国有资产的流失与法律对策

国有资产的流失与法律对策蔺翠牌一、国有资产流失的主要途径国有资产流失的渠道和途径是多方面的，主要表现为下列几方面：１．在国有企业经营管理中，国有资产的流失表现为：一是国有资产被非法截留、挪用、侵吞、哄抢、盗窃等；二是企业管理混乱，有法不依，有章不循。...     

对国有资产流失的几点思考

对国有资产流失的几点思考上海市冶金工业局审计室冯莲珠在审计实践中，发现企业国有资产存在大量流失现象，形态各异，原因多种，值得我们深思和重视。一、问题评述１．在投资中流失。企业国有资产流失，反映在对外投资中有各种表现形式：一是在联营中造成流失。如某企业...     

新国资法的四大看点

新颁布的《企业国有资产法》（以下简称新法）全面涵盖了经营性国有资产;新法明确了国有资产的出资人责任;新法剑指国有资产流失的关键环节;新法规范和完善了国企高管管理体制。     

从会计角度看国有资产的流失

随着经济体制改革的深入，国有资产流失的渠道越来越复杂，手段越来越隐蔽，花样层出不穷．给国家造成了巨大的损失。据国有资产管理局粗略统计，每年国有资产的流失达1000个亿，国有资产的严重流失成为我国经济生活中的一大难题。本文试从会计角度，对国有资产的流失作一探讨，以期采取有效措施，遏制住国有资产的流失。一、国有资产在会计领域流失的现象1．资产计价中的流失。（1）合资时的流失。国有企业在中外合资时，企业领导、地方政府为了吸引外资，增强引资竞争力，不惜牺牲国家利益，对中方资产以帐面价值折股；对企业无形资产、非…     

论提升内部审计监督在国有资产流失中的作用

近年来我国国有资产流失呈快速递增态势。在当前国有资产监督管理实践中，企业内部审计工作对防止国有资产流失发挥着重要作用。本文通过工作实践经验，提出当前内部审计在国有资产流失监督中存在的问题和提升内部审计监督在国有资产流失中作用的对策。     

试论国有资产严重流失的根源与对策

试论国有资产严重流失的根源与对策田玉清一、国有资产严重流失的根源国有资产严重流失的主要表现：一是国有资产浪费严重；二是国有资产私化严重。之所以如此，我以为其主要根源在以下两方面：１．国有资产经营效果与经营者责权利未能合理地密切结合，为国有资产严重流失...     

财政部2013年实施新规强化文化央企国有资产管理

为加强中央文化企业国有资产管理,防止国有资产流失,由财政部制定的《中央文化企业国有资产评估管理暂行办法》和《中央文化企业国有资产产权登记管理暂行办法》于2013年1月1日起正式施行。 《中央文化企业国有资产评估管理暂行办法》旨在规范中央文化企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人合法权益,并促进中央文化企业国有产权有序流转,从而防止国有资产流失。     

现代企业制度下对国有资产审计监督的探讨

现代企业制度下对国有资产审计监督的探讨西南财经大学姚明国有资产流失，是令人痛心疾首的问题。为防止国有资产的流失，实现国有资产的保值、增值，必须对全民所有制企业实行改革。改革的基本思路是旨在调整国家与企业之间的权利关系，从理顺产权关系入手对国有企业进行...     

国资流失令人痛惜

到目前为止，国有资产流失的具体数额到底有多少，没有一个部门能说得清楚。但是，说到某一个具体企业，国有资产流失多少还是有据可查的：几千万甚至上亿元的“黑洞”时不时就在有关媒体曝光，跳到人们的眼前，令人触目惊心!仅从2004后半年至2005年初短短半年多的时间里暴露出来的几个国资巨额流失事件，就可窥见国有企业资产流失之一斑。     

国有资产管理存在的问题及其解决措施

本文拟就国有资产管理方面存在的诸多问题,如管理责任不强、处置责任不明确、账实不符等,提出了重视国有资产管理问题、建立完备的国有资产清查制度、规范会计基础工作、落实国有资产管理责任、完善监督机制等相关措施,以期相关单位能够进一步加强对国有资产的管理,确保国有资产的安全完整,防止国有资产的流失。     

