市场化进程与公共财政的范围

公共财政是与市场经济要求相适应的一项制度，二者在实践中呈动态演进的关系。本文考察了成熟市场经济国家发展过程中公共财政范围的变动，以及不同国家之间公共财政范围的差异性；转轨国家体制转换过程中财政公共化取向的进展与作用；并对中国转轨过程中经济市场化与财政公共化的演进作了分析。本文的研究对全面认识公共财政的范围及其性质有一定的参考价值。     

深化财政改革的总体设想

我国财政改革的目标是建立公共财政，以满足最基本的社会共同需要，为此需要调整支出结构、提高支出效率：优化收入结构、强化收入管理；完善财政体制，理顺分配关系；构建约束机制，加强财政监督。     

公共财政走进中国经济

1994年财税体制改革以来,我们一直在努力探索和构建适应社会主义市场经济体制要求的财政体制,在这期间尽管没有明确提出建立公共财政的目标模式,但我们已经在财政“公共化”实践中进行了很多探索与突破     

从构建公共财政体制框架看事业单位会计核算改革

我国自上世纪90年代中期颁布并实施《事业单位会计准则（试行）》和《事业单位会计制度》以来，为适应建立和完善社会主义市场经济体制对公共财政的需要，陆续启动了多项财政改革。其中自今年开始，全面推行政府预算收支分类和财政国库集中支付改革，使事业单位的会计科目和会计报表也随之进行了较大的更改，事业单位的会计核算超出了以往纯粹的算账、报账模式，向现代会计制度迈进了一步。[第一段]     

深化部门预算改革的思考

深化部门预算改革是党的十六届三中全会通过的《中共中央完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中推进财政管理体制改革的一项重要内容,是当前乃至今后一个时期财政改革实践工作中必须重点解决的现实课题.     

我国公共财政建设中存在的问题及对策

财政体制是行政体制的重要组成部分。改革开放以来,我国的财政体制逐渐适应市场经济体制和公共财政运行规律。财政体制改革眉标应该是强调社会收入分配的公平性,特别要强调政府与社会之间收入分配的公平性。在财政体制不断发展和完善的今天,仍有不少问题亟待重视和解决。     

转换财政职能的理性思考

一、我国公共财政体系存在的主要问题(一)政府收入口径不规范。依国际惯例,财政收入一般包含全部政府收入,但我国现行的财政收入仅指预算内收入,包括税收以及同属规范的企业收入、教育费附加收入和其他杂项收入。实际上我国还有名目繁多的预算外收入和所谓的体制外收     

构建公共财政下的社会保障体系

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要，社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分。完善社会保障体系，保证社会保障支出需要，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。建立和健全社会保障体系，对于深化经济体制改革、使进社会稳定和发展、改善人民群众生活，都具有十分重要的意义。     

公共财政:概念界说与演变脉络——兼论中国财政改革30年的基本轨迹

本文立足于中国特定的体制转轨背景,在系统考察公共财政问题来龙去脉的基础上,对这一经济范畴的内涵与外延做出了比较清晰的界说。本文的分析表明,跳出纯学术思维的局限而放眼中国财政改革30年的历史进程,可以发现,公共财政本来就是为了解决中国自身问题的需要而提出的一个富有中国特色的概念。鉴于"公共性"是财政与生俱来的本质属性,作为一个有别于计划经济年代的财政制度安排,以覆盖范围不断拓展为集中体现的中国公共财政建设之路,实质是一个让传统中国财政体制机制和传统中国财政学回归"公共性"轨道的过程。站在制度变革的高度,按照公共的理念和规则,深刻把握公共财政制度的基本要求,以此勾画中国财政改革与发展蓝图并改造中国财政学学科体系,是历史赋予我们这一代人的特殊使命。     

我国财政总预算会计改革措施探讨

为了建立具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制,近年来,根据社会主义市场经济体制下财税体制及预算管理体制改革的要求,借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法,中国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。随着预算改革不断深入以及建立公共财政框架需要,当前探讨政府预算会计制度改革,运用权责发生制尤为重要。     

建立广东公共财政的政策思考

公共财政是市场化国家通行的财政模式。它与市场经济相适应,以满足社会公共需要、弥补市场缺陷为目的,有效配置资源,公平收入分配,稳定经济社会发展。“十五”时期,在我国加入WTO,加速与国际经济接轨的形势下,建立与社会主义市场经济相适应的公共财政不仅是财政体制改革和创新的迫切任务,更是广东“增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化”的必然选择。     

浅谈财政监督运行机制存在问题的思考

近几年来,财政监督部门围绕“做大蛋糕”“切好蛋糕”主线。把关系老百姓切身利意以及社会关注的重点、热点、难点作为突破口,逐步建立并完善了财政收入、财政支出、会计、金融及内部监督机制,确保公共财政阳光真正惠及了干家万户。但是在社会主义市场经济体制下财政监督运行机制在一定程度上存在着监督主体与客体的不适应、不对称、不到位现象,从监督的范围、监督的方法、监督的效果等方面来看,深度和广度还远远不够,并且缺乏权威性、及时隆与有效性。主要表现在：     

中国经济转轨进程中财政改革的政策建议

首先,从财政本身出发,应着手解决财政支出政策安排与财政支出体制建设的衔接问题,完成与市场经济相适应的财政架构转换,将转轨收益通过财政转移支付、保障等形式作用于市场,保证市场机制优势得以充分发挥。使公共支出     

十四大以来经济体制改革的进展、存在问题和未来走向

党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标以来,发端于20世纪70年代末的市场化改革不断深入,市场配置资源的基础性作用明显增强,中国已经成为发展中的市场经济国家。但是,目前建立的新体制仍然是初步的,不少领域的改革仍然处于艰苦的攻坚阶段。加入世贸组织后,计划经济遗留的许多深层次矛盾更加尖锐地暴露出来。中国的经济体制改革处在新的起点上,进一步向纵深推进的紧迫性也日益突出。