企业科技投入税收优惠政策现状与对策

经费是企业开展自主创新的基本要素,科技投入总量及占销售收入的比例低是我国企业自主创新能力不足的重要因素,因此通过税收优惠政策,引导和鼓励企业增加科技投入就成为我国政府创新政策的重要内容,也是世界各主要国家通用的创新政策工具。     

提高企业自主创新能力的财税政策

企业在技术创新中具有核心地位。提高企业自主创新能力,是优化产业结构、转变增长方式、破解发展难题的根本途径,是全面落实科学发展观、构建和谐的重要保证。企业自主创新离不开制度引导与政策激励,创新型财税政策是企业自主创新的条件。针对我国企业自主创新现状,应加大政府科技投入,强化企业创新主体地位,调整财税政策,充分发挥财税政策在增加鼓励科研机构技术创新、促进科技成果转化、创造和保护知识产权、引进消化吸收再创新、鼓励科技投融资以及引进创新人才等方面的鼓励与扶持作用。     

鼓励技术引进政策的创新溢出效应

利用2006年颁布的《中国鼓励引进技术目录》,从产业内(企业)和产业间的视角全面考察了鼓励技术引进政策的创新溢出效应。经多种稳健性分析和考虑内生性问题后发现,这一政策显著促进了技术引进经费的增加,且具有创新溢出效应。从产业内(企业)溢出效应看,鼓励技术引进政策通过激发企业创新内部动力和增强企业创新外部支撑,促进了本产业内(企业)的创新,主要是激励了非发明专利申请。从产业间溢出效应看,鼓励技术引进政策能够在产业间起到创新涟漪效应,增加研发投入和降低融资约束是企业承接溢出效应的关键。经异质性分析发现：鼓励技术引进政策对混合所有制企业的创新促进效应更强;相比民营企业,鼓励技术引进政策更多地促进了国有企业的发明专利申请。进一步分析发现：鼓励技术引进政策造成国内中间品以及国内最终品的市场占有率下降;上游配套产业加大研发力度、提高竞争力,有助于降低鼓励技术引进政策对国内产品的挤出效应。研究为全面审视鼓励技术引进政策的产业关联创新溢出效应、“靶向”引进先进适用技术、优化创新政策的传导路径、应对技术管制的长臂管辖等提供了实践参考。     

论资教政策及其路径选择

随着我国对农村教育重要性的认识愈发深刻,国家也越来越重视对农村教育的人力、物力、财力的投入.教育的关键在于教师.因此国家也意识到,要提高农村的教育质量必须鼓励高水平的教师到农村任教.本文通过对现行资教政策的分析,阐释了现有资教制度的不足之处,并提出了相应的解决路径.     

和谐社会建设要统筹城乡教育发展

城乡教育的公平发展对和谐社会的构建具有重要的意义。统筹城乡教育发展的着力点是增加教育的有效投入,保障城乡公民受教育权利;合理配置教育资源,促进教育城乡均衡发展;科学制订教育政策,实现城乡教育机会均等。同时,统筹城乡教育资源要有新思路。     

北京市财政性教育经费投入分析及政策建议

近几年伴随财力的不断增加,北京市财政性教育经费投入总量和比重也逐年提高并位居全国前列,但与国外发达国家比较,教育投入仍然差距明显。本文从投入总量、结构、生均支出等不同角度,对北京市财政性教育经费投入现状进行了分析,并通过国内外比较,有针对性地提出未来进一步扩大投入和提高效益的政策建议。     

中国水环境污染治理社会化资金投入现状、问题与对策

本文分投资主体、分投入领域、分融资渠道分析了我国水环境污染治理的社会化资金的投入现状,并对我国现有的鼓励水环境污染治理的社会化资金投入的政策进行了梳理,同时对该领域投融资方面存在的主要问题及其原因进行了分析,最后,结合"十二五"阶段国家环境保护的重点任务和主要工作的需求,对如何疏通已有投资渠道、开辟新的资金来源,促进社会主体参与水环境污染治理投融资在深度和广度上的增加,保障水污染物减排和水环境质量的改善提出了政策建议。     

论政府支持巨灾保险体系的必要性——基于博弈论的分析

本文通过运用博弈论对不同模式下建立巨灾保险体系的可能进行了分析，发现在纯商业模式下，帕累托最优的均衡结果不能产生，只有在政府的支持下才能形成保险公司经营和居民投保的均衡。因此，政府应该充分利用财税政策鼓励保险公司参与巨灾保险体系，加大教育投入，提高居民保险意识。     

对邓小平增加教育投入思想的再探究

邓小平增加教育投入思想作为邓小平理论的重要组成部分,在邓小平同志多次谈话内容里均有所体现。他着眼于中华民族历史命运,一贯重视教育投入在文化教育、经济建设和社会发展过程当中的作用,把增加教育投入置于改革开放和现代化建设的重大战略中。在邓小平增加教育投入思想的指导下,我国的教育事业得到了蓬勃的发展。新时期新阶段,邓小平增加教育投入思想对提高我国全民族整体素质,实现富强民主文明和谐的社会主义国家这一共同理想依然有着重要的意义。     

人口红利视角下农村剩余劳动力转移问题研究

我国总的人口红利仍处于高峰状态,但将逐步进入后人口红利期。通过对全国人口普查的资料以及其他资料进行分析,发现人口红利在总量与结构、地区与地区之间存在着不均衡的矛盾;基础教育水平虽然整体提高,但职业技术教育的投入却严重不足,从而导致"用工荒"与"就业难"并存。通过进一步的研究表明,制度不健全、投入不足以及教育体系不完善等是造成当前农村剩余劳动力难以转移的根本原因。政府通过完善职业技术教育制度、加大投入,通过各种激励措施,吸引社会力量采取多种模式、因材施教、按需培训等方式,同时鼓励农村剩余劳动力主动参加职业技术教育,才能达到增加人口红利的目的。     

高校教育信息化建设存在的问题及对策

我国高校教育信息化存在认识不到位、缺乏配套的政策支持和协作机制、信息化基础设施差、师资队伍素质偏低、经费投入不足等问题,高校教育信息化建设应提高认识、重视基础设施建设、做好信息资源开发、加强师资队伍建设、增加信息化资金投入.     

