激活国企新改点

2004年是是加快组建国有资产监管机构、加强国有资产监管的关键一年。今年国有资产监管工作除了要加快组建地方国有资产监管机构、抓紧制定相关的法规规章、加快推进国有经济布局结构的调整外，还要进一步推进国有企业的改革，使得国企真正全面建立现代企业制度。     

抓好国资监管 深化国企改革发展

十七大报告提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”和“完善各类国有资产管理体制和制度”的要求，为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。我们要把学习宣传贯彻十七大精神与推进国资监管和国企改革发展的实际紧密结合起来，进一步理清思路，明确任务，强化措施，创造性地做好各项工作。     

深化国企改革 加强国资监管

从明晰产权、完善法人治理结构、建立激励和约束机制、强化国有资产财务监管等方面论述如何深化国有企业改革,并提出通过加强国有资产监管的法律法规体系建设、加快组建市(地)级国有资产监管机构、建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系、加强中央企业财务监管等工作,建立有效的国有资产管理和监管体制。     

加速建设辽宁国有资产营运与监管体系的思考

加速建设辽宁国有资产营运与监管体系的思考●李天舒辽宁是以国有经济为主体的地区，国有资产存量巨大。据统计１９９５年末，辽宁独立核算国有工业企业资产总额为３８９５．７７亿元，占全国的８．２％。国有资产营运状况与全省经济发展全局悠关相系。目前辽宁国有资产营...     

我们找到了一条发展国有企业的新路——五年来国有企业改革发展的成就与经验

党的十六大以来，国有资产管理体制改革深入推进，国有资产保值增值责任层层落实，极大地激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节，做了大量扎实有效的工作，国有企业经济效益和运行质量显著提高，国有经济总量进一步增加，国有企业竞争力进一步增强。     

完善国资管理须注重转变几种观念

党的十六大所确立的新的国有资产管理体制,给我国国有资产监管和国有企业改革带来了巨大的变化。国有资产管理的组织体系、制度体系基本建立,国有企业公司制股份制改革步伐正在加快。但如何进一步落实党的十七大继续“完善各类国有资产管理体制和制度”的精神要求,却成为各级人民政府国资监管机构极为关注和重视的大事要事。     

国资营运职责要落到实处

国资委对189家（现为169家）中央企业履行出资人职责以来，监管工作进展迅速，营运职责的建设相对滞后，最为典型的是尚未建立起以资本营运机构为主体的国有资本经营预算制度，致使做强做大的工作推动受到极大影响。国有资产营运机构作为负责国有资产投资运作和产权经营的法人组织，在国资监管体制中具有关键地位，其营运绩效如何，直接关系到国有资产保值增值，关系到国资监管体制的成效。因此，必须对国资委、国有资产营运机构和企业三层次主体之间的法律关系进行清晰地界定。明确各自权利、责任和义务。     

建立有效的国有资产管理监督营运体制——宝安区国有资产监管营运的实践与思考

党的十五届四中全会提出要“按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立与健全严格 的责任制度。”并且指出：“允许和鼓励地方试点，探索国有资产管理的具体形式。”宝安区国有资产监管营运体制改革起步较早，积累了一定经验，但随着国有企业改革和整个经济体制改革的深化，国有资产监管营运也面临着一些新的困难和问题，迫切需要我们在实践中探索有效的途径和办法加以解决，从而有效推动宝安区国有经济的发展。     

加快构建以“管资本”为主的国有资产监管新格局，推动监管与改革一体化发展

<正>始终瞄准高质量发展首要任务，以做强做优做大国有企业为行动归属，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一近年来，随着国企改革三年行动的深入实施，国有经济布局结构不断优化，企业活力和效率不断提升，中国特色现代企业制度更加成熟定型。为适应国有企业改革发展新形势新要求，南通市国资委大力推进监管导向、监管理念、监管思路等全方位转变，加快构建以“管资本”为主的国有资产监管新格局，推动监管与改革一体化发展。     

国有资产经营公司应注重资本提升

各地国资委经过几年的艰苦和努力工作,国有企业改制已近尾声．工作重点转向以国有经济布局和结构调整促进或带动区域经济发展。打造地方国有资产经营平台,协助地方政府和地方国资委完成当地国有经济调整、国有企业改革和加快发展地方经济的目的。国有资产经营公司成为了国资监管机构完成所辖区域国有经济布局和结构调整的重要市场化工具和手段。     

李荣融：国有企业的体制创新和可持续发展

推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，总体上要实现两个目标：一是从2004年开始，用3年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架，提高国有资产监管的有效性；二是按照党的十五届四中全会提出的要求，到2010年基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。     

