天然林保护工程区森工企业金融机构债务处理办法出台

近日,国家林业局、财政部、中国人民银行联合下发<关于做好天然林资源保护工程区森工企业金融机构债务处理工作有关问题的通知>(林计发[2003]65号),明确对实施天然林保护工程后森工企业因木材政策性禁伐或限伐所造成无力偿还的金融机构债务予以免除.     

森工企业如何做好卸债减债工作

根据<关于加快林业发展的决定>,"加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础."确定以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体,林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会.国家为此于1998年在全国实施了天然林资源保护工程,使林业得以休养生息.森工企业因木材禁伐或限伐所造成的银行债务无力偿还问题,得到了国务院的高度重视.2003年国家林业局、财政部、中国人民银行联合下文,以林计发[2003]65号文下发关于<国家林业局、财政部、中国人民银行关于做好天然林资源保护工程区森工企业金融机构债务处理工作有关问题的通知>中就如何解决森工企业拖欠金融机构债务问题做了详细的说明.     

天保工程区债务免除额会计处理辨析

中国银行业监督管理委员会、国家林业局《关于下达天然林保护工程区森工企业金融机构债务免除名单及免除额（第一批）的通知》（银监发[2005139号）规定：“自本通知下发之日（2005年6月27日）起．附件表中所列森工企业所欠有关债权金融机构债务予以免除．并按实际免除额转增企业国有资本金”。南于国有资本金的涵义广泛．因此。在债务免除额转增国有资本金的会计处理上．     

解决国有森工企业银行债务的几点意见

随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破.但另一方面,天然林保护工程实施以来,木材产量的调减,森工企业的木材加工厂、机修厂等单位大部分处于停产和半停产状态,造成大幅度亏损,使森工企业多年积累下的巨额银行债务无力偿还.为了使国有森工企业在新的市场经济下得到发展,彻底解决国有森工企业的银行债务负担,提出以下解决意见.     

对解决森工企业银行债务问题的建议

天保工程的实施为森工企业的发展和资源的保护带来了机遇。但是由于木材大幅度的减产,而原来森工企业的银行债务就失去了还贷的资金来源。为了更好地保护森林资源,对森工企业的银行债务处理提出以下建议:1.按照天保工程方案,木材大幅度减产,企业收入锐减,每年各项收入扣除钢性费用支出后,亏损严重,没有还贷来源,建议对森工企业银行债务全部予以核销。2.按照天保工程方案,确定的木材定产水平,核定企业合理贷款承担额,企业全部银行债务,扣除合理贷款承担额后的余额,全部予以核销。3.按照国家目前原则性意见解决(1)对因实施天保工程,木材减产无…     

森工企业如何做好卸债减债工作

根据《关于加快林业发展的决定》,“加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。”确定以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体,林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会。国家为此于1998年在全国实施了天然林资源保护工程,使林业得以休养生息。森工企业因木材禁伐或限伐所造成的银行债务无力偿还问题,得到了国务院的高度重视。2003年国家林业局、财政部、中国人民银行联合下文,以林计发犤2003犦65号文下发关于《国家林业局、财政部、中国人民银行…     

天保工程区债务免除额会计处理辨析

中国银行业监督管理委员会、国家林业局<关于下达天然林保护工程区森工企业金融机构债务免除名单及免除额(第一批)的通知>(银监发[2005]39号)规定:"自本通知下发之日(2005年6月27日)起,附件表中所列森工企业所欠有关债权金融机构债务予以免除,并按实际免除额转增企业国有资本金".由于国有资本金的涵义广泛,因此,在债务免除额转增国有资本金的会计处理上,林业财务工作者提出了不同的观点和看法.归纳起来,主要有三种观点.第一种观点认为,债务免除额应当转增为国有林场的实收资本;第二种观点认为,债务免除额应当按照当时的债务用途,分别转增为国有林场的实收资本和林木资本;第三种观点认为,债务免除额应当转增为国有林场的资本公积.对此,在遵循会计基本准则的前提下,借鉴现行最新的会计制度,从有利于林业系统的角度出发,笔者对以上三种观点进行辨析,以确定哪种观点最为妥当.     

解决国有森工企业银行债务的几点意见

随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破。但另一方面,天然林保护工程实施以来,木材产量的调减,森工企业的木材加工厂、机修厂等单位大部分处于停产和半停产状态,造成大幅度亏损,使森工企     

对解决森工企业银行债务问题的建议

天保工程的实施为森工企业的发展和资源的保护带来了机遇.但是由于木材大幅度的减产,而原来森工企业的银行债务就失去了还贷的资金来源.为了更好地保护森林资源,对森工企业的银行债务处理提出以下建议:     

国有森工企业执行《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》的探讨

为进一步加强天然林资源保护工程财政专项资金管理,提高天保工程财政专项资金使用效益,保障天保工程顺利实施,财政部于2011年适时出台了财农[2011]138号文,即《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》。但是在天然林资源保护工程财政专项资金会计核算上,目前,国家还没有出台新的会计核算办法,现在各个国有森工企业仍然执行林计发[2003]95号文,即《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》。随着《企业会计准则》在国有森工企业陆续实施,《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》也暴露出与《企业会计准则》抵触矛盾的地方。现就有关天保专项资金会计核算问题做如下探讨：一、执行《企业会计准则》后,仍执行《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》暴露出的问题     

