国税总局出台五措施严管减免税

国家税务总局日前出台5项措施，要求全国税务机关严格减免税管理。国家税务总局有关负责人表示，减免税是调节经济、调节分配的重要方式。近年来减免税管理工作在不断加强，但2004年全国减免税普查发现，有些地区没有按照规定进行减免税的申报，有些地区对减免税的审批把关不严，有些地区减免税情况不清、管理混乱，有些地区核算统计不健全、不真实。针对这些问题，国家税务总局要求各级税务机关采取措施加强减免税管理。一是开展减免税的清理整顿；二是对征前减免税实行全面申报；三是严格减免税审批管理；四是规范减免税核算统计；五是加强减免税管理的基础工作。     

对西部地区中小企业减免税的政策建议

一、西部地区成长期中小企业减免税政策的必要性 1.西部地区中小企业税收负担相对较高 由于我国西部地区经济相对落后,中小企业在西部经济发展过程中承担的责任就比较大,因而更多地承担了上缴财政收入、维持地方财政运行的任务.与东南沿海地区和经济特区的中小企业相比,西部地区中小企业的税收负担水平相对较高.下表反映的是我国西部各省份地方财政收入与各地GDP之间的对比关系,从中可以看出,我国西部地区的比重要高于全国各地的平均水平.     

“五化”的招商引资要不得

近些年来，招商引资成为各级政府的重点工作之一，给地方经济发展注入了活力，但随之也带来一些问题，一些地区把招商引资任务当作“刚性指标”来考核，造成了部分地区走进了“招商引资”的误区，主要有以下几种表现。     

审计机关要在深入实施西部大开发中发挥建设性作用

作为西部发展相对滞后的地区，宁夏如何抓住新一轮西部大开发的新机遇，力争在今后5年至10年保持经济较快发展速度，确保我区到2020年与全国同步实现全面小康目标，是摆在全区各级党组织和广大干部群众面前的紧迫任务。审计机关作为政府的职能部门，就是要围绕党委、政府的中心工作，认真履行审计监督职责，不断创新工作思路，强化工作措施，加大政策落实力度，在更大范围和更高层次上发挥国家审计的建设眭作用，为宁夏实现新一轮西部大开发目标保驾护航。     

区域性招商引资工作的理论探索

当前，各级地方政府都将区域性招商引资工作，作为构筑对内对外开放新格局的一项中心任务，予以高度重视。然而，由于区域性招商引资工作是一项实践性很强的新型工作，在开展招商引资工作中，往往会忽略对区域性招商引资工作的理论探索，因而经常会陷入盲目性，处于一种充满偶然性的不自觉状态。     

政府逻辑的惯性

对于《中国企业家》在西安举办的西部论坛，印象比较深的就是一位官员说政府对待招商引资，是姜太公钓鱼，愿者上钩。对缺技术、人才、管理、资本的诸多西部省份来说，通过招商引资来解决这些发展难题，最简单实用。但要谨防政府在这个问题上的简单化甚至是惰性的逻辑。     

河北对外经贸宣传英译现状分析与对策

一、引言 在我国不断加深对外开放的形势下，各行各业几乎都有对外宣传、推介的任务和要求。尤其对于招商引资、对外贸易、旅游、交通、金融等经贸领域，准确的外文推介、营销、贸易函电等最得更为重要。当前．各级地方政府对本地区的对外宣传、树立形象、招商引资工作都非常重视，往往投入了大量人力、物力和财力。许多地方政府设有英文网站，     

当前西部软环境建设的着力点

近年来,国家已在西部硬环境建设和政策支持上迈出了实质性步伐,而西部地区的软环境建设更多地要依靠西部地方政府和西部人民自身的努力。针对西部软环境存在的问题,我认为,当前尤其需要在以下几个方面着力。首先,要切实落实好国家关于实施西部大开发的若干政策措施。国家大的政策环境已经构筑,现在需要的是,西部各省区要把国家给予的关于西部大开发的各项政策措施（特别是改善投资环境的政策、扩大对外对内开放的政策、吸引人才和发展科技教育的政策）用足、用活、用好,在此基础上,结合各省区实际,制订具体实施意见。当然,中央相…     

