加强资金管理提高国有林场的生态功能

国家林业局党组积极贯彻江泽民同志"三个代表"的重要思想,适时确立了抓好六大工程,推进五大转变,实现跨越式发展的战略思路,为实现我国林业的可持续发展指出了方向.六大工程既是实现林业发展目标的重要载体,又是促进林业经济结构调整,发展林业生产力的有效手段,事关林业的形象、地位和作用,得到了国务院的批准并纳入<国民经济和社会发展第十个五年计划纲要>.这是我国林业生产力布局的一次重大创新,充分体现了我国政府和人民整治国土、改善环境、实现可持续发展的决心.     

学习贯彻党的十六大精神再造延边林业发展新优势

党的十六大将生态建设确立为全面建设小康社会的奋斗目标之一 ,在可持续发展中赋予林业以重要地位 ,在生态建设中赋予林业以首要地位。这既对林业干部职工是一个巨大鼓舞 ,也为林业发展指明了方向。学习贯彻党的十六大精神 ,作为延边林业 ,最为重要的一点 ,就是要以“三个代表”重要思想为指导 ,牢牢把握第一要务 ,把发展先进的林业生产力放在首位 ,抓住国家实施可持续发展战略、推进林业六大工程和五大转变的历史机遇 ,与时俱进地调整生产方式 ,不断打造新的发展优势 ,实现生态建设和产业建设的协调发展。延边是一个“八山一水半草半分田”…     

林业重点工程资金监管研究

举世瞩目的林业六大重点建设工程,是对我国林业建设工程的系统整合,也是对林业生产力布局的一次战略性调整。按照“严管林,慎用钱,质为先”的要求,建立和健全林业重点工程监管体系,是林业重点工程建设顺利实施的重要保证。而林业重点工程资金监管是整个工程监管体系的重要环节,     

林业重点工程资金监管研究

举世瞩目的林业六大重点建设工程,是对我国林业建设工程的系统整合,也是对林业生产力布局的一次战略性调整.按照"严管林,慎用钱,质为先"的要求,建立和健全林业重点工程监管体系,是林业重点工程建设顺利实施的重要保证.而林业重点工程资金监管是整个工程监管体系的重要环节,应根据工程资金管理的一般规律,结合林业重点工程"建设规模大,涉及地域广,工程周期长,资金投入多"的特点和南方集体林区的实际,研究和探讨林业重点工程资金监管办法,实现制度创新.     

贵州省黎平县退耕还林政策实施效果与可持续性研究

我国的退耕还林工程是林业六大工程之一,也是我国西部大开发的重要内容。退耕还林工程实施效果如何以及能否持续关系到中西部乃至全国的社会、生态、经济可持续发展。本文选择了贵州省黎平县作为案例对我国退耕还林政策实施效果与可持续性进行研究。通过第一手资料得出结论并提出了该政策如何实现持续或顺利转换的建议。     

我国林业跨越式发展的系统思考

通过讨论跨越式发展的内涵与途径、跨越式发展与可持续发展的关系,提出跨越式发展必须以可持续发展理论为指导思想,走可持续发展道路。通过阐述林业跨越式发展的概念、内涵,提出用超常规的方法和速度,实现由传统林业向可持续林业的转轨与过渡。制度创新是关键,科技创新是手段,投入带动是措施,结构调整是主线,整合和实施林业六大工程是主要途径,目标是用50年时间建成林业两大体系。最后,指出林业重点工程要以点带面,全面创新,推进林业跨越式发展。     

三北四期工程质量管理之我见

实施六大工程,推进五大转变,实现跨越式发展,是今后一个时期我国林业工作的主线和基本任务。三北防护林体系建设作为六大工程的骨干工程,在推进五大转变,实现跨越式发展的战略中应该发挥排头兵的作用。     

地方国营林场实行国有民营的改革尝试——关于盐湖区国营解州林场实行国有民营管理机制后的调查

2001年，山西省委、省政府为了加快林业建设发展步伐，改革营林体制，动员全社会方方面面力量，积极参与办林业，实施六大工程，实现林业的跨越式发展，改变生态状况，实现山川秀美、经济的可持续发展，出台了《关于加快民营林业发展的意见》，运城市委、市政府也提出了民营林业发展的比重要占到整个林业比重的80％以上，     

加强林业科技成果管理加速科技成果转化

林业科技成果是林业生产力转化的一项复杂系统工程。目前我国林业科技成果的转化率不高,严重制约着林业生产力的发展和林业可持续发展。在这样的发展背景下,要解决林业科技成果转化中的主要问题,实施科技兴林,实现林业科技进步带动社会经济发展,加强林业科技成果管理,并加速科技成果的转化。     

加强森林资源的管护管好用好天保资金

党中央和国务院针对我国林业建设和生态状况,站在国家和中华民族长远发展的高度,着眼于经济和社会可持续发展的全局,做出了实施林业六大工程等一系列重大决策.随着天保工程的启动,天保工程的建设和管理将成为林业的中心工作,如何管好和用好天保资金也将成为林业财务工作的核心问题.     

创新两大系统管理促进两大体系建设--河南省创新林业计划财务管理的调查

加强林业重点基本建设工程管理,是我国生态环境建设的必然选择,是国家改善林业宏观调控的重要内容.管理状况事关林业工程建设的质量和效益,事关林业发展的全局.创新林业计划财务管理,是六大林业重点工程建设和林业发展的根本保障,是当前林业重点基本建设工程管理的中心环节.     