政策因素对我国高等职业教育发展的影响

教育的发展离不开政策的指导和推动,我国高等职业教育的发展既受益于政策的推动,也受制于政策的局限。因此,政府应加强高等职业教育的法制建设,加大对高等职业教育的投资,建立政府投入的保障机制,制定促进高等职业教育可持续发展的配套政策。     

我国普通高校的财务困境——成因分析与对策研究

我国从1999年实行高校大规模扩招政策以来,教育成本逐年上升,高等教育投入却严重不足。在政府鼓励银校合作的背景下,高校过度负债融资,触发了日益严重的高校财务困境。然而,过度负债并非是导致高校陷入财务困境的唯一原因,管理体制上的弊端也是导致高校陷入财务困境的重要因素。为化解高校财务困境,应逐年增大财政教育经费投入,优化财政投入在高等教育中的分配方式,以及强制实施高校财务信息公开和独立的外部审计制度,以提高资金使用效率。     

我国教育投入与经济增长动态影响关系的实证研究

1990年以来,我国教育和经济体制发生了一系列重大变革。通过对1990-2012年教育投入和经济增长数据的描述分析,发现教育经费构成及增长显著受到教育投入体制改革的影响;教育投入与经济增长之间存在双向因果关系,但二者的相互影响具有一定的时间滞后性;教育投入和经济增长的双向促进作用随时间的推移逐渐增大。对此,提出了优化教育投入的政策建议。     

高校教育信患化建设存在的问题及对策

我国高校教育信息化存在认识不到位、缺乏配套的政策支持和协作机制、信息化基础设施差、师资队伍素质偏低、经费投入不足等问题，高校教育信息化建设应提高认识、重视基础设施建设、做好信息资源开发、加强师资队伍建设、增加信息化资金投入。     

对教育投入政策的比较分析及建议

知识已经成为经济发展和社会转型中最重要的因素。教育是提高人们学习和理解知识与信息能力的关键。而财务投入是教育事业发展的主要动力，对我国教育投入和世界上其他国家的教育投入进行分析和比较，从中找出我国在教育投入方面的差距，并提出我国教育投入政策的改进措施。     

化解高校贷款风险的对策

我国高校贷款行为缘于政府政策引导、国家投入不足、评估迫使,应通过树立财务风险意识、强化政府财政投入责任、加强贷款项目资金管理、建立偿债基金、运用市场机制筹集资金、教育捐赠、增加销售与服务收入等方式来化解。     

中国汽车产业存在的问题及对策

汽车产业是我国的支柱产业,但目前存在着企业数目过多,经济规模太小,自主品牌少,自主研发能力薄弱等许多问题,严重影响了我国汽车行业的国际竞争力。造成这些问题的原因是多方面的,既有政策方面的原因,也有市场需求增长过快的原因;既有企业的短期利益的问题,也有地方政府的利益驱动。从政府角度,要调整政策,鼓励企业增加技术创新的投入,支持对引进技术的吸收与创新,鼓励和保护好自主品牌,加快汽车产业结构的调整和重组,建立健全相应的汽车行业组织;从企业角度,要抛弃“市场换技术”的旧观点,制定自主发展的长期战略,适时进行有效的研发项目管理,建立一支结构合理的人才队伍,全力打造中国品牌,着力解决核心技术问题。     

财务柔性政策选择与研发投入——基于企业技术水平的调节效应

基于A股上市公司2007—2016年的经验证据,实证检验不同的财务柔性政策对企业研发投入的效果,并且考虑到不同上市企业的创新能力不同因素,加入企业技术水平这一重要的影响因素,对企业技术水平在上市公司财务柔性政策对研发投入的影响中所发挥的作用进行探讨。研究结果显示:单纯的现金柔性政策和组合的财务柔性政策会促进企业进行研发投入,但是组合的财务柔性政策对研发投入的促进作用更强;单纯的负债柔性政策会对企业的研发投入起到抑制作用;企业技术水平会减弱单纯的现金柔性政策对于企业研发投入的促进作用,督促管理层更加合理地增加研发投入;同时会减弱单纯的负债柔性政策对企业研发投入的抑制作用,加大企业通过债务融资进行研发投入的力度;最后企业技术水平可以显著增强组合的财务柔性政策对于企业研发投入的促进作用,确保企业核心竞争力的稳步提升。     

效率与公平视角下的政府教育投入分析

随着教育改革的深入,资源的优化配置成为教育发展的诉求。为解决当前教育资源投入的不足,从政策、资金、师资、基础建设等方面出发,探索如何加快资源优化配置,促进教育公平。政府要加大政策力度,让教育投入有法可依;加强对薄弱地区的教育倾斜,缩小教育差距;强化教师队伍建设,实现优质资源的均衡发展;优化教育资源配置,提升资源利用效率。