目前人口政策争论之我见

计划生育政策是建国以来引发争议最多的一项基本国策,特别是20世纪80年代以来实施的独生子女政策,更引发了很多学者的批评和争议。"一胎化"的独生子女政策所带来的老龄化、出生性别比等社会问题使其已经不能适应当今社会发展的需要,重新设计和逐步调整我国现行的人口政策已被提上日程。放开二胎是在尊重生育意愿的基础上,解决人口政策面临新挑战的稳妥方案。     

“单独二胎”能否缓解老龄化危机

关于“二胎”的政策一直备受社会关注。11月15日，（《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，也是国家人口发展的重要战略决策。     

继续完善生育政策调整的思考

十八届三中全会提出了“只开放双单独夫妇生二孩”的方案,是生育政策调整所迈出的第一步.在受人口分母决定论误导反对生育政策调整,主张保持原生育政策不变的声音仍然十分强大的情况下,迈出这第一步是很不容易的,也是值得庆幸的.但是,基于2010年人口普查和其他最新数据研究表明,只开放双单独方案虽比保持原生育政策不变有所改善,但与普遍允许二孩与提倡适当晚育方案相比,仍有加速人口老化与劳动力萎缩,助长出生性别比偏高与继续制造独生子女高风险家庭等一系列有损人口社会经济均衡发展的弊端,而且将显著加大新时期计划生育工作难度.     

新疆居民对计划生育政策的满意度分析

本文根据2010年新疆实施的《独生子女家庭情况调查》资料,基于家庭年收入、户籍所在地以及民族三个分类标准将样本分为八类,居民对计划生育政策的满意度分为满意、一般和不满意三个等级,利用多元统计学中的对应分析法进行实证研究,考察新疆居民对目前计划生育政策的满意度,并得出以下结论:允许生育二胎或者三胎家庭的居民对政策是满意的,而只能生育一个子女的家庭居民对政策的满意度稍低,收入较高的城镇汉族家庭居民对政策的不满意倾向较为明显。     

“奖一,放二,禁三”——关于调整我国计划生育政策的建议

自20世纪70年代实行计划生育以来,我国已成功控制了人口的过快增长,取得了举世瞩目的成就。但随着时间的推移,也带来了很多社会问题,如人口老龄化、男女性别比例失调、独生子女家庭问题严重、生育权利不平等,等等。因而,应对现行的计划生育政策进行调整。调整建议是:“奖一、     

我国生育政策调整——从计划生育到“二孩”政策

生育政策不但事关一个国家发展,甚至对于整个人类社会的福祉都有影响。而中国作为世界人口大国,中国的生育政策受到世界瞩目,从刚建国时的长期"计划生育"政策到如今的"二孩"政策,我国的生育政策作出了很大调整。通过看别的国家的人口生育政策,推出我国计划生育政策的历史必然性、二孩政策的满足时代发展性、马尔萨斯人口理论对中国生育政策的启示等,进一步来看生育政策调整。     

对中国农村独生子女父母养老保险问题的研究

由于中国实行的计划生育政策,农村近60%的夫妇只生育一个孩子,大量独生子女的出现使父母身边的子女数目减少。根据2000年全国人口普查资料计算,农村有老人的家庭户占全国总户数的72．56%,其中有21%的老人没有和子女同居生活,这一比例还会逐渐加大。自20世纪80年代中期,一些地区的计划生育部门和保险公司在当地政府的支持下,制定办法,积极探索适合老年人口尤其是农村老年人口的养老保障制度和政策。独生子女父母养老保险就是其中的重要举措之一。     

生育制度调整的行为逻辑及结果预期——以“一孩”向“单独两孩”调整为例

正一、引言新中国成立以来的计划生育可分三个阶段,改革开放以前的新中国处于加强和稳定计划经济时期,国家实行人民群众自愿的节制生育制度;之后党和政府开始寻求改革,明确国家由计划经济向市场经济体制转变,并开始建立和实行了较为严格的由政府决定人民群众生育行为的"一孩"计划生育制度;2013年11月15日,十八届三中全会公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,宣布人口与生育政策的重大调整:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫     

“中国人口最大风险不是总人数,而是老龄化”

“我们现在之所以会出现越来越多的‘421’家庭和失独家庭，就是因为从1980年开始实行的以独生子女政策为中心的现行计划生育政策，让中国微观家庭、宏观的人口架构发生了变化。”10月31日，在由中国社会科学文献出版社组织的“中国生育政策改革主题沙龙”上，北京大学社会系教授李建新感叹道。     

论行政合同的救济机制——以“失独者”为视点

计划生育合同是中国特色的行政合同,它的产生源于计划生育政策的实施.计划生育合同的产生在有效地控制了中国人口的同时,也产生了一些问题:一些独生子女因故早亡,他们的父母面临养老等一系列困难.当他们依据计划生育合同维权时,又遭遇了各种各样的阻碍.本文以计划生育合同为视角,分析行政合同的可诉性,并进一步探讨行政合同的救济机制.     