规避林业重点工程资金稽查风险的有效途径

随着国家对天然林资源保护等六大林业重点工程资金、森林生态效益补助资金、贫困林场扶贫等财政专项资金的大量投入,中央预算累计用于林业重点工程建设资金500多亿元,有力地促进了林业的可持续发展,切实解决了长期以来林业发展投入不足的问题,对推进我国林业现代化建设宏伟蓝图     

“实施林业跨越式发展战略系统研究思路”学术报告会在京举行

9月19日下午,国家林业局在京举行学术报告会。著名森林经理学家、北京林业大学董乃钧教授作了题为“实施林业跨越式发展战略系统研究思路”的学术报告,向与会同志介绍了由国家林业局经济发展研究中心、北京林业大学、中国老教授协会林业专业委员会共同研究的阶段性成果。报告全面介绍了林业跨越式发展战略提出的背景,详细阐释了林业跨越式发展的理念,辩证分析了林业跨越式发展与林业可持续发展的关系,从林业的特点及根本矛盾入手,阐述了林业跨越式发展的目标、任务、载体和切入点。报告指出:以信息化带动工业化,实现我国社会生产力的跨越式发展,是党中央的一项重大战略决策。抓住当前国家实施可持续发展战略、西部大开发战略和农村经济结构战略性调整的历史机遇,实施林业重点工程,充分发挥后发优势,以林业跨越式发展     

我国社会林业可持续发展对策

社会林业是一项新型的林业发展工程,是加速林业结构调整,推进部门办林业向社会办林业转变,实现林业可持续发展的重要手段。通过对我国社会林业发展现状的研究,针对当前发展中存在的问题,从观念认识、林地使用权、林业税费政策、投资资金来源、“民工经济”效应、社会化服务体系等方面,提出有效促进社会林业可持续发展的对策。     

稳步推进以生态保护为核心的六大工程建设

六大工程具有鲜明的时代特征,在保护生态环境的前提下实现林业的跨越式发展,是六大工程建设的出发点和落脚点。在六大重点工程中,有天然林保护、退耕还林还草、野生动植物保护及自然保护区建设和以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设等四项工程涉及大兴安岭林区,这无疑使大兴安岭林区成为六大工程实施的重点地区。     

新形势下加快保护区建设发展的思考

2002年,是我国林业跨越式发展的开局之年,中国林业正在推进以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。林业六大工程全面启动实施,生态建设的任务十分繁重。多年的林业实践证明,建立保护区是加强生态环境保护和建设的最佳形式,是推进保护工程全面深入并取得实效的基础和关键所在。为此,我把2002年调查研究的重点放在保护区工作上,多次深入保护区,与有关同志一道,紧密结合实施六大工程、推进五大转变、实现跨越式发展的林业改革和建设实际,     

创新两大系统管理 促进两大体系建设——河南省创新林业计划财务管理的调查

加强林业重点基本建设工程管理,是我国生态环境建设的必然选择,是国家改善林业宏观调控的重要内容。管理状况事关林业工程建设的质量和效益,事关林业发展的全局。创新林业计划财务管理,是六大林业重点工程建设和林业发展的根本保障,是当前林业重点基本建设工程管理的中心环节。河南省地处中原,总面积16.7万平方公里,总人口9600多万人。国家确定的六大林业重点工程建设,有五大工程涉及河南省,而所占比例均很小,例如天然林保护工程河南省只有黄河中游的15个县(市、区)列入工程范围,规划营造林面积占全国规划总面积的1.24%,总投资占全国的1.2%…     

解决国有场圃困境的思考

国家林业局先后实施的天然林保护工程、退耕还林工程、三北四期和长江流域防护林体系建设工程、京津风沙治理防护工程、野生动植物及自然保护区建设工程、以及速生丰产林基地建没等六大工程为林业的发展带来了无限的生机．使我国林业实现了跨越式     

规避林业重点工程资金稽查风险的有效途径

随着国家对天然林资源保护等六大林业重点工程资金、森林生态效益补助资金、贫困林场扶贫等财政专项资金的大量投入,中央预算累计用于林业重点工程建设资金500多亿元,有力地促进了林业的可持续发展,切实解决了长期以来林业发展投入不足的问题,对推进我国林业现代化建设宏伟蓝图的实现提供了有力支持.为管好用好此项资金,国家林业局提出了"严管林、慎用钱、质为先"的工作方针,明确资源管理、资金管理、质量管理是林业建设管理工作长期的工作重点.全国各省、区林业主管部门为加强重点工程资金的使用管理,相继成立了林业重点工程资金稽查办公室,配备专职人员对林业重点工程资金的使用管理进行监督检查.     

论林业生态经济生产力的组合要素

林业生态经济生产力是在森林生态经济生产力概念的基础上提出的,它是指在人类经济活动与森林自然活动相互交织的过程中,既满足森林资源自身再生所需的物质条件和生态要求,又为人类生产生活提供最佳的森林经济物质和生态环境的持续能力,是推动林业可持续发展的原动力。构成林业生态经济生产力的六大要素及组合模块对林业经济发展和林业政策的选择具有深刻的影响。