政府官员、专家谈资源枯竭型城市产业转型

国家发改委东北振兴司司长 文振富 资源型城市可持续发展的理念充分体现了科学发展观的思想，资源型城市转型既要治标又要治本。对于已经枯竭的城市，国家出台了包括财力性转移支付在内的一系列政策，从长远看，关键是建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，而近期则要抓好产业的转型。     

资源型城市发展的根本出路是建设生态城市

环境问题已是制约资源型城市发展的重要因素,以平顶山市,阐述了资源型城市所面临的问题,提出了建设生态城市的相应对策。     

资源型城市发展接续产业研究

资源型城市大都经历了建设——繁荣——衰退的过程。目前一些资源型城市呈现出“矿竭城衰”的态势，其直接根源在于其主导产业——资源型产业，如煤炭、石油等因矿产资源枯竭而走向萎缩，新兴主导产业的发展没有同步跟进，造成了主导产业的空档所致。因此，选择与培育新兴主导产业，实现主导产业无振荡地更替，是资源型城市转型与实现可持续发展的核心问题。     

权威专家解读《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020)》 生态环境恶化倒逼资源型城市转型

所有资源型城市都应当未雨绸缪,及早地培育接续替代产业,而不是等到资源衰退以后再来抢救。12月3日,国务院公布《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020)》(下称《规划》),共有262个资源型城市被列入其中,它们分布在全国除了京、津、沪三市以外的所有省、自治区、直辖市。这是我国首次制定关于资源型城市的国家级规划,也是新一届政府以国务院文件发布的第一个专项规划。国家发改委副主任杜鹰介绍说,2010年,国务院振兴东北地区等老工业基     

培育区域主导产业促进资源型城市可持续发展

资源型城市是依托资源开发而发展起来的城市,它受资源的刚性约束,城市的发展是以资源为支撑的,资源的枯竭必然直接影响城市的发展,甚至使城市衰竭。因而资源型城市实施经济转犁是实现可持续发展的唯一途径。资源型城市的经济转型是当前的一个世界性难题,而正确选择并加大力度培育接续主导产业,是资源型城市实现经济转型的战略选择和重中之重。     

大力促进我国资源型城市可持续发展

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采和初加工为主导产业的城市。这些城市为经济建设做出了突出贡献．但在发展中也积累了不少矛盾和问题．严重制约了自身的可持续发展．资源枯竭城市已成为我国经济社会发展中的突出问题。     

足进资源枯竭城市可持续发展企业产业转型是关键

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。资源型企业是从事自然资源开发和初加工的企业,它的发展一般经历勘探论证期、建设期、高速发展期、成熟期、衰退期。资源型企业受自然条件限制比较强,投资大,建设期长,生命周期性强。我国资源型企业大多产业结构单一,市场意识较弱,当资源耗竭或者市场供求关系发生波动时,企业会形成较高的产业风险,直接影响着所在城市的兴衰,影响着当地经济的可持续发展和社会稳定。     

山东省资源型城市产业转型对策研究

资源型城市产业转型问题是国内外经济发展中必须面对的一个现实问题。山东省拥有较多的资源型城市,部分资源型城市已经进入衰竭期,资源依赖和资源型城市产业转型,成为摆在人们面前的一个重大课题。通过调查,我们认为资源型城市产业转型的主要经验是：产业链延伸、新型产业植入和新主导产业扶持。产业转型中的突出问题是：产业结构单一,经济结构不合理;资源开发强度大,资源浪费现象严重;生态环境遭到破坏,地质灾害触目惊心;人才资源总量不足,且存在结构性短缺。推动资源型城市产业转型与可持续发展的对策思路是：创新发展观念,强化竞争优势思想;严格控制超能力过度开采,减缓产业转型的压力;拉长资源型产业链条,大力发展替代产业;节能减排与环境治理并举,改善地区发展环境;加强人才队伍建设,构筑产业转型的人才优势;发挥政府在城市转型中的作用,完善产业转移援助政策。     

资源型城市转型与创业精神培育

本文以资源型城市形成过程及其性质的分析给出了资源型难以转型的基本机制,即过度援助和错误的援助导致了资源型难以转型,主要机制是新型要素难以在这样的机制下获得培育.进一步提出了以培育内生要素生长机制为目标的援助政策,以推动创业为中间政策目标,用创业活动培育新型要素,再通过创业活动推动资源型城市转型.本文还给出了这种机制下新的政府援助作用机制.     

促进资源型城市经济转型和可持续发展

资源型城市的衰落是一个世界性难题。发达国家市场经济完善，资金雄厚，国家进行必要的干预，制定合适的产业政策，积极进行产业转移，它们的城市转型取得了较好效果，转型后的城市也保持了较快的经济增长。     

发展资源型城市接续产业努力全面建设小康社会

十六大报告明确指出，“要支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”，这为资源型城市的发展提出了新的要求，指明了新的方向。新形势新阶段，资源型城市要保持经济社会的可持续发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，就必须按照十六大的要求，大力发展接续产业。     

加快节能改造 推动经济转型

一、白银市节能降耗的紧迫性 甘肃省白银是国家“一五”期间随着铜资源开采建设起来的有色金属工业城市，被誉为“中国铜城”，位居全国有色金属资源型城市第一位（以从业人员计），位居全国资源型城市第十四位，白银市累计上缴国家税收238亿元。资源型城市发展的一般特征是受到资源耗竭规律、经济效益递减规律、环境成本递增规律的影响，加之传统的开采方式，白银工业的重化工特征和高能耗特征更为突出。就能耗来看，全市能耗总量549．8万吨标准煤。国家强力推进“十大节能工程”建设，建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，是国家转变经济发展方式的重大战略决策，对白银这个资源枯竭型城市来说，具有很强的指导性和紧迫性。     

资源型城市构建和谐社会探析

我国许多城市属于资源型城市，以不可再生资源为基础的资源型产业在城市经济中占主导地位。当前，随着资源的枯竭，这些城市面临着许多经济和社会问题。对于这些衰退的资源型城市构建和谐社会就显得尤为重要。本文经过分析指出资源型城市构建和谐社会的根本在于可持续发展，并提出了相应的对策建议。     

树立科学发展观促进资源型城市可持续发展

树立和落实科学发展观,促进资源型城市的可持续发展,是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展及统筹人与自然和谐发展所要着力研究解决的重点难题之一.     

国外资源型城市经济转型思路及对我国的启示

资源型城市与资源开采相伴而生,有其自身的发展规律,如果在资源枯竭之前不能完成城市转型,必将面临一系列严峻的经济、社会问题。文章通过分析对美、加、澳、日、欧等国产业成功转型的基础上．提出了我国资源型城市发展过程中存在的问题和现状,最后进一步探讨了我国资源型城市产业转型可供借鉴的做法和经验。     

对我国资源型城市转型的探讨

<正> 资源型城市转型是指将城市的主导产业由现存的不可再生性自然资源的开采和加工的产业转向其它产业,使城市发展摆脱对原有资源型产业的依赖,从而规避衰败以实现城市的可持续发展。随着资源的逐渐枯竭,大量的矿井、油井陆续关闭,城市生存、发展所依赖的     

国务院发布促进服务业发展的政策意见

最近，国务院发布了加快发展服务业若干政策意见，主要内容是： 一、制定服务业产业发展政策。清理限制产业分工、业务外包、影响服务业发展的不合理规定，制定细化服务业发展的指导目录和相关政策措施。