对我国税收源泉控管的认识与思考

一、对税收源泉控管的基本认识所谓税收源泉控管,是指税务机关在税收征管过程中,按照税收法律、法规的规定要求法定扣缴义务人依法履行代扣、代收、代缴税款义务,在税收的源泉将税收及时、足额征缴入库的一种征管手段。其基本内涵包括以下几个方面:(一)税收源泉控管必须依照税收法律、法规的规定进行。税收源泉控管所依据的税收法律、法规主要是《中华人民共和国税收征收管理法》(简称《征管法》)。《征管法》规定了扣缴义务人的权利、义务及其违反有关规定所应承担的法律责任等。《征管法》规定:法律、法规规定负有代扣代缴、代收代缴义务的单位和个人为扣缴义务人,扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定代扣代收、代扣代缴税款。扣缴义务人未按规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记帐凭证及有关资料,或者未按规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的,或编造虚假计税依据的,或者在规定的期限不缴或少缴应纳、应解缴的税款的,或者应扣未扣、应收未收,或者逃避、拒绝或以其他方式阻挠税务机关检查的等等,由税务机关责令限期改正并处以一定程度的罚款。(二)税收扣缴义务人必须是法定的。《征管法》规定:扣缴义务人依...     

浅谈如何提高税务稽查质量及效率

税务稽查是税务机关对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务的情况而进行的税务检查和处理的总称.随着社会主义市场经济机能步入法制的轨道而日益成熟,税收征收的征管模式逐步向网络化、自动化方向发展.     

税收源泉扣缴概念研究——基于源泉扣缴与委托代征的比较

源泉扣缴这一税收领域的专业术语经常性地出现在我国相关的税收法律法规中以及税款征收的实践中，从学理上对这一概念进行研究，并将其与相近的委托代征进行比较，是十分必要的。文章梳理了源泉扣缴概念的主要观点，并分析其特征得出：源泉扣缴是由持有或收取应纳税收入的单位或个人代扣（代收）并缴纳税款的税款征收方式，包括代扣代缴与代收代缴两种方式。源泉扣缴和委托代征在法律依据、法律责任以及法律关系上具有明显区别。     

纳税人的权力第一次写进法律

<中华人民共和国税收征收管理法>修订案的通过,为我国税收法制建设打开了新的一页.修订后的征管法第八条规定:"纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规、政策的规定以及与纳税程序有关的情况,纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密.税务机关应当为纳税人、扣缴义务人的情况保密.纳税人依法享有申请减税、免税、退税的权利.纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权;依法享有申请行政复政、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利.纳税人、扣缴义务人有权控告和检举税务机关、税务人员的违法违纪行为."     

台湾地区税收征管特点及启示

研究台湾地区的税收征管制度和实践，可以发现有不少特点值得我们借鉴。本文在研究台湾地区税收征管“法律”及其“财政部”有关操作制度的基础上，研究并归纳了台湾地区税务管理、税款征收、税收法律责任等方面的特点，并提出大陆地区可借鉴之建议。     

关于实行税务代理制的法律思考

随着我国税收征管体制改革的深入和税收征管工作的专业化，税务代理制势在必行。税务代理制的实行又有赖于税收法制的健全与完善。因此，本文拟就我国实行税务代理制的几个基本法律问题谈谈看法。一、税务代理的定义和适用的法律我国《税收征收管理法》第57条规定：“纳税人、扣缴义务人可以委托代理人代为办理税务事宜。”从而明确了税务代理的合法性。《民法通则》第63条第2款规定：“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”从立法上明确了代理的定义。按照两部法律的上述规…     

效率视野中的个人所得税源泉扣缴制度--兼论扣缴义务人的税法主体地位

本文运用法经济学的分析方法,剖析个人所得税源泉扣缴制度建构的效率价值取向;通过对源泉扣缴制度进行法理学探讨,厘清了扣缴义务人在税收法律关系中的主体地位,从而明确其相应的权利和义务。建议应立足我国国情,借鉴经济发达国家相关经验,逐步完善我国个人所得税征管制度的实施机制。     

完善我国税务管理的几点思考

九十年代以来,我国进行了一系列税务方面的改革,取得显著成效。进入二十一世纪,随着经济全球化的发展,我国税务管理面临着现代化挑战,必须从几个方面着手进行完善：加强税收征管力度,抑制影子经济形成;优化征管服务工作,以纳税人为重心;强力推进建帐建制,逐步实现按帐征收税款;加强税务征管信息化管理;加强税务审计在税务管理中的地位。     

税收滞纳金制度的司法适用逻辑 ——基于176份裁判文书的实证分析

纳税主体超过法定的纳税期限未缴纳税款,即构成滞纳.《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)对税收滞纳金制度的规定略显粗浅,致使在税务案件中出现税务机关执法混乱和司法机关裁判差异.基于有关税收滞纳金制度的176份裁判文书分析,提出中国税收滞纳金制度司法适用应当优先适用《税收征管法》,以指导性案例明确税收...     

