如何适应国库集中支付制度改革

国家林业局局本级和所有二级预算单位的全部财政资金收支2003年9月1日开始实行国库集中支付.这是继部门预算改革后对预算单位财务管理工作产生重大影响的又一项全新改革.如何适应这项财政体制改革,如何做好今后的财务管理工作是财务人员当前面临的主要问题.     

做好农业事业单位财务工作的一点体会

当前,以建立公共财政框架为目标的我国财政体制改革进一步深化,特别是部门预算、国库集中支付、政府采购三项制度改革,促进了财政资金的规范管理,提高了财政资金的使用效益,但同时也给农业事业单位财务监督与核算工作提出了新的要求.本文结合在新的形势下如何做好农业事业单位的财务管理工作,谈谈个人的体会.[编者按]     

浅谈实行国库集中支付制度之必要

“良好的国库制度是良好的财政预算管理的一半”。建立国库集中支付制度是我国财政管理体制的一项重大改革,任务艰巨,涉及面广,需要我们在实践中积极探索。改革现行国库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度,是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求。一、现行国库支付制度中存在的主要问题目前我国实行的是分散支付制度,也就是将预算确定的各部门和各单位年度支出总额按期拨付到各部门或单位在银行开立的账户,由其自主使用。这种在传统体制下形成的财政国库管理制度及运作方式弊端十分明显:一是预算单位账户管理混乱…     

农业事业单位国库集中支付的实务操作

实行国库集中支付是发展社会主义市场经济和建立公共财政基本框架的需要,是国家推进财政国库管理制度改革的统一要求,是解决现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施。2002年6月,按照《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知(财库[2002]28号)的要求,农业部直属事业单位的财政资金实行了国库集中支付。近十年来,财政国库集中支付改革越来越成为增强政府宏观调控力度、规范预算管理、推进廉政建设的必要手段。笔者拟根据个人的工作实践,从实际操作层面,就用款计     

会计集中核算向国库集中支付转轨的改革实践

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项重要内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化河南省内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,该县根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库[2011]167号),结合实际,为做好预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作进行了有益探索。     

兵团国库集中支付制度改革浅析——以新疆生产建设兵团第四师国库集中支付改革为例

国库集中支付改革是对财政资金账户设置和收支缴拨方式的根本性的变革,是一项十分庞大和复杂的系统工程,也是最触及预算单位灵魂的改革。实行国库集中支付改革可以实现支出直达,减少中间环节,降低行政成本,能够有效提高宏观调控能力和配置资源的效率。按照新疆生产建设兵团财务局的统一部署,结合四师实际,在师相关部门、各商业银行和预算单位的大力支持和配合下,四师于2013年开始实行国库集中支付改革,截至目前,60个师直行政事业单位已全部纳入财政国库集中支付范围。     

谈部门预算管理改革的深化

随着社会主义市场经济的逐步发展和公共财政框架的建立，我国的预算管理体制正发生一系列深刻变革。从2001年以来，福建省便积极实行了以部门预算改革为核心，以国库集中收付和政府采购制度、“收支两条线”为重要内容的财政体制改革，取得了明显的成效。但是目前仍存在不少问题，亟需有关部门加以研究和解决。下面．就如何深化预算管理改革提几点粗浅的看法。     

浅淡国库集中支付制度改革：会计集中核算制度与国库集中支付制度的有效融合

财政改革的大思路是建立公共财政框架，当前有几个重点：一是深化部门预算改革；二是实行国库集中收付制度改革；三是推行政府采购制度；还有就是实行部门收支两条线管理及税费改革。按照目前的现状，国库集中收付制度改革要充分考虑的现实是，我国许多省市已试行了会计集中核算制度，如何实现会计集中核算制度向国库集中收付制度的平稳过渡，应该是我们要充分考虑的一个问题。     

财政改革对农业科研单位财务管理的影响与对策

为适应市场化改革的需要，国家财政对事业单位的预算管理方式进行了一系列的改革，推行了部门预算、国库集中支付、政府采购等项改革措施，引起了农业科研单位财务管理深刻变化。深入分析财政改革对农业科研单位财务管理产生的影响，探索适应市场经济的财务管理运行模式，做好新时期农业科研单位的财务管理，对确保农业科研单位的长足发展有着十分重要的意义。     

浅谈科学事业单位实行国库集中支付后如何做好出纳工作

<正>随着我国经济体制改革的不断深入,财会制度改革也不断深化,特别是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出要推进财政税收体制改革,加快公共财政体系建设,继续深化部门预算,国库集中支付,政府采购和收支两条线管理制度改革,随之,我国科研事业单位财会制度改革又有了新的进展。近年来由于国家对科研工作的高度重视,国家对科研项目的投资规模很大。为了保证科研项     

关于武汉市农业事业单位财务管理改革调查分析

近年来,武汉市基层农业事业单位积极贯彻执行财政管理体制改革的精神,按部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线为主要内容的改革要求,将各项改革措施落到实处。在推行财政管理体制改革过程中,单位财务管理发生了新的变化、出现了的新问题。本文在审计调查的基础上,提出改进基层农业事业单位财务管理的对策和措施。     

适应财政体制改革 做好林业计财工作

为了改变旧的财政管理体制中存在的弊端，财政部门正在大力进行财政体制的改革，如：调整财政支出范围，按公共财政的要求规范财政支出；改革财政资金缴拨方式，建立国库单一帐户，实行国库统一支付；深化财政预算管理改革，逐步推行部门预算。财政体制改革力度大、涉及面广，对政府各业务管理部门现行财务管理将产生深远的影响，对此我们应该研究新情况，及早做好有关工作，从容应对正在面临的变革。现就林业部门如何适应财政体制改革谈几点看法。一要研究林业公益性事业和非公益性事业的关系，做好宣传和解释工作，争取将大部分林业事业单…     

