《内部会计控制规范》：单位内部会计监督的里程碑

发布和实施《内部会计控制规范》的背景２００１年６月２２日，财政部以财会２００１４１号文件发布了《内部会计控制规范——基本规范试行》和《内部会计控制规范——货币资金试行》。两个规范作为《会计法》的配套措施，是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要创举，也是适应我国加入ＷＴＯ的客观要求。这两个规范的发布实施，对于深入贯彻《会计法》，强化单位内部会计监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，必将发挥十分重要的促进作用。１．《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章，是深入贯彻实施新《会…     

论《内部会计控制规范》环境下的企业内控制度

2001年6月,财政部发布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》。揭开了建设有中国特色的企业内部控制规范的序幕。两个规范作为《会计法》的配套规章,是解决当前一些企业内部管理混乱、控制弱化的重要举措。从规范的内容和方法看,其本质是一种控制制度,它借鉴和吸收了内部控制基本理论精华和主要内容。该规范对内部控制的定位是以内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。因此,贯彻执行《内部会计控制规范》,对建立健全企业内部控制有着重要意义。 一、贯彻《内部会计控制规范》精神,建立健全企业内部控制制度 加入WTO以后,我国企业将直接面对外国企业特别是跨国公司的挑战。我国企业的竞争压力越来越大,面临     

《内部会计控制规范》：促进我国经济健康发展的重大举措

财政部发布的《内部会计控制规范－基本规范（试行）》和《内部会计控制规范－货币资金（试行）》，作为《会计法》的配套法规，是新形势下加强单位内部会计控制，解决当前一些单位内部管理混乱。从源头治理腐败的一项重大举措，两个规范的发布实施，对于深入贯彻《会计法》，统一执行《企业会计制度》，强化单位内部会计监督，规范会计行为，提高会计信息质量，整顿和规范社会主义市场经济秩序，将发挥重大的促进作用。     

浅析事业单位内部控制存在的问题与对策建议

<正>一、事业单位实施内部控制的必要性《会计法》第一十七条规定,国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度,以确保会计信息的真实可靠,国家财产的安全稳定。财政部发布的《内部会计规范——基木规范(试行)》和《内部会计控制规范-货币资金(试行)》对内部控制的目标、原则、内容、方法等也相应地做出了明确规定。但与企业内部控制制度建设相比,我国事业单位的内部控制还缺乏相应的标准,没有一套专门针对事业单位的     

《内部会计控制规范》:新形势下加强单位内部会计监督的里程碑

《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章 ,是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要举措 ,是从源头上治理腐败的一项制度安排 ,是适应我国加入WTO的客观要求 ,是新形势下加强单位内部会计监督的里程碑。本文论述了《内部会计控制规范》的制定背景、总体思路、形成过程和主要内容 ,并就内部控制与内部会计控制的关系、内部会计控制规范与其他相关会计法规的关系、内部会计控制规范的试行等问题作了说明。     

财政部关于印发《内部会计控制规范——工程项目（试行）》的通知

为了促进各单位的内部会计控制建设,加强内部会计监督,维护社会主义市场经济秩序,我们制定了《内部会计控制规范--工程项目(试行)》。该控制规范以单位内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。现将《内部会计控制规范-工程项目(试行)》印发给你们,请布置所属有关单位自发布之日起试行。试行中有何问题,请及时反馈我部。附件:内部会计控制规范--工程项目(试行)中华人民共和国财政部二○○三年十月二十二日     

行政事业单位内部控制体系构建——以地震系统台站为例

<正>一、引言1999年10月31日,修订后的《会计法》首次以法律的形式对建立健全内部控制提出原则要求。2001年6月22日,财政部发布《内部会计控制规范——基本规范(试行)》、《内部会计控制规范——货币资金(试行)》。2006年7月15日,财政部发起成立了企业内部控制标准委员会;2007年3月2日,企业内部控制标准委员会公布《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范的征求意见稿,广泛征求意见。2008年6月28日,财政部、证     

浅议财务收支审批制度的设计

当前一些单位内部管理松弛、控制薄弱,从源头上给舞弊,腐败行为以可乘之机。同时造成了单位资产的流失,影响了利润水平,从而降低了其市场竞争力。为适应加入WTO的客观要求,在新形势下加强单位内部控制是现代管理制度建设的首要课题。2000年国家先后发布了《会计法》及《内部会计控制规范——基本规范(试行)》,从法律的角度对内部控制作出规定。意在规范会计行为,强化单位内部会计监督,提升单位内部经营管理效果,杜绝经济违法行为于未然。内部控制是保证单位业务活动有效进行,保证资产安全和完整,纠正错误,防止舞弊,保证会计资料真实、合法…     

加强内部会计控制提高会计信息质量

1999年10月31日全国人大通过的《会计法》第二十七条规定：各单位必须建立健全内部控制制度。2001年6月22日，财政部以财会[2001]41号文件发布了《内部会计控制规范—基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》，对内部控制的目标、原则、内容、方法等都作了明确规定，将内部控制与会计法律有机结合，是管制会计信息失真的重大举措。也是适应我国加入WTO的客观要求，对于加强内部会计控制。形成完善的内部牵制和监督制约机制，保证财产安全，防止舞弊行为，促进经济健康发展产生十分重要的促进作用。     

学习贯彻《物权法》 依法保护工会资产

为规范和维护社会主义市场经济秩序,《会计法》第27条规定:“各单位应当建立、健全本单位会计监督制度”。为促进这一制度落实,加强内部监督,财政部又发布了《内部控制制度规范》,指出对内部会计控制     

