完善效益补偿制度落实效益补偿资金

我省自实施<广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法>(以下简称<办法>)以来已近五年.五年来,全省共划定了省级生态公益林面积5 102万亩、国家级生态公益林面积3 975万亩,落实省级生态公益林效益补偿资金近11.5亿元、省级生态公益林建设专项资金1.2亿元.五年来随着广泛宣传,提高全民林业生态意识;建章立制,规范生态公益林建设和效益补偿工作;明确责任,层层签订目标管理责任书;建立机构,使生态公益林管理工作系统化专业化及加强资金稽查,规范会计核算,强化财务管理等一系列工作的展开,使我省生态公益林建设、保护管理和效益补偿工作进展顺利.据2001年开展的效益评估结果显示,我省生态公益林林分结构明显改善,林分涵养水源、保持水土等功效进一步提高,各项生态效益能折算成经济产出为220亿元,生态公益林投入及生态效益产出比达到1:13.3,成效显著.     

森林生态效益补偿基金管理运行机制的思考

福建省是第一批全面启动森林生态效益补助资金试点工作的省份之一,2001年纳入中央森林生态效益补助资金试点面积1300万亩,纳入省级森林生态效益补助资金试点面积2 994万亩,全省生态公益林补助工作全面辅开,经过几年实施,试点工作取得一定成效.2004年,中央建立森林生态效益补偿基金制度,我省也同时建立省级森林生态效益补偿基金制度,全省开始进入有偿使用森林生态效益的新阶段.为有效地落实中央森林生态效益补偿基金制度,补充完善管理办法,并采取各种有效措施,加强生态公益林的保护和管理,根据"管好生态林、用好补偿金"的总体要求,本人结合实际,提出如下探讨性意见.     

森林生态效益补偿基金管理运行机制的思考

福建省是第一批全面扁动森林生态效益补助资金试点工作的省份之一，2001年纳入中央森林生态效益补助资金试点面积1300万亩．纳入省级森林生态效益补助资金试点面积2994万亩。全省生态公益林补助工作全面辅开．经过几年实施，试点工作取得一定成效。2004年，中央建立森林生态效益补偿基金制度，我省也同时建立省级森林生态效益补偿基金制度．全省开始进入有偿使用森林生态效益的新阶段。为有效地落实中央森林生态效益补偿基金制度，补充完善管理办法．并采取各种有效措施，加强生态公益林的保护和管理，根据“管好生态林、用好补偿金”的总体要求，本人结合实际。提出如下探讨性意见。     

我省生态公益林效益显著 成功打造绿色 GDP

2000年，省委、省政府在实现绿化浙江目标后，提出了建设3000万亩重点生态公益林的目标，并于2001年部署开展建设工程．2004年，我省建立了森林生态效益补偿基金制度。至此，我省共区划界定重点公益林2957．32万亩，年产生生态效益就达到722．6亿元，投入产出比达1：241。省生态公益林正在产生着巨大的生态效益，生态补偿机制正成功打造我省的绿色GDP。[第一段]     

公益林建设之我见

浙江省＂七山一水二分田＂,山区、半山区众多。2001年,省委、省政府作出公益林建设的英明决策。至2011年底,全省省级以上公益林面积达3910.48万亩,占林地总面积的39.81%。据测算,我省公益林每年创造生态综合效益1855亿元。     

辽宁省生态公益林综合效益初步分析

2004年,我国全面启动了森林生态效益补偿基金制度,并于2006年再次扩大补偿范围。随着森林生态效益补偿基金制度政策的逐步深入,生态公益林的生态、社会效益逐渐明显。一、我省生态公益林分布状况2004年12月辽宁省开始在全省范围内建立生态公益林补偿基金制度,并组织开展了公益林区划工作。全省区划公益林面积5904.2万亩,占林地面积的62.0%。其中,重点公益林面积3434.3万亩,地方公益林面积2469.9万亩。     