国库集中支付改革对预算单位财务的影响及完善措施

国库集中支付是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接纳入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实施国库集中支付制度后,通过改变财政性资金支出支付方式和程序,规范了财政支付行为,严格了部门预算执行,进一步提高了预算单位的规范化管理水平;     

浅谈实行国库集中支付制度之必要

“良好的国库制度是良好的财政预算管理的一半”。建立国库集中支付制度是我国财政管理体制的一项重大改革，任务艰巨,涉及面广，需要我们在实践中积极探索。改革现行同库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度，是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求。     

强化事业单位的国有资产管理

随着经济的发展、社会的进步,事业单位的资产管理的问题日益突出,影响了国有资产的安全和维护。从资产管理的角度出发,结合实际工作谈如何做好事业单位的资产管理。近年来,随着我国市场经济的快速发展,随着公共财政体制改革的不断深化,财政资金将将逐步从一般性竞争领域退出,国家对公共事业的保障力度将进一步加大,这将进一步促进行政事业单位国有资产,特别是事业单位国有资产总量的快速增长。事业单位中固定资产数量及价值逐渐增加,行政事业单位的资产管理工作,出现了诸多薄弱的环节。目前,虽然事业单位的国有资产按照建立社会主义市场经济体制和建立公共财政基本框架的要求,在部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线、政府收支分类等方面的财政改革上取得了良好的成效。财政改革的不断深化和事业单位的快速发展,都对事业单位的国有资产管理提出了新的更高要求。但是我们不可忽视的是存在着一些突出问题,例如长期以来我国事业单位国有资产监管不当,资产管理体制改革明显滞后,与有关部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接,进而影响了财政改革深层次的发展。因此迫切需要加强事业单位的国有资产管理。     

新的预算管理体制下事业单位固定资产的管理

一、新预算体制对事业单位固定资产管理的影响目前，财政体制改革的一项重要内容就是，建立公共财政框架，改革预算编制方法，实行部门财政预算。部门财政预算改变了原来的“基数加增长”的编制方法，推行零基预算。部门财政预算扩大了预算编制范围，实行综合财政预算，将部门的全部收支都纳入预算管理，并大大提前预算编制的时间，即列入部门预算的单位，在当年度编制下一年度本单位的各项收支预算数，经财政部门各相关处室审核后交由省级人大审议通过后执行。部门预算分收入预算和支出预算。收入预算包括财政拨款、政府性基金收入、财政核…     

集中核算与重点委派相结合推进公共财政支出改革

安徽省怀远县在全面推进公共财政支出改革的同时,积极探索和完善会计委派制,在原有向一级行政事业单位派驻委派会计的基础上,改变委派形式,实行集中核算和重点委派相结合.2001年9月,怀远县成立了会计核算中心,将原来派驻各单位的委派会计全部抽回,进行重新分配,一部分人员留在会计核算中心,一部分人员派驻到收支规模较大的单位,如公安局、法院、交通局、土地局等,担任这些单位的报账员兼票管员,其工作重点是财务管理.采取这种集中核算和重点委派相结合的方式,为实现国库集中支付和部门预算打下了坚实基础,同时也保障了政府采购和"收支两条线"的贯彻执行.     

关于进一步完善财政国库制度改革的建议

2002年底,厦门市在总结“收支两条线”管理、政府采购资金统一支付、行政事业单位人员工资统发等多项改革经验的基础上,按照中央统一部署,制定出台了《厦门市财政国库管理制度改革试行方案》,确立了以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。并于2004年4月1日正式启动市级改革试点工作。厦门市林业局机关及直属事业单位作为首批纳入改革试点工作的预算单位,经过一段时间的运行,取得了较好的成效。构建了全方位、多层次的现代国库动态监控体系;强化了部门预算管理力度;摸清了预算单位资金结存家底;方便…     

科学事业单位实行国库集中支付后财务管理的做法

国库集中支付制度自改革以来取得了很多成效,增强了政府的宏观调控能力,提高了财政监管力度,更好地发挥了财政资金的使用效益,有效地防止了单位挤占、挪用、截留财政资金,从源头上预防了各种腐败现象的滋生,助推了我国财政体制的改革。但与此同时,科学事业单位实行国库集中支付制度后,面临着更大的挑战,对单位的财务管理提出了更高的要求,尤其是近年来国家对科研工作的重视,对科研经费的投入越来越大,如何保证科研项目资金在集中支付的框架下规范、有效使用,发挥资金更大的效益,加强财务管理工作是重中之重。本文笔者结合实际工作经验,以科学事业单位的实际情况探讨实行国库集中支付后财务管理方面     

新疆兵团师级实行国库集中支付制度改革刍议

正国库集中支付制度改革是现代社会经济发展的必然要求。它是一项复杂的系统工程,涉及面广,是近年来我国财政支出改革的一项重要内容。这项改革体现了行政事业单位预算收支体系完善的必然趋势,也体现了政府行政管理体制改革与发展的内在要求。2009年起,新疆生产建设兵团兵、师两级积极进行国库集中支付制度改革,收到明显成效。本文就师级国库集中支付改革背景、主要内容、存在问题进行分析,并对进一步推动改革提出相关建议。一、兵团师级实行国库集中支付改革的背景