构建管理新机制 推进发展新跨越

近年来,江苏省高邮市国土资源局以深入学习实践科学发展观为动力,以守土有责、护土有方、动土有据、用土有益为原则,认真落实各项国土资源管理政策,积极创新国土资源管理工作机制,有效实现了"保护资源、保障发展"的双重目标.     

构建信息平台 共享信息成果——湖南省长沙市国土资源局信息化建设工作纪实

近年来,长沙市国土资源信息化工作紧密围绕国土资源管理的要求,以业务主流程信息化为核心,以各级国土资源数据中心为枢纽,以数据库和网络建设为基础,全面建设与国土资源管理体制相适应的国土资源信息化工程,取得突出成效.     

省级国土资源信息化建设现状及对策分析--以山东省国土资源信息化建设为例

摘要:为国土资源管理部门更好地履行政府管理职能,提高国土资源行政管理水平,实现国土资源管理信息化本文以山东省国土资源信息化建设为例,简要分析了省级国土资源信息化建设的情况。     

科学统筹发展服务空港新城

云南省嵩明县国土资源局坚持以科学发展观统领国土资源管理工作全局,认真开展国土资源管理各项工作,在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面取得了明显成绩,为嵩明县经济社会又好又快发展作出了贡献.     

省级土地整治项目管理信息系统建设思考

2012年1月19日,国土资源部印发《国土资源信息化"十二五"规划》,要求加快国土资源管理全业务网上运行,构建国土资源管理决策与综合监管技术支撑体系,并加强在线服务和信息共享,推动国土资源主管部门服务型政府建设.以该规划为契机,国土资源管理新一轮的信息化浪潮正在悄然掀起.     

国土资源所要当好用地参谋

乡(镇)国土资源所是国土资源管理的前沿阵地,虽然大多数乡(镇)国土资源所已经从以乡(镇)政府领导为主调整为以各市(县)国土资源局管理为主(业务、财务、人事等),但其日常行政管理仍然由乡(镇)人民政府负责--乡(镇)国土资源所在一定程度上仍是双重领导:既要对市(县)国土局负责,又要对乡(镇)人民政府负责.由于种种原因,目前乡(镇)国土资源所的生存和发展存在着一些具体问题,影响了基层土管队伍的稳定和工作的开展,必须认真加以对待.     

提升三种能力——湖北省保康县国土资源局全面优化工作职能促经济发展

近年来,湖北省保康县国土资源局以党建、党风廉政建设和作风建设为抓手,认真落实基本国策,扎实履行管理职能,为全县经济又快又好发展作出了积极的贡献.先后被授予全国地质灾害防治先进单位,全省地质灾害防治先进单位、全市国土资源目标管理先进单位、全县红旗单位等荣誉称号.     

稳步推进国土资源信息化建设"数字郴州"地理空间框架建设项目通过验收

近年来,湖南省郴州市国土资源局坚持科学发展观,以"金土工程"建设为契机,稳步推进国土资源信息化建设,并为全市国土资源管理提供强有力的保障.     

推进国土资源电子政务建设的探索与思考——以湖北省枣阳市国土资源局为例

为全面实现“金土工程”建设目标,形成“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系,促进国土资源管理方式的转变,湖北省枣阳市国土资源局于2010年3月正式启动了国土资源电子政务建设工作,经过近一年的准备、调研、部署和试运行,当年10月22日顺利通过专家评审验收.一年来的运行实践证明,电子政务系统对提升国土资源管理质量确有促进作用.     

试论以资源利用方式转变促进发展方式转变

资源刚性供求矛盾突出、资源利用效率低下和国土资源管理面临的严峻形势凸显了在新形势下转变资源利用方式的必要性和紧迫性.应从转变国土资源管理观念、提高资源保障能力、推进资源节约集约利用和完善国土资源参与宏观调控机制四个方面着手转变资源利用方式,以促进经济发展方式转变.     

从结构角度看国土资源管理体制调整问题

文章在分析国外自然资源管理体制演变趋势和我国国土资源的特点基础上,从国土资源管理的行政资源配置、行政决策管理、行政职能分工、行政管理关系、行政权力转移形式等方面提出了我国国土资源管理中行政结构关系调整的基本思路.     

迎接知识经济时代 建设国土资源创新体系

本文讨论了迎接“知识经济”挑战，建立国土资源创新体系的必要性和总体思路。论述了国土资源创新体系与国家创新体系的关系和政府在国土资源创新体系建设中的作用     

差别化土地管理理论解释及政策体系建设

我国土地资源存在明显的空间异质性,若采取统一的管理模式必然导致土地资源错配和效率损失。[目的]探索精细化、差别化的土地管理模式,实现土地资源针对性、有效性管理,是促进土地资源集约节约利用、提高土地资源配置效率和利用效益的重要途径,也是土地供给侧改革的重要着力点。[方法]运用理论模型法和文献综述法对差别化土地管理原理和政策含义进行了阐述,构建了差别化土地管理政策体系,并完善了政策支撑体系。[结果]差别化土地管理是集时间、空间、地类和产业、部门等为一体的差别化国土管理模式;差别化土地管理目标是在提高土地资源利用效率的同时兼顾社会公平;差别化土地配置效率较普适性配置模式更高。[结论]可从建设用地差别化、产业供地差别化和用途管制差别化等方面构建差别化土地管理政策框架体系,从试点、补偿、监管等方面配套政策支撑体系,提高土地资源利用效率的同时,保障社会公平。     