浅议税收征管三个体系的建设

税款征收、税收管理、税务稽查是新税收征管模式中相对独立又互相依存的子系统,只有三者互相配合,才能形成一个有效的征管机制。     

浅谈电子商务对我国税收征管的挑战

电子商务的发展在促进世界贸易进步的同时,也因自身不同于实物交易的特点对现行税制造成了冲击,特别是在税收征管能力上对各国税务当局提出了考验。我国是以流转税为主体的国家,电子商务对流转税税收征管 有着重要影响,因此强化关于电子商务交易的流转税征管监控能力,对减少我国税收流失意义重大。     

个人所得税免征额提高的效应分析及完善性研究

2008年3月1日起,个人所得税免征额提高至2000元,通过分析免征额提高对纳税人税负、征税效率的影响,提出了使免征额更合理的因素,指出除了调整免征额之外,还需要对征税模式、税率设计、征管手段等进行改进才能更好发挥个人所得税的调节功能。     

个人所得税制改革与完善的构想

随着经济的发展和个人收入的提高，个人所得税的纳税人日益增多，个人所得税在我国税制中重要性也日益增强。但是现行个人所得税制并不完善，存在个人所得税起征点低、税收范围狭窄等问题。要解决这些问题，就要进行税制改革，重新确定扣除标准，重新设计税率结构，尽早完善我国个人所得税制度。     

从发票管理角度看我国当前税收流失状况及改善措施

目前,全球金融危机对我国的影响还未见底。实施积极财政政策扩大内需,增强经济抵抗力和竞争力,确保持续增长是未来的艰巨任务。作为一系列重大举措的支撑力量,税收成为财政工作的关键一环。全面加强征收管理,减少税收流失是确保积极财政政策顺利推行的前提之一。本文围绕我国税收征管工作中的发票管理环节展开,分析了发票管理漏洞使税收流失加剧的现状,并提出了改善发票管理的若干措施。     

资源税变革对山东省经济发展的影响研究

近年来国家酝酿出台资源税改革方案,改变计税方式、提高税负是资源税改革的必然选择。作为资源大省,资源税是山东省各地一项重要的收入来源,丰富的自然资源在全省经济建设中发挥着举足轻重的作用。资源税变革,将为山东经济发展带来新机遇,也会对经济发展提出新的要求。调整产业结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用,既是应对资源税变革的有利措施,也是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型环境友好型社会的有利时机。     

税收对资本结构影响的研究综述

资本结构与税收一直是政府决策机构与企业管理者关注的焦点。税收作为财政政策的属性以及企业追求最优资本结构的融资目标更加凸显资本结构与税收研究的重要性。本文回顾了国内外学界对资本结构与税收关系的理论研究,并在此基础上对税收对资本结构的影响方式进行归纳比较。     

浅析如何降低税收管理员执法风险

我国税收管理员制度运行以来,税务人员由于工作能力、水平、方法的限制,在履行税收管理职责过程中未按照或者未完全按照法律、法规和规章的规定实施执法行为,未履行或者未完全履行法定职责的情况时有发生,致使国家和税收管理相对人的合法权益受到损害。税收管理员面临的这种税收执法风险,不仅危害税务机关的执法公信力和执法形象,更会直接触及税务人员的切身利益,因此,有必要建立起防范和化解税收执法风险的长效机制。     

企业代扣代缴个人所得税的核算及会计处理

个人所得税实行源泉控制,由支付人履行代扣代缴的义务。个人所得税的计税依据为含税收入,不能以纳税人实际取得的收入作为应纳税所得额。应纳税所得额为纳税人取得的含税收入减去法定扣除额后的余额。文章就代扣代缴所得税的核算与会计处理作了实例说明。     

关于完善我国税务代理制度的思考

税务代理机构作为一种独立的社会中介机构,在我国经过多年的实践与发展,已形成了一定规模,其在适应市场经济发展、配合征管改革、维护国家税收政策、保护纳税人合法权益等方面都发挥了积极的作用.针对目前我国税务代理业存在的如税务代理机构不独立、机构运作状况不理想等问题,同时在借鉴日本税务代理业发展经验的基础上提出了相应的改进措施与建议.     

家庭课税制与我国个人所得税改革

随着经济的发展和人均GDP的提高,我国对个人所得税进行了改革,对个税的免征额进行了调整.尽管如此,当前以分类所得税为模式的个人所得税的弊端依然存在,于是对实行家庭课税制的呼声越来越高.虽然目前实行家庭课税制的条件还不成熟,但家庭课税制以其特有的优势代表着我国个人所得税税制改革的方向.