天保工程二期政策民生影响评价指标体系构建

文章总结了国内研究现状,围绕天保工程二期政策的民生目标,针对天保工程重点森工企业,依据系统性、政策性、可操作性的原则,同时考虑"十三五"规划中关注均等化和缩小差距的目标,构建了天保工程区二期政策民生影响评价指标体系。     

森工企业经济可持续发展问题的探讨

我省森工企业以经营木材采运和林产品加工为主，并肩负着营林育林、护林防火的社会责任。当前木材及林产品处于买方市场，市场竞争激烈，森工企业的经营效益普遍处于不佳状态。所依赖的可采林木资源储备严重不足，新造林成材速度同采伐速度无法同步，森工企业将面临可采林木资源枯竭的危险，发展前景不容乐观。国家在１９９８年开始实施天然林保护工程，实行限制木材采伐政策，投入天保专项资金帮助森工企业休养生息，但投入的天保资金有限，不能抵减减产减收因素对森工企业的冲击。其中公益林工程建设资金投入不足以弥补育林基金少提部分，…     

黑龙江森工加强资金管理的几点做法

<正>为了认真贯彻党的十八届三中全会精神和党的群众路线实践教育活动的要求,确保国家"天保"二期工程相关政策规定落到实处,依据财政部《天然林保护工程财政资金会计核算办法》、财政部《关于印发天然林保护工程财政资金会计处理规定的通知》、财政部、国家林业局《关于印发天然林资源保护工程财政专项资金管理办法的通知》和财政部、国家林业局关于印发《中央财政林业补助资金管理办法》等有关文件的精神,针对目前森工企业     

提高天保补助标准的建议

国家天保二期工程已实施近四年,由于补助政策是以2008年为基数核定的,原有的各项资金补助标准已满足不了支出。森工木材全面停伐后,企业没有了主营收入,根本无力承担各项费用支出。建议国家尽快出台调整天保补助政策,提高补助标准,并随着国家政策的出台实行动态管理。一、社会保险补助政策黑龙江省森工企业社会保险缴费是以全省上年社会平均工资60%为基数计算的,缴费比例为     

我省积极改革森工企业管理体制妥善分流安置富余人员

妥善分流安置4万多名国有森工企业职工，一直是我省实施天然林保护工程的首要问题。通过国有重点森工企业属地管理，实现了劳动力、林地资源和工程资金的合理配置；通过一次性分流安置，减轻了国有重点森工和地方森工企业富余人员安置的压力；通过易地安置，解决了部分以木材运输为主的国有森工企业无林无地的问题。为企业实现了以木材生产为主向以生态建设为主转变，企业职工由砍树人向护林人、种树人转变创造了条件，确保了我省天保工程的顺利实施。     

浅议国有森工企业解困对策

天然林保护工程于1998年颁布实施,2000年正式启动.随着天然林保护工程的全面实施,国有森工企业木材采伐量锐减,至2004年新疆已全面停止木材采伐.虽然国家每年投入一定的天然林保护资金,但这部分资金只是补助性资金,根本无法替补木材禁伐后造成的资金缺口.加上国有森工企业体制没有改变,林业相关扶持政策没有出台,林业税负担过重,林业后续产业资金不到位,多种经营项目不容乐观,使国有森工企业困难重重,举步维艰.要想使国有森工企业摆脱目前的困境,应强化以下几个方面的工作.     

提高天保补助标准的建议

<正>国家天保二期工程已实施近四年,由于补助政策是以2008年为基数核定的,原有的各项资金补助标准已满足不了支出。森工木材全面停伐后,企业没有了主营收入,根本无力承担各项费用支出。建议国家尽快出台调整天保补助政策,提高补助标准,并随着国家政策的出台实行动态管理。一、社会保险补助政策黑龙江省森工企业社会保险缴费是以全省上年社会平均工资60%为基数计算的,缴费比例为     

基于政策视角的天然林保护工程实施效果评价指标体系研究

1998年至2010年,我国的一期天然林保护工程已经完成。政府决定实施二期天然林保护工程。本文以中国现行的主要林业政策为基础,从营林政策、木材采伐与运输政策、木材加工与利用政策三个方面,构建对天然林保护工程实施效果的评价指标体系,为二期天保工程的实施提供理论支撑和建议。     

信息 质量 信誉=效益

木材营销行业是森工企业最早进入市场经济领域的先行者 ,各企业经过多年实践积累了一整套营销方法和策略 ,为森工企业发展做出了积极的贡献。近两年来 ,由于天然林资源保护工程的实施 ,木材产量大幅度下调 ,国外木材蜂拥挤进国内市场 ,使本来低迷的木材市场更加疲软 ,造成国内生产的木材大量积压 ,效益低下。本文仅就目前木材市场形势 ,如何加大营销力度 ,改变营销策略 ,谈一点看法 ,供同仁商榷。１ 形势与启示１９９８年全面启动天然林资源保护工程后 ,国家鼓励木材进口政策 ,实行了原木、锯材零关税 ,刺激国外木材进口。１９９９年进口木…     

当前国有林区存在的主要问题及改革设想

一、当前国有林区存在的主要问题及成因 1998年陕西国有林区森工企业全面停止森林采伐后，2000年按照国家天保政策和天保方案启动天保工程，由过去的以采伐为主转为以保护培育为主，企业无经营性收入，主要依靠天保经费维持生存。实施天保后，陕西森工企业全面停止采伐，以生产木材为主的经营方式不复存在，企业主要工作为森林资源管理，企业性质发生了根本性转变，名为企业，实为公益性事业单位。在天保工程一期中，