国库集中支付有关问题的探讨

我国现行的财政性资金拨付方式．是通过预算单位设立多重账户分散进行的，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政发展的要求，迫切需要对财政支付制度进行改革。国库集中支付制度改革就是建立以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库支出管理制度。国库集中     

深化财政国库管理制度改革的思路

一、提高对财政国库管理制度改革的认识。深化财政国库管理制度改革，首先要转变观念，提高认识。建立财政国库单一账户制度是财政资金运作方式的一场根本性变革，是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新，它不仅关系到预算执行能否规范，影响预算执行的质量，而且涉及到财政资金使用的追踪问效。这样一场深刻的变革是前所未有的。可以预见。随着这项改革的不断深化，必将对预算编制、执行和绩效分析等产生深远的影响。因此，国库改革应循序渐进，先从薄弱环节人手，即对资金分散的拨付管理方式先行改革．在做好资金缴拨服务的同时．认真履行预算监督管理职责。通过账户管理、规范资金缴拨程序、审核用款计划等手段，有效地控制预算资金．确保国库资金运作及支付安全、及时，完整、真实、准确地反映政府资金实际收支信息。     

完善国库集中支付的几点设想

国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分，它作为政府支出管理的重要手段和改革预算执行的必要保障。是市场经济国家适应市场经济体制的必然要求，是解决财政性资金分散支付所存在的国际通用方法。国库集中支付制度改革的最终目标是要实现从现行的分散支付向国库集中支付转变，最大限度地减少财政资金的库外沉淀和闲置浪费。     

关于财政国库管理制度改革的几个问题

(一)改革现行国库管理制度是建立社会主义市场经济体制下公共财政的需要，也是党中央、国务院加强党风廉政建设的重要措施。国库管理制度是财政管理的重要组成部分，是预算执行的制度性保障。近年来，党中央、国务院十分重视财政国库管理制度改革，将改革财政国库管理制度列为建立     

对国库集中支付制度改革的几点体会

国库集中支付即国库单一账户制度,不再经过主管部门层层下拨。从根本上改变资金分散管理,部门、单位多头开户,也有利于从源头上、制度上防止腐败。实行国库集中支付制度不仅是市场经济国家的通行做法,也是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施。笔者就国库集中支付制度实施谈几点体会。     

对国库集中支付制度改革的几点体会

国库集中支付即国库单一账户制度,不再经过主管部门层层下拨.从根本上改变资金分散管理,部门、单位多头开户,也有利于从源头上、制度上防止腐败.实行国库集中支付制度不仅是市场经济国家的通行做法,也是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施.笔者就国库集中支付制度实施谈几点体会.     

国库收付制度与会计集中核算本质区别

一、正确认识财政国库管理制度改革 财政国库的管理是财政预算执行的核心。实行财政国库管理制度改革,尤其是实行财政国库集中收付制度,建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,一是可以合理调度资金,增强政府的宏观调控能力,提高     

国库集中支付制度改革的尝试

国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。国库集中支付制度改革的实施,实现了财政资金使用的“中转”变“直达”,账户管理由分散到统一,提高了预算执行的透明度,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。     

财政集中支付工作探讨

国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.国库集中支付制度改革的实施,实现了财政资金使用的"中转"变"直达",账户管理由分散到统一,提高了预算执行的透明度,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性.     

财政集中支付研究

国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.国库集中支付制度改革的实施,实现了财政资金使用的"中转"变"直达",账户管理由分散到统一,提高了预算执行的透明度,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性.     

国库集中支付制度改革的尝试

国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.国库集中支付制度改革的实施,实现了财政资金使用的"中转"变"直达",账户管理由分散到统一,提高了预算执行的透明度,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性.     