生育政策、子女数量与中国的性别教育平等

近年来,中国性别教育差距快速缩小并呈现出女性高等教育在校生比重超越男性的现象,文章从生育政策视角对这一现象进行了解释,认为计划生育政策通过改善女性教育获得显著促进了性别教育平等。队列分析显示,生育政策之后的出生队列中女性相对教育水平明显提高,性别教育差距明显缩小。基于生育政策地区差异和出生队列差异构建的双差分模型分析发现,以农村二孩政策地区为参照组,严格的独生子女政策在提高女性相对受教育机会方面更为明显。但相对于二孩政策,一孩半政策在促进性别教育平等方面不存在显著差异,这可能由于在一孩半政策下独女户和双女户数量较少,家庭受性别偏好影响会将资源向男性倾斜,导致政策没有通过控制家庭规模提高女性相对教育获得机会。研究认为,随着中国放松生育政策,农村地区由一孩半政策过渡到二孩政策并不会对女性教育获得产生明显影响,应该关注生育政策调整对严格独生子女政策地区女性教育获得的影响。同时,随着性别教育差距逐步缩小,可以利用劳动力市场政策降低市场性别歧视,进一步提高女性地位并促进性别平等。     

专家呼吁改革人口政策 “中国人口最大风险不是总人数,而是老龄化”

"我们现在之所以会出现越来越多的‘421’家庭和失独家庭,就是因为从1980年开始实行的以独生子女政策为中心的现行计划生育政策,让中国微观家庭、宏观的人口架构发生了变化。"10月31日,在由中国社会科学文献出版社组织的"中国生育政策改革主题沙龙"上,北京大学社会系教授李建新感叹道。1980年1月,为进一步控制人口数量增长,中央下发文件,提出"计划     

曾毅:生育政策不变,危及复兴大业

日前,北大中国经济研究中心教授曾毅撰文,驳斥"保持现行生育政策不变可以提高人口素质,有利于开发教育红利和制度红利,而推迟‘刘易斯拐点[1]'魔咒到来"的理论.曾毅认为:恰恰相反,尽快调整现行生育政策,实行"普遍允许二孩与提倡适当晚育"政策有利于开发教育和制度红利.主要理由有三: 其一,关于"除了个别一些非常发达的大城市外,在全国绝大多数地区,一旦放弃计划生育,目前的低生育水平肯定会大幅反弹"的判断不符合客观事实.首先,很多学者(包括我本人)建议的将现行生育政策调整为"普遍允许二孩与提倡适当晚育"政策决不等于"放弃计划生育",而是与时俱进,科学改善计划生育,绝不会导致在全国绝大多数地区"目前的低生育水平肯定会大幅反弹".     

论我国生育政策的改革方向——生育双轨制

通过对我国政府推行的计划生育政策的反思和市场生育优越性的阐述，建议我国现阶段实行计划生育与市场生育相结合的生育双轨制，为最终确立市场生育的目标铺平道路。     

放开“单独” 然后呢?

正计划生育政策终于调整一步,放开"单独"二胎;全面放开二胎,取消生育限制,这两步还要等多久?全面放开"单独"生二胎,成为中共十八届三中全会出台的最受普通百姓欢迎的新政。所谓"单独",是指夫妻双方有一方是独生子女。能否让"单独"父母生育两个孩子——这个本应是一个家庭内部的决策,却成为中国最高政治会议中最为纠结的议题之一。从2012年十八大开始,严格执行30年的计生国策,便屡屡传出变革风声,三中全会最终成为众望所归的政策节点。不过,最终的决策过程多少有些     

浅析我国的计划生育政策

摘要：本文论述了计划生育政策的实施背景，阐述了我国现行计划生育政策的内容。文章从正反两方面论述了计划生育政策产生的影响。井针对现行计划生育政策的消极影响，论述了适时调整现行生育政策的必要性。     

创新生育服务方式 适应人口新常态

实施二孩政策,有利于更好地落实计划生育基本国策.在生育政策调整的同时,政府必须研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策,相应的计生卫公共服务、基础设施建设要跟上.     

试论人口与计划生育统计信息工作在“三自主“管理中的作用

黑河市政府从1998年开始在全市辟建了24个计划生育群众自我管理试验区,创造了群众自主按生育政策规范自己的生育行为、自主按自身情况选择避孕节育措施、自主按需求参与计划生育各项活动的"三自主"工作模式.人口与计划生育统计信息工作在"三自主"试验区的辟建和发展过程中,必须起到事前调研、事中参与和事后评估作用,以利于试验区的健康发展.     

我国大城市80后生育观的调查研究——基于杭州市的数据

调整人口政策,平衡人口结构对于现阶段全面做好人口工作具有十分重要的意义。文章首先简要的对生育观文献进行了述评,进而在此基础上运用问卷调查的方法分析了杭州市80后的生育观现象,主要表现为杭州市80后都有生儿育女的观念、孩子的数量为一至两个、女性偏好略大于男性、生育的动机主要为满足亲子感情及家庭完整等高层次的精神需要、晚婚晚育普遍等方面。最后上升到更宏观的角度,从整个国家的视角为我国经济发达的大城市的生育政策调整提出政策建议,主要有继续坚持实行计划生育基本国策不动摇;从人们的经济条件和生活质量方面影响人们的生育行为;鼓励大城市推行适度的"开放二胎"政策;完善并加大对计划生育家庭的扶助制度,以期能为政府相关部门建言献策。     

新时期农民非政策性生育现象研究——以山东省某县为例

我国是一个农村人口占多数的人口大国,农村人口控制的程度,直接关系到全国人口的计生状况,这种基本国情决定我国计划生育的重点在农村,随着我国经济社会的发展,广大农民都在积极的落实计划生育政策,但在很多的农村地区仍有很多违反计划生育法规进行生育的现象出现,探寻新时期农民进行非政策性生育的内在因素和外在原因有利于我国计划生育法律及政策的进一步完善和落实。