工作模式浅议

解决资金难题,一直是促进下岗失业人员创业和实现再就业的一个“瓶颈”。近年来,吉林省结合全面落实积极就业政策,不断加大力度推进再就业小额担保贷款工作的深入开展,各级劳动保障、财政部门和金融机构密切配合,积极探索,大胆创新,通过扩大宣传、强化服务,为广大下岗失业人员和符合条件的人员创业提供了有效的信贷支持。截至2008年上半年,     

小额担保贷款的实践与建议

为了支持国有企业改革,解决下岗失业人员再就业问题,扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业,2002年国家出台小额担保贷款政策。十年来,小额担保贷款政策通过在实践中不断完善发展,已成为现行积极就业政策,扶持推动创业的重要政策。小额担保贷款工作实践 安庆市自2003年9月开始实施小额担保贷款政策,经历了积极推进、快速发展、完善政策三个阶段。截至2012年6月末,安庆市累计发放小额担保贷款共5964笔,累计发放金额共42,920.1万元,扶持6509人创业,累计吸纳（带动）就业人数达30782人。     

泰兴市小额担保贷款助推创业就业

泰兴市在小额担保贷款方面不断进行政策创新,通过为城乡创业者提供商业贷款服务、最大限度覆盖受惠人群、提高贷款额度和贴息比例、着力扶持劳动密集型小企业、反担保形式多样化等措施,在降低门槛和简化程序的同时,注重加强创业培训的指导作用。贷款申请人必须经过为期1个月的创业培训学习,制定详尽的创业计划书,经该市创业专家领导小组审批合格后,按照贷款人的企业规模和还贷能力确定贷款发放额度。     

做好贷款担保工作 促进私营经济发展

1997年以来，崇明县委、县政府把大力发展私营经济作为拉动全县经济发展的切入点。截止到2004年9月，我县共有私营企业5171户，注册资本47．7亿元，实现营销收入106亿元，上缴税金4亿元。期间，为了形成多元化筹资渠道，扶持私营企业尽快做大、做强，我县于1999年3月成立私营企业贷款担保协会，为本县私营企业银行贷款提供担保。至2004年9月底，协会拥有担保基金258万元，其中：县财政120万元、县经委120万元、会员单位18万元。按1：12比率计算，协会可以为会员企业担保贷款3096万元。实际累计为本县私营企业贷款担保1272万元，累计贷款担保企业56户，累计贷款担保58笔。     

充分发挥助推作用 大力推进全民创业——宁夏支持创业小额担保贷款工作情况

2002年,宁夏回族自治区扶持创业小额担保贷款工作正式启动,近10年来取得了长足发展。特别是2008年以来,宁夏回族自治区党委、政府做出了以全民创业促发展、以又好又快发展带就业的科学决策,号召全区百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业。在自治区党委政府全民创业方针指引下,宁夏回族自治区小额担保贷款工作三年迈出三大步,实现了放贷金额和扶持人数连续三年三次翻番的良好工作局面。据统计,目前全区由自治区和各市、县（区）财政共同投入设立的小额贷款担保基金累计达2．2亿元,累计发放小额担保贷款17亿多元。仅2010年宁夏回族自治区发放小额担保贷款7．2亿元,比2009年的3．4亿元、2008年的1．8亿元分别增长111％和300％,带动就业4．5万人,贷款到期还款率平均为99％以上。从小额担保贷款余额人均占有量来看,宁夏回族自治区位居全国前列。小额担保贷款在促进创业带动就业工作中发挥着越来越重要的作用。有力缓解了宁夏回族自治区创业者和创业企业融资难问题。     

扩大小额担保贷款扶持范围

为贯彻落实小额担保贷款政策,充分发挥劳动密集型小企业带动就业的倍增效应,陕西省安康市不断加大对劳动密集型小企业的扶持力度。对符合贷款条件的企业,即按当年新招用符合贷款申请条件的人员,达到企业现有职工总数30％、超过100人的企业达15％以上,并与其签订1年以上劳动合同的,根据企业实际招用人数,     

争当小额担保贷款事业发展的排头兵

全民创业大幕徐徐拉开。伴随者河南省小额担保贷款工作的蓬勃发展，濮阳市小额担保贷款中心充分发挥自身的优势，以科学发展观为统领，深入贯彻落实小额担保贷款政策，大力推进促创业带就业，强化落实、锐意创新，在较短时间内实现了由全省末位到进人全省前列的转变，创造了辉煌的成绩，为全市的稳定、和谐、发展做出了应有的贡献。