浅谈如何强化国库审计监督职能

我国中央银行经理国库是法律赋予的职责，是国家预算收支执行的重要组成部分。各级国库在保障国家预算收支实现、强化内控制度建设、严密国库会计核算操作规程、防范国库风险等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。但随着财政国库管理制度改革方案的实施、大额支付系统的推广及国库会计核算内容和结构发生的巨大变化，也遇到许多新情况、新问题，从2005年人民银行系统所开展的国库业务检查情况看，主要存在以下问题：一是国库资金管理薄弱，风险防范意识不强，二是国库岗位人员设置不符合要求，内控制度执行不够严格；三是国库会计核算质量、业务人员综合素质有待提高；四是有章不循，违规操作现象屡禁不止；五是代理支库国库监管工作不到位，存在一定的风险隐患。这些问题的存在，严重影响了人民银行经理国库工作的质量，致使国库案件发生、国库资金遭受损失。为引以为戒，现笔就如何防范国库风险，强化审计监督职能谈点浅见：     

关于完善国库集中收付制度改革的研究

一、国库集中收付制度改革的概念、基本特征及优势国库集中收付制度就是将所有财政性资金都纳入国库单一账户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一种管理制度。当前进行的国库集中收付制度改革主要基于两点考虑。一方面是现行的财政运行机制中分散的收付方式已不适应市场经济发展的需求，不利于财政收支的宏观调控和微观管理，不利于财政资金的合理配置，不利于对收付行为的有效监管。另一方面是国家在“十五”期间已将国库集中收付制度改革做为重点内容，特别是在总结试点经验的基础上，改革条件已经具备，时机…     

浅谈对进一步加强和完善现代财政国库管理的必要性——结合工作实际对国库管理的一点思考

<正>财政国库管理制度改革就是要适应建立社会主义公共财政的要求,改变现行的财政性资金缴库和拨付方式,建立国库资金高效、安全运行的机制。这首先要搞清楚什么是现代财政国库管理制度,其职能定位、主要内容和基本特征有哪些。     

国库集中收付审计的四大要点

国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，这一制度改革打破了传统计划经济体制下形成的财政性资金运作方式，对加快建立公共财政框架，规范政府收支行为，提高财政性资金运行效率和使用效益，增强政府宏观调控能力具有重要的积极作用。目前各地财政部门正积极推进这项改革，为促进其规范化操作，维护财政资金安全，审计部门应结合财政国库管理制度的建立，将国库集中收付审计作为当前财政预算执行审计的一项重要内容。     

我国财政国库管理制度存在的问题及对策

我国一直采用分散型国库管理制度。财政国库管理制度改革的核心是国库集中收支制度，它是以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的简称。本文分析了我国分散型国库管理制度中存在的问题，结合目前试点中存在的问题，提出了完善我国国库集中收支制度的对策和建议。     

国库集中支付后高校财务管理面临的问题与对策

一、实行国库集中支付后高校财务管理的主要变化 国库集中支付制度是西方市场经济国家代议制民主与公共财政长期实践的产物，是一种以同库单一账户体系为基础，资金拨付以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度，其主要功能在于从财政资金的出纳环节硬化预算约束，加强对预算执行的事前与事中监督，最大限度地减少国库拨出资金的库外沉淀和闲置浪费，有效防止政府部门乱花纳税人的钱和官员腐败。     

《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》补充规定

20 0 2年 6月 6日　财库 [2 0 0 2 ]39号通知　　根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》(财库 [2 0 0 2 ]2 8号 )的有关规定 ,取消了试点单位的小额现金账户。为保证财政国库管理制度改革的顺利实施 ,规范试点单位会计核算 ,我部对现行《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》(财库 [2 0 0 1]5 4号 )作如下补充规定 (以下简称《补充规定》) :一、停止执行《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》中有关小额现金账户会计核算内容。二、取消小额现金账户后 ,财政国库支付局会计、行政事业单位会计、建设单位…     

浅析我国国库集中支付制度改革中存在的问题和措施

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的国库管理制度。我国自2001年在中央部门进行支付改革试点工作，目前国库集中支付管理体制已基本建立，并在加强监督控制、提高预算执行透明度、提高资金使用效益和运用效率等方面取得了显著成效。但在地方财政国库集中支付改革过程中也暴露出一些问题，需要采取措施加以完善。     

国库集中支付环境下审计应关注的几个方面

目前，我国正在进行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。通过国库集中支付将使得财政资金的使用更加透明、规范，有利于提高财政性资金的使用效益，加强财政性资金的监管力度，更好地发挥公共财政的职能作用。但审计发现在预算执行过程中仍然存在一些问题，如部门预算编制不真实、问题向辖属单位转移、盲目支出财政资金造成使用效益不高等等。而且问题会更加隐蔽，进一步加大部门预算执行审计的难度。因此，审计人员必须尽快适应形势，开拓审计新思路，重点关注以下几个方面：