对企业内部会计控制制度建设的几点思考

一、引言内部控制理论在西方经过了近一个世纪的发展后,现已较为成熟,具有普遍影响意义的是美国COSO委员会的报告。在我国,近来财政部出台了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》以及《内部会计控制规范——货币资金(试行)》(以下简称《规范》),标志着我国权威性的内部会计控制标准体系的初步建立。《规范》是《会计法》的重要配套规定,属于     

浅论内部会计控制制度的运用

2001年和2002年财政部颁布的《内部会计控制规范——基本规范(试行)》、《内部会计控制规范——货币资金(试行)》、《内部会计控制规范——采购与付款(试行)》和《内部会计控制规范——销售与收款(试行)》等文件,标志着我国的内部会计控制已从理论研究阶段正式转入实务操作阶段。一、 内部会计控制制度的基本内容企业经营管理一般包含着企业的供、产、销、人、财、物的业务内容。因此,企业内部会计控制制度体系应以货币资金、销售业务、采购业务、固定资产、存货、成本费用、对外投资、筹资融资等为内部控制的主要对象。笔者结合实践试作如…     

《内部会计控制规范--基本规范》 的理论突破与修订建议

2001年6月22号，财政部发布了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（以下简称《规范》）。该规范的发布，对于促进企业建立健全内部控制，改变我国目前企业内部控制乏力、会计信息失真严重、企业内部管理散乱的现状，具有积极的意义。但是，客观地讲，该规范还存在一些不足。本文拟对该规范进行简要的评价，以期对进一步完善我国内部控制规范有所裨益。一、《规范》的理论突破和现实意义《规范》是在《会计法》的指导之下制定的，体现了《会计法》中关于内部会计监督的要求。它对内部控制的定义、目标、原则、方法、内容等基本问题做…     

对企业内部控制制度的思考

加强和完善企业内部控制制度,已成为当前理论界和实务界最为关注的话题,不断完善内部控制制度,对于防范舞弊和减少经营失败有着重要的意义。笔者就对内部控制制度的相关问题谈一些粗浅的看法。一、内部控制制度现状重视和强化内部控制制度建设是市场经济国家通行的作法。内部控制概念的提出迄今已有50年了。20世纪90年代“发起组织委员会(COSO)”发布了报告《内部控制——整体框架》,将各界对内部控制的认识统一起来,对内部控制作了如下描述:内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率效果,财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程,该报告强调内部控制应该与企业的经营管理过程相结合。具体包括:控制环境、风险评估、控制方法、信息与沟通、监督五项要素。我国从20世纪90年代开始重视并努力推动企业内部控制的建设,中国人民银行在1997年5月颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》,这是我国第一个关于内部控制的行政规定。2001年6月27日,财政部颁布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》作为会计法的配套法规。该规范所称内部会计控制是指单位为了提高会...     

从新《会计法》看审计监督与会计监督

会计监督是会计的基本职能之一。新《会计法》第四章从单位内部监督、社会监督、国家监督等几个方面规定了会计监督的原则、内容、方式和方法,在制度上构造了一个符合社会主义市场经济要求的三位一体的会计监督体系。 （一）从狭义的会计监督内容来看,单位内部会计监督是一个单位为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求,提高经营管理效率等目的,而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。从新《会计法》规定的单位内部会计监督制度的内容看,其本质是一种内部控制制度,或者说是吸…     

财政部关于印发《内部会计控制规范——工程项目（试行）》的通知 财会[2003]30号

为了促进各单位的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，我们制定了《内部会汁控制规范工程项目（试行）》。该控制规范以单位内部会汁控制为主，同时兼顾与会计相关的控制。现将《内部会计控制规范工程项目（试行）》印发给你们，请布置所属有荚单位自发布之口起试行。试行中有何问题，请及时反馈我部。     

财政部关于印发《内部会计控制规范——担保（试行）》和《内部会计控制规范——对外投资（试行）》的通知

为了促进各单位的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，我们制定了《内部会计控制规范——担保(试行)》和《内部会计控制规范——对外投资(试行)》，现印发给你们，请布置所属有关单位自发布之日起试行。试行中有何问题，请及时反馈我部。     

财政部关于印发《内部会计控制规范—基本规范(试行)》《内部会计控制规范—货币资金(试行)》的通知

为了促进各单位的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，我们制定了《内部会计控制规范—基本规范（试行）》和《内部会计控制规范—货币资金（试行）》。上述规范以单位内部会计控制为主，同时兼顾与会计相关的控制。现将《内部会计控制规范—基本规范（试行）》和《内部会计控制规范—货币资金（试行）》印发给你们，请布置所属国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织，从发布之日起试行。试行中有何问题，请及时函告我部。附件：１．内部会计控制规范—基本规范（试行）２．内部会计控制规范…     

内部会计业务流程控制的一种模式

2001年6月22日,财政部颁发了<内部会计控制规范--基本规范(试行)>和<内部会计控制规范--货币资金(试行)>两个规范作为<会计法>的配套规章,是解决当前一些单位内部管理松弛、控制软弱的重要举措,也是适应加入WTO的客观要求.     

内部控制的外部监督与评价

一、内部控制的监督与评价内涵在内部控制理论的演进过程中,内部牵制阶段和内部控制制度阶段没有将监督与评价作为内部控制的构成要素;内部控制结构阶段将审计委员会和内部审计职能部门作为控制环境的一个重要因素;内部控制整体框架阶段,COSO报告把监督(Monitoring)作为第五个和最后的要素,并指出:监督是一个随着时间的经过而及时地检查和定期地评估内部控制运行质量的过程,它能确保内部控制能够持续、有效运作,包括持续监督与个别评估两种方式。我国《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(以下简称《基本规范》)第五章专门对内部会计控制的检查做出了规定。