加快财政改革步伐努力从源头上遏制腐败

加快财政制度改革，强化资金管理是财政部门的一项重要职责，也是从源头上预防和治理腐败问题的一项重要措施。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了进一步深化我国经济体制改革的目标和任务，并且再次鲜明地指出：“推进财政管理体制改革，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，清理和规范行政事业性收费，凡能纳入预算的都要纳入预算管理”。近两年来，我市在推进以上几项财政制度改革中做了     

以新一轮财政体制改革为契机进一步规范部门间财政关系

改革开放以来，我国财政体制已经进行了一系列重大而卓有成效的改革，但是这些改革重点集中在财政收入管理方面，而财政支出管理改革一直没有迈出实质性步伐。在目前已经开始进行的以财政支出管理改革为核心的新一轮财政体制改革中，进一步规范我国部门间财政关系已成为改革的一项重要内容。它对于新一轮财政体制改革的成功具有举足轻重的作用。     

深化财政制度改革的对策

中央经济工作会议指出，2003年要着重抓好四项改革：一是深化国有企业和国有资产管理体制改革；二是深化农村经济体制改革；三是稳步实施金融体制改革；四是深化行政管理体制改革。这四项改革都与财政有关，财政部门要找准自己的位置，积极配合、支持、参与这四大改革。近期财政改革要以支出改革为重点，最丰要的是三项改革，一是深化“收支两条线”管理改革；二是实行国库集中支付制度改革：     

财政预算执行审计的方法和重点

财政预算执行审计，是《审计法》赋予审计机关的一项基本职责，在国家审计中占有非常重要的地位。随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在稳步进行，这是财政体制改革的重点。针对财政改革新增加的一系列预算改革方式和管理制度，审计机关如何及时调整财政审计的重点，是摆在我们面前一个新课题和新任务。     

建立我国国有资本预算的构想

建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本财政是当前我国财政体制改革的一项重大课题,也是贯彻党的十六大关于深化国有资产管理体制改革系列论述的一项重要内容。与此相适应,尽快建立反映我国国有资本财政的国有资本预算就成为社会主义市场经济条件下财政改革的必然要求。     

实行会计委派制 开创财政管理新篇章——乌兰浩特市推行会计委派制纪实

实行会计委派制是改革会计管理体制，强化财政监督的一项重大举措，也是财政体制改革的一项重要内容。2000年是全区财政管理年，乌兰浩特市财政局在市委、政府领导下，积极深化财政体制改革，对会计人员管理体制进行调整，推行了会计委派制。     

充分发挥财政职能做好预算外资金管理工作

随着自治区经济体制改革的不断深入，我区社会财力结构发生了很大变化，预算外资金已成为我区经济建设的重要资金来源。管好这部分资金巳成为财政综合计划部门的一项重要任务。改革十多年来，在预算外资金管理上我们主要做了下述工作。     

国库集中支付在基层预算单位运行中的问题与对策

作为整个财政体制改革重要组成部分的财政支出管理体制改革包括三方面内容：改革预算编制方法、建立国库集中收付制度、推行政府采购制度。国库集中支付是对我国长期以来实行的分散支付方式的扬弃，是市场经济国家的普遍做法，推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。目前，国库集中支付在基层预算单位运行中遇到一些实际问题，亟待改进。     

与时俱进 奋力开拓 积极推进和深化财政改革

推进与社会主义市场经济体制相适应的财政改革，不仅是一项重要的经济体制改革，而且是一项重要的政治体制改革；不仅有利于促进社会主义市场经济的持续快速发展，而且还有利于规范政府行为，促进政治稳定和社会安定。改革开放以来，我们的经济社会发展取得的巨大成就，靠的是改革和     

深化财政改革的三个难点问题

1998年之后，我国的财政改革重心移向预算制度改革。预算制度改革本质上是财政制度体系的“基础设施”再构造。几年来的实践表明，这项改革成效突出，既为稳健的财政政策的实施创造了条件，又确保了以构建服务型政府为导向的行政管理体制改革的推进。财政改革既是经济体制改革的组成部分，也是行政管理体制改革的重要组成部分。日前我国的经济和社会发展进入了新的阶段，这要求财政改革不断深化。从我国现实经济运行特征、体制特征和社会发展趋势二三个角度看，深化财政改革有三个难点问题需要解决。     