泉州市森林生态效益补偿资金管理探索

一、森林生态效益补偿资金管理的基本情况 （一）生态公益林区划界定情况。2002年泉州市开始区划界定生态公益林,目前全市共有生态公益林面积418．5万亩,占全市林地面积的39．6％,其中国家级73．8万亩,省级337．5万亩,县级7．2万亩。根据生态区位的脆弱性和重要性,全市418．5万亩生态公益林划分为三个保护等级：一级保护（严格保护）林地20．84万亩,二级保护（重点保护）林地208．79万亩,三级保护（一般保护）林地188．87万亩。     

政策惠农 浙江省再提公益林补偿标准

日前,我省2013年省级以上公益林的最低补偿标准在年初已由每亩19元提高到21元的基础上,再次提高到每亩25元。每亩增加的4元,全部用于对林农的补偿性支出,增量资金1.48亿元由省财政全额承担。同时,继续按照＂两年调整一次,一次增加2元＂的稳定增长机制,对2014年以后的省级以上生态公益林逐步提高补偿标准。据了解,调整后的每亩25元补偿标准为全国省级最高补偿标准。近年来,我省对生态公益林的持续高投入,     

广东省出台生态公益林建设管理办法

日前,广东省省长卢瑞华签署第48号广东省人民政府令,发布《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》（以下简称《办法》。这是我国第一个正式出台的关于生态公益林建设管理和效益补偿的地方性法规。（办法）明确界定了生态公益林的范围：凡是为人类生存、生活和社会经济稳定发展,创造优良生态环境为目的的森林,称为生态公益林。规定对生态公益林建设实行统一规划、分级管理、科学经营、严格管护的方针。东江、西江、北江、韩江等生态公益林建设重点工程,列入省级财政预算内基本建设投资计划;各级人民政府每年财政安排的林业资金中,…     

积极探索建立县级森林生态效益补偿制度

福建省永泰县有林地面积为242万亩。生态公益林界定面积106．6万亩。占全县有林地面积的44％。2002年永泰县被批准列为森林生态效益补助资金试点县。试点面积101．8万亩。其中中央财政补助资金试点38．8万亩。省级财政补助资金试点63万亩。三年来，我县严格按照国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的要求。认真开展森林生态效益补助资金试点工作，取得了一定成效。主要表现在：一是提高了生态公益林保护意识。森林火灾明显减少。森林生态效益补助资金试点工作启动以来。全县生态公益林发生火灾、火警3起，受害森林面积72亩，与开展试点工作前相比，各项指标均有大幅度减少。二是加强了森林资源管理。盗砍滥伐生态公益林的现象得到有效遏制。三年来．全县生态公益林区仅发生刑事案件1起．林政案件42起．且多为群众零星烧柴砍伐．林木损失数量少。     

淳安落实生态公益林补偿资金有板有眼

今年年初，根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》等有关规定，结合当地实际，淳安县制定了《重点生态公益林建设及补助基金使用管理实施细则》。细则按照重点公益林每亩每年8元的补偿标准确定为：损失性补偿5元，护林人员劳务费2元．公共管理支出1元。生态公益林损失性补助及护林人员管护经费拨付，以经公示无异议的权属面积为基础，     

积极探索建立县级森林生态效益补偿制度

福建省永泰县有林地面积为242万亩,生态公益林界定面积106.6万亩,占全县有林地面积的44%。2002年永泰县被批准列为森林生态效益补助资金试点县,试点面积101.8万亩,其中中央财政补助资金试点38.8万亩,省级财政补助资金试点63万亩。三年来,我县严格按照国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的要求,认真开展森林生态效益补助资金试点工作,取得了一定成效。主要表现在:一是提高了生态公益林保护意识,森林火灾明显减少。森林生态效益补助资金试点工作启动以来,全县生态公益林发生火灾、火警3起,受害森林面积72亩,与开展试点工作前相比,各…     