招商引资与地方政府绩效评估

地方政府绩效的合理评估，一直是困扰我国行政体制改革的难题。目前，在我国各地方出现的政府招商引资热潮，很大程度上与地方政府绩效考核的经济指标尤为密切。评估指标的偏差，诱使地方政府追逐“经济业绩”，忽视本应承担的公共职能，并引发一系列社会问题。本文通过构建一个委托一代理模型，对地方政府招商引资的动因进行讨论，并以此为基础探讨了地方政府绩效的合理评估问题，最后提出了相应的政策建议。     

内陆地区招商引资应打好“六张牌”

经济发展规律及许多地方经济快速崛起的经验表明，“招商引资”是内陆地区经济实现跨越式发展的成功之路。招商引资作为政府抓经济工作的常规性措施，有许多规律可循。概括起来讲，内陆地区招商引资关键是要打好“六张牌”。     

我国地方综合年鉴的现实作用分析

改革开放20多年，我国各级地方综合年鉴的发展既受时代社会发展的催化作用，更得益于各级政府及部门的强有力支持。有各级财政经费作为编纂出版的保障，有固定的年鉴编纂机构和专职人员进行有序的运作，有若干保护政策和行政手段去着意培植和维护，这些优越的社会环境促使了地方综合年鉴迅速发展，并取得了一定的进步和成绩，在改革开放和社会主义建设中发挥了重要作用。但随着时代的进步和社会的发展变化，地方综合年鉴也同样面临着新问题、新挑战，其各方面价值和作用在不同程度上被弱化，有必要对其弱化原因加以剖析，有利于进一步采取针对性的措施解决问题，从而促进地方综合年鉴作用的有效发挥。     

加强减免税审计监督的思考

国家制定的减免税政策，在社会主义市场经济中发挥着重要作用。但是从审计情况看，各地在执行此项政策中存在一定的随意性，不利于税收作用的发挥，也不利于地方经济的发展。为此，本文拟就如何加强减免税政策执行的审计监督问题谈些看法。     

爪型模式:长三角参与西部大开发的有效途径

西部大开发战略实施以来,长江三角洲(以下简称“长三角”)地区各级政府及社会各界积极响应并采取各种措施,抢抓机遇,投身到西部大开发中。长三角参与西部大开发必定要通过一定的空间组织形式而表现出来,即长三角地区的各种生产要素要通过一定的渠道送达西部地区。因此,建立有效     

政府质量、预算软约束与政府会计准则制度执行效果——基于预算执行审计和财政透明度的双重视角

不同地方政府质量对政府会计准则制度执行效果的影响不同。基于2009—2017年中国31个省、自治区、直辖市的地区数据实证分析发现：地方政府质量对政府会计准则制度执行效果具有显著的正向影响。但是在预算软约束作用下,这种正向影响发生了逆向改变,即预算软约束对地方政府质量与政府会计准则制度执行效果的关系起到了反向调节作用。进一步研究发现：由于东、中、西部地区的发展差异以及中央政策的地区性差异,东部和西部的政府质量对政府会计准则制度执行效果的影响要高于中部地区;随着东、中、西部省份发展程度由强变弱,预算软约束对政府质量与政府会计准则制度执行效果关系的负向调节作用也逐渐减弱。     

我国利用外商直接投资的法律思考

随着西部大开发战略的实施，招商引资成为众人关注的焦点。本文旨在从法律的角度分析外商直接投资对我国经济的冲击，并对今后我们在调整和完善外商投资立法上作一些探讨。我国利用外商直接投资的负面效应改革开放以来，中国利用外资发展经济取得了举世瞩目的成就，解决了我国企业资金缺乏的瓶颈问题，引进了先进的管理经验和技术，培育了市场，推动我国社会、经济的迅猛发展。同时我们也看到，各级地方政府在招商引资的过程中，出现盲目攀比，对外资产生强烈的依赖心理，竞相制定优惠政策吸引外资，缺少全面认真的调查研究和深入细致的分析…     