完善分税制财政体制的对策

1994年国家全面实行分税制财政管理体制，这是我国：财税体制的一项重大改革。经过几年的实践，分税制体制的预期效应正分步释放。同时，新财税体制还有待进一步完善。朱镕基总理在九届全国人大一次会议记招待会上强调指出：本届政府要抓好五项改革，其中一项重要改革是进一步完善财税体制改革。因此，完善分税制财政体制改革有重要的现实意义。     

审计如何应对财政支出的重大改革

党的十六届三中全会对推进财政管理体制改革提出了“深化部门预算，国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革”。其中部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革又是近年来财政支出管理改革的三项核心内容。随着制度的创新和改革的深化，财政审计受到了新的挑战，同时也带来了新的发展机遇。审计部门在促进这项改革发展的同时，如何深化财政审计工作，在更高层次上发挥财政审计的作用，     

信息技术与财政支出管理改革

今后几年，财政改革的基本思路是，在不断完善财政收入体系的同时，重点推进支出管理制度改革，建立公共财政框架。财政支出管理改革的主要内容包括几个方面：一是改革预算编制方法，实行部门预算。二是建立国库集中收付制度。三是推行政府采购制度，强化对财政资金的使用监督，提高财政资金的使用效益。这几项改革不是孤立的，而是相互关联的，是支出管理体制改革链条上的重要环节。     

浅析财政投资评审工作的重要作用

财政投资评审工作是财政工作的一项重要职能，主要是通过开展财政投资项目概、预(结)、决算的评审，对财政投资的全过程加强管理。财政投资评审工作在财政改革中发挥着重要的作用。     

开拓进取 扎实工作 努力开创自治区财政投资评审工作新局面

一、财政投资评审工作的作用与成绩1994年财政部收回建设银行代行财政职能后，财政部门成立财政投资评审机构，开展财政投资评审工作，这是适应经济发展形势和财政融资体制改革的需要，是财政管理职能的一次必要改革，是强化对财政投资基本建设项目监督、管理的重要举措。     

会计集中核算如何向国库集中支付转型

实行会计集中核算，是财政支出管理的一项重大改革，是实行国库集中收付制度的基础和重要组成部分。长期以来，行政事业单位经费一直实行财政分配、单位包干、分散核算的制度，这种制度在原有财政体制下有其适应性，但是随着社会主义经济体制改革的不断深入，公共财政的逐步建立，这种传统管理模式带来的单位内控监督机制乏力、腐败滋生等弊端也就暴露出来。实行会计集中核算改革就足为了加强财政资金收支监管力度，变分散核算为集中核算，     

建立会计集中核算中心的意义

会计集中核算中心是我国财政体制改革出现的新事物、新机构、新制度。党的十七大报告指出“深化财税金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。”会计集中核算中心是加强财务支出管理，规范财政支出，构筑公共财政预算体制的一项重大的财政改革，是探索建立公共财政框架的必然结果和科学举措。     

财政收费票据管理改革探讨

笔者认为，财政收费票据的管理工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作。随着我国经济体制改革的不断深八和政府非税收八监管力度的进一步加强，财政收费票据管理的“源头”控制作用显得越来越重要，因此，进一步做好财政收费票据的管理工作，仍然是各级财政部门票据管理人员的一项长期的责任。     

周天勇：财税体制改革是第二次改革重点

本刊讯 中央党校研究室副主任、经济学家周天勇教授日前在接受媒体采访时表示：“财政税收体制改革。是中国体制改革的核心,是第二次改革的重点。它既涉及经济体制和机制,又与政治体制有关。而未来许多经济社会问题的解决,财政税收体制改革是一个前提。然而,财政税收体制改革又是一项艰难的改革,     

改进县乡政府采购工作

一、政府采购工作中存在的问题 实行政府采购制度，是当前财政体制改革的一项重要举措，对于加强财政支出管理，提高资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，促进机关廉政建设，具有重要作用。