减轻农民负担要“减负”与“增收”一起抓

近年来,对减轻农民负担问题,各级都非常重视,也做了大量工作,收到了很好效果。但有些地方在做这项工作时,只抓了“减负”,而忽视了“增收”。我认为,只有“减负”与“增收”一起抓,标本兼治,才能收到理想的效果。 “减负”这一手,应突出抓国家有关政策的落实,强化制度建设和监督检查,既使各级各部门不多收费、乱收费,又使     

敦化市打造“四金农民”开辟农民增收新途径

一是打造“薪金”农民，即实现农民充分就业，增加工资性“薪金”收入，加快小城镇建设，进一步放宽进城门槛，以转移促就业；大力发展劳动密集型产业，与驻敦大企业建立就业联盟，以发展促就业，开展职业资格和技能培训，以培训促就业。     

农科院提出“以麻治镉”技术开辟土壤修复新途径

中国农业科学院麻类研究所专家近期提出的“以麻治镉”方法,则有望为重金属污染治理开辟新思路。苎麻是一种多年生宿根性草本植物,过去一直是纺织纤维的重要来源。国家麻类产业技术体系的最新研究显示。苎麻对镉有很强的耐受性,某些品种甚至可在镉浓度高达100mg／kg的土地上生长。麻类家族的另一成员——亚麻,其耐镉能力虽不及苎麻,但某些品种的耐镉能力也达到了20mg／kg。苎麻之所以耐镉。“秘诀”之一是其存在一种抗氧化机制,可防止植物被镉“胁迫”时“氧化”。     

贫瘠地里盛开“灿烂花”

出生于山东省威海市乳山海阳所镇小宏村的宋世章,和大锅饭时代里过来的人们一样,没少经历忍饥挨饿的生活。他走上社会后,最初在毫无生气的社办养殖场浑浑噩噩呆过9年：分田到户时,打鱼、贩鱼四五年;他还曾闯荡过东北。可那些土地对宋世章来说都太显贫瘠,让他一直没有扎根的感觉。但他却在社会这所大学里,练就了一双识海断潮、观鱼看虾的好眼力。     

千方百计增收减负：省政协“增加农民收入,减轻农民负担”专题座谈会侧记

农民增收减负,是当前农村工作的中心,深受社会各界关注,也是省政协八届三次会议重要议题之一。近日,省政协召开了增加农民收入,减轻农民负担专题座谈会,对我省农民增收减负工作提出了许多很好的意见和建议。农业税收必须适当调减鉴于当前农产品销售不畅,价格一路走低,农民收入受到较大的影响,调减农业税收成为许多委员关注的问题。来自无锡市的陆慧琴、苏州市的周大炎等委员纷纷提出这一建议。来自宜兴市     

农民负担何以“反弹”

农民负担何以“反弹”最近，笔者与省、市、县三级人大代表一起视察了当前农村农民负担的情况。视察中发现近几年来政府在减轻农民负担方面确实做了大量的工作，取得了很大的成绩。但是，我们也发现，在一些地方农民负担出现了“反弹”现象，农民负担项目之多、数额之巨，...     

减轻农民负担“四忌”

减轻农民负担问题是当前农村工作的热点,也是全党工作的重点,各地能否真正把农民的负担降下来,是各级领导面临的一项长期而又复杂的任务。最近,