加强国土资源资产管理 实现国土资源优化配置

文章认为,加强国土资源资产管理有利于市场经济条件下国土资源开发利用的良性循环。文章对国土资源资产管理的主要内容、手段及相关问题进行了较为详细的阐述     

河北省尚义县土地资源可持续利用对策

分析了河北省尚义县自然与社会经济条件，指出了土地利用中存在土壤风蚀沙化、土地破坏浪费、用养失调等问题，提出了加强土地管理、严格控制非农业占地、制定县乡土地利用总体规划、建立基本农田保护区等对策。     

新形势下芜湖市耕地后备资源调查与开发利用研究

基于新形势下"占优补优"、"占水田补水田"的要求,开展区域耕地后备资源调查与分析,对优化区域农业结构与确保耕地占补平衡政策顺利实施具有重要意义。文章在确定耕地后备资源类型的前提下,通过对芜湖市耕地后备资源的调查,了解芜湖市耕地后备资源现状与当前开发利用中存在问题,掌握耕地后备资源的数量、质量、类型及空间分布情况;同时结合芜湖市土地利用总体规划确定的新增建设用地占用耕地情况,分别从数量、质量及类型方面分析2011~2020年间芜湖市耕地占补平衡的实现程度,在此基础上提出实现"耕地占补平衡"的芜湖市耕地后备资源开发利用方案;根据耕地后备资源开发利用中存在的现有问题,提出合理开发利用耕地后备资源的对策措施;最后,有针对性提出了基于区域"占补平衡"与"异地代补"的政策建议,从而为解决芜湖市耕地后备资源开发利用与耕地占补平衡问题、合理开发区域耕地后备资源提供决策依据。     

浅谈土地利用规划中的资源环境经济核算

土地利用总体规划是政府调控土地资源配置的主要手段。在区域土地利用总体规划的编制及实施管理的基础上建立相应的资源环境经济核算体系,不仅可以引导政府和企业法人将优化土地利用结构、发展区域经济和改善生态环境质量有机地结合起来,而且可以建立农地流转的补偿机制,保障被征地农民的合法权益。同时对保护和科学管理耕地资源,解决人均耕地少的矛盾和粮食安全问题,实现可持续发展具有指导意义。     

试论国土资源行政监督

国土资源行政监督是对国土资源行政管理机关及其相关工作人员的行政行为实施的监察和监导活动。健全和完善我国的国土资源行政监督体系,是确保国土资源依法、规范和高效行政的迫切需要。本文对建立中国特色的国土资源行政监督体系作了初步探讨。     

基于乡村旅游效用的河南省农村土地资源利用研究

[目的]通过探讨农村土地资源在乡村旅游发展中的高效利用等问题,试图找到河南省合理配置乡村旅游发展用地的理论依据。[方法]以河南省乡村旅游发展中的农村土地资源为研究对象,采用文献法及综合分析法,揭示乡村旅游与农村土地资源利用二者互为影响、相互促进的关系。[结果]农村土地资源是乡村旅游发展的重要物质基础和决定因素,同时乡村旅游的发展能够促进农村土地资源的高效利用。但河南省在乡村旅游发展中农村土地资源利用仍存在土地规划利用不合理,结构单一;土地生态意识淡薄;土地管理机制不完善;土地运作不规范,利益分配不合理等问题,由此提出科学规划乡村旅游用地、提高农村土地生态环保意识、建立健全土地管理和监督机制及协调土地相关者的利益分配等指导建议。[结论]农村土地资源和乡村旅游应该相互融合,充分发挥集成联动效应,从而实现河南省乡村旅游可持续发展。     

中原现代农业科技示范区耕地保护问题与对策研究

[目的]中原现代农业科技示范区耕地面积占河南全省耕地总面积的45. 5%,是河南省小麦和玉米主产区,文章研究中原区的耕地保护现状和存在的问题,以期对促进中原区耕地保护提供借鉴。[方法]该研究通过时间序列分析、比较分析、空间分析等方法对当前中原区耕地数量分布、耕地质量等耕地资源状况,以及耕地占补平衡、永久基本农田划定与保护、高标准农田建设、耕地确权等耕地保护现状进行了分析。[结果]中原区耕地面积持续减少,未来耕地面积减少之势难逆转;耕地保护力度不够,非法占用耕地问题时有发生;耕地后备资源不足,耕地占补平衡落实难度加大;耕地重用轻管问题仍然突出,农田质量较低;耕地污染问题日益突出。[结论]该研究针对上述问题研究提出了强化耕地管护,确保耕地面积基本稳定;强化耕地建设,提升耕地生产能力;创新土地管理与保护机制等加强耕地资源保护的对策建议。