集团企业经营者重大经营决策失误责任追究的界定

集团企业经营者重大经营决策失误责任追究机制的形成和强化，是改革深化的必然逻辑和现实要求。传统体制和转轨过程中国有资产领域的最大弊端，是国有资产的管理职责和权益不能真正落实，实际生活中没有人格化的职责行使者和责任追究者，出现低效、浪费．流失等问题，实际上无人承担责任，使国有资产的产权流于“悬空”和“虚置”。决策失误问贵制度的缺乏，导致的是决策轻率，失误频频发生；投资不讲效益，浪费严重；形成巨额债务，包袱扔给后人。建立中央．地方分别行使出资人职责、权贵明确的专门管理机构，并制定企业改制的规章制度，是国有资产管理在法制化发展中迈出的重大一步。以此为基础，就要制定、落实配套的追究机制。国有集团企业经营者要依法照章规范操作，如有违犯，就应当追究负责人和当事人的责任，并予以必要的处分。只有建立这种追究机制并随改革探索的深化、规则的健全而相应强化，才能有效克服以往国有资产管理领域的弊病，使国有企业改制得到有效规范、健康发展。[编者按]     

论企业国有资产保值增值目标下的成本补偿

论企业国有资产保值增值目标下的成本补偿张立众所周知，国有资产是公有制和社会主义制度的基础，必须维护。但是，近年来，国有资产大量流失的现象日趋严重。据调查推算，八十年代以来，国有资产累计损失约６０００亿元，平均每年５００亿元，每天损失一个多亿。巨额的流...     

国资流失主要原因

近年来，一些地方的国有企业改制中接连出现了国有资产流失事件，引起社会对国有资产流失现象的普遍关注。各界关于国有资产流失问题的讨论更是此起彼伏，关于国有资产流失的原因虽然是林林总总，不一而足，但归纳起来也无非是以下几个方面。     

国务院国有资产监督管理委员会 印发企业国有资产评估管理暂行办法 国资委令第12号 2005年8月25日

第一章 总则 第一条 为规范企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）等有关法律法规，制定本办法。     

国资流失主要渠道

国有资产的流失是一个立体的过程，国有资产流失不仅渠道众多，而且花样百出。下面是企业界相关人士对国有资产流失主要渠道的归纳和描述。     

委托代理视角下看国有资产流失

当今国有资产流失现象普遍存在,由此本文试图在委托代理视角下来研究我国国有资产流失问题。本文描述了国有资产委托代理的现状,接着介绍了国有资产委托代理的缺陷以及委托代理下不同类型的国有资产流失,笔者期望本文的研究能为我国国有资产流失的理论研究和实践提供一定借鉴。     

浅谈国有资产保值增值

党的十六届三中全会通过的决定指出，建立健全国有资产管理监督体制，“国有资产管理机构对授权监管的国有资产依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资产保值增值，防止国有资产流失”。可以这么说，这是国家赋予新成立的国资委最主要的任务目标，同时，要促进国有资产的有效流动，实现资源的优化配置和国有经济布局与结构的战略性调整。     

委托代理视角下看国有资产流失

当今国有资产流失现象普遍存在,由此本文试图在委托代理视角下来研究我国国有资产流失问题。本文描述了国有资产委托代理的现状,接着介绍了国有资产委托代理的缺陷以及委托代理下不同类型的国有资产流失,笔者期望本文的研究能为我国国有资产流失的理论研究和实践提供一定借鉴。     

我国企业国有资产流失会计视角的分析

国有企业或者国有控股企业中国有资产流失的现象日益严重,当前企业国有资产流失主要有经营管理过程中的流失、资产投资筹资过程中的流失、改制过程中的流失、破产过程中的流失。会计监督作为国有资产管理监督的一个重要方面,为防范国有资产流失构筑了一道防护网。     

遏制行政事业单位国有资产流失的对策

长期以来,在不完善的国有资产管理中,人们比较重视企业这类经营笥单位的国有资产的管理,而对行政事业单位这些非经营性组织中的国有资产的管理重视不够,致使行政事业单位国有资产的流失较为突出,现就行政事业单位国有资产的流失与对策问题,谈点初浅的见解,以期国有资产不致流失。