发挥产权交易资本市场功能优势 助力担保机构信用提升——江西省信用融资担保集团股份有限公司增资案例

<正>中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中要求“以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善国有资产监管体制,防止国有资产流失,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力”,     

激活国企新改点

2D04年是是加快组建国有资产监管机构、加强国有资产监管的关键一年。今年国有资产监管工作除了要加快组建地方国有资产监管机构、抓紧制定相关的法规规章、加快推进国有经济布局结构的调整外,还要进一步推进国有企业的改革,使得国企真正全面建立现代企业制度。 加快推进国有企业股份制改革。今年要力争在国有企业股份制改革方面迈     

树立和落实科学发展观推进国有资产管理体制和国有企业改革发展

按照党的十六大和十六届二中、三中、四中全会精神,我国国有资产管理体制改革取得明显进展,初步建立了出资人制度,基本形成了分级代表、分级监管的管理模式,积极推进了国有资产监督管理和运营体系建设.贯彻落实科学发展观,完善国有资产管理体制,需要我们继续按照中央精神,全面协调可持续地推进国有资产管理体制和国有企业的改革发展,充分发挥国有经济的主导作用,使国有经济在全面建设小康社会的伟大事业中起到更加重要的作用.     

由虚到实地方国资监管装配“加速器”

2005年应该是地方国资监管体系建设推进年。在年初的全国国资监管工作会议上，国资委提出，全国448个地级市要在6月底前建成国有资产监管机构，形成省、市两级国有资产监管体制框架。我们可以看到，一个更具渗透力的国资监管体系正在强势推进之中。[编者按]     

京、津、渝、深国资委新年谋略——北京篇

2005年，北京市国资委将以依法履行出资人职责为主线，以加快推进和规范产权改革为核心，以完善法人治理结构和建立激勋约束机制为关键，以重组改制和优化布局结构为重点，以健全完善统计评价、业绩考核、法规、经营预算四个体系为基础，以改革和创新为动力，以加强领导班子建设和创新国企党建为保证，以发展壮大国有经济和实现国有资产保值增值为目标，全方位开创国有资产管理体制改革和国有企业改革发展的新局面。     

湖北:推进调整重组着力做大做强——湖北省国资监管工作的探索与思考

按照"又好又快"的总体要求,国资工作应切实做到"三深化一加强",即,深化国有资产监管体制改革,深化国有企业改革,深化国有经济布局和结构战略性调整,加强企业党的建设.在发展与改革、调整、监管、党建的关系上,必须以发展为龙头,改革要为发展开路,调整要为发展定向,监管要为发展提速,党建要为发展服务.     

国资改革春潮涌动

甲申早春,新一论改革发展开局。背水一战的国企改制、重组鼓声阵阵,好戏连台,高潮迭起。 2月初,温家宝总理主持国务院常务会议,确定了国资委今年九项工作重点:加强对地方组建国有资产监管机构的指导;抓紧制定相关的法规规章;推进国有企业股份制改革;建立健全适应现代企业制度要求的公司法人治理结构;完善国有企业经营业绩考核体系;稳步推进国有经济布局结构的调整;认真做好主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员工作;做好企业破产关闭工作,切实维护企业和社会的稳定;加强和改进企业党的建设。     

监管主体的变迁过程与国有资产监督体系的制度分析

国有资产监督问题是我国国有企业改革的重点内容，也是保证国有经济持续健康发展的重要前提。党的十八大以来，我国针对国有资产监督管理密集出台了一系列政策举措，为国有企业在构建新发展格局、推动高质量发展、推进和开拓中国式现代化建设的过程中肩负更加重要的使命奠定了坚实的基础。而在这一过程中，也暴露出监管主体的职责不清、机构部门的“不专业”“不管事”等问题。本文围绕监管主体的变迁过程，回溯近三十年来国有企业和国有资产监管的发展历程，总结国有资产监督工作的实践成果和面临的问题挑战，探析完善国有资产监督制度的路径方法。     

实施全面监管 构建科学有效国资监管体制

长沙是湖南省省会,国有经济原来一直是国民经济的主体,自上世纪90年代开始实施以“两个置换、一个分离”为主要内容的国有企业改革后,国有资产布局主要集中于公共服务、公益事业企业和基础设施建设的政府投资公司以及部分优势产业集团。截至2010年,全市拥有企业国有资产近2000亿元,国资委监管的企业仅占36％,仍然呈现多头管理局面。