发挥西部比较经济优势的财税政策思考

要实现西部地区的可持续发展，缩小与中东部地区的差距，必须发挥西部的比较经济优势。发挥比较经济优势则需要依赖于政府的财税政策支持，在政策导向上应以培育西部地区的主导产业为主，促进西部特色产业的发展。     

地方政府争取国家级区域政策的行为逻辑分析与引导

对于地方政府而言,国家级区域政策代表着一种未来政绩,它提出了未来发展的目标,勾画了未来发展的路径,强调了未来发展的重点,激励了未来发展的主体。地方政府争取国家级区域政策是为了将未来政绩变现,进而增加政绩总量,在区域竞争中占据主动地位。在央地政府的互动过程中,地方政府的行为模式受到经济转型压力、地区间竞争机制、央地权力结构、国家治理现代化价值取向等因素的影响。为了获取中央政府的支持,地方政府可以采取府际联盟、政策学习和项目积累等方式。中央政府应认真分析和掌握地方政府在央地互动中的行为特征及其内在规律,辩证看待地方政府的政绩诉求,针对区域经济社会发展的实际需求,加强各类国家级区域政策的供给,用切实可行的政策指引来满足地方政府对未来的美好期待。     

地方政府争取国家级区域政策的行为逻辑分析与引导北大核心

对于地方政府而言,国家级区域政策代表着一种未来政绩,它提出了未来发展的目标,勾画了未来发展的路径,强调了未来发展的重点,激励了未来发展的主体。地方政府争取国家级区域政策是为了将未来政绩变现,进而增加政绩总量,在区域竞争中占据主动地位。在央地政府的互动过程中,地方政府的行为模式受到经济转型压力、地区间竞争机制、央地权力结构、国家治理现代化价值取向等因素的影响。为了获取中央政府的支持,地方政府可以采取府际联盟、政策学习和项目积累等方式。中央政府应认真分析和掌握地方政府在央地互动中的行为特征及其内在规律,辩证看待地方政府的政绩诉求,针对区域经济社会发展的实际需求,加强各类国家级区域政策的供给,用切实可行的政策指引来满足地方政府对未来的美好期待。     

招商引资必须挤干水分 注重实效防止产生负面影响

最近几年，辽宁省所属各市县招商引资工作搞得非常火热，这对加快辽宁老工业基地改造，无疑是件大好事。但经调查，我们也发现各市县在招商引资工作中存在虚假问题，各自出台了五花八门的减免税、让利、免收各种行政性收费政策，省内各市县互相挖挤收入。具体为： １、招商引资的成果存在较为严重的虚假因素和浮夸现象。我们在某市抽查了五项１９９８年自报投资已全部到位的引资工程，总金额２．４７５万元，其中有４５０万元是虚假的，占抽查总金额的１８％。 ２、某地区给党、政、工、青、妇及当地的隶属条条管理的国税、工商等单位和纪检…     

地方政府收费与地方税并存的必要性

地方政府收费是我国各级地方政府组织经济建设、发展各项事业的直要资金来源，由于地方政府仍然是地方经济尽业发展的主要策划者、组织者和推动者，在现阶段地方税体系尚不完善和财政调控能力较弱的情况下，地方政府收费的存在就显得非常必要。有人主张尽快用地方税取代地方政府收费，笔者认为这种主张不妥；因为地方税与地方政府收费性质和功能各异，两者各有所长，不能相互替代，只能长期共存，实行优势互补。具体讲，地方政府收费与地方税相比有如下功能优势，从而显示了它不可替代的作用：一、地方政府收费具有临时性，收费政策的出台易…