合理使用专项资金 确保发挥最大效益——我省森林生态补偿金使用管理情况调查

我省森林生态补偿制度从1999年开始实施。从第一批在21个江河源头县、林区重点县先行实施以来，省政府已累计下拨财政专项资金13．92亿元，森林补偿面积2957．32万亩，占全省林地面积的29．43％。2008年，省审计厅专门组织有关审计机关对全省25个县（市、区）森林生态补偿资金使用管理情况进行了专项审计调查。调查表明，我省森林生态补偿资金使用管理情况总体较好，但也存在一些问题和不足。     

广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法实施意见

根据<广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法>的有关规定,现提出如下实施意见.     

广东省生态公益林非财政资金投入的探讨

一、生态公益林吸引非财政资金投入的紧迫性 从1999年开始,广东省就对省级生态公益林进行效益补偿,补偿标准为每亩2.50元,2000年和2001年将补偿标准增加到每亩4.00元.根据我省组织有关专家进行的测算,目前我省的一般针叶树种按20年轮伐期测算,每亩的年收益约25元(粗放经营条件下),但是如果是在集约经营的条件下,年收益将超过25元,而现行的省级财政补偿标准大大低于林木经营者经营木材的收益,除个别经济发达地区外,其他地方财政一般无配套资金.这对提高我省生态公益林功能等级及对生态公益林的保护形成障碍,因此,迫切需要从其他资金来源渠道进行补充.     

问渠哪得清如许 为有源头优质林

浙江省政府不久前对全省生态公益林建设10年来取得的成绩和经验进行总结、分析和评比。走过10年生态公益林建设历程的武义县已建成省级以上重点生态公益林64万甫，且林分健康率达到99．7％．优质林面积45万甫，年可发挥生态效益31．15亿元，成绩十分显著，日前被浙江省人民政府评为“浙江省公益林建设先进单位”，同时武义县有两人被授予“浙江省公益林建设先进个人”荣誉称号。     

浙江省森林生态效益补偿基金管理办法（试行）

第一条 根据《中华人民共和国森林法》、《中共浙江省委、浙江省人民政府关于全面推进林业现代化建设的意见》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》和《浙江省重点生态公益林管理办法(试行)》，建立浙江省森林生态效益补偿制度。为规范和加强补偿基金管理，结合本省实际，特制定本办法。     

森林生态效益补偿资金管理存在问题及解决对策

林业在国民经济中占有重要地位,但是如何协调经济发展与环境保护是我们需要考虑的重要问题。我国在20世纪80到90年代就已经提出了森林生态效益补偿制度;2001年森林生态效益补助资金正式被纳入国家财政预算,将我国11个省区和24个国家级自然保护区的2亿亩公益林作为试点地区进行补助,每年补助金额10亿元;2004年中央财政森林生态效益补偿基金制度在我国正式实施,公益林面积扩大至4亿亩,补助金额也增加至每年20亿元;     

建立效益补偿制度促进生态公益林体系建设

一、生态公益林效益补偿制度建立的背景１９９３年我省提前两年实现“绿化广东”的目标后,认真总结“十年绿化广东”的实践经验,不失时机地调整林业经营方式,确立了以林业分类经营为指针,培育资源为基础,提高效益为中心,实现以木材采伐为主的传统林业向三大效益兼顾、生态效益优先的现代林业转变,提出了“增资源、增效益,优化环境,基本实现林业现代化”的奋斗目标。１９９４年初省委、省政府《关于巩固绿化成果,加快林业现代化建设的决定》中明确,要实施林业分类经营改革,提出了“到本世纪末初步建成五千万亩生态公益林体系”。…     

国有林场公益林专项资金会计核算的探讨

为适应分类经营、分类管理的改革要求,广东省继在全省范围内划定生态公益林区域,制订生态公益林建设和保护工程规划之后,省政府又发布了《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》（以下简称《办法》）。《办法》实施后,那些既经营商品林又有公益林的所谓“混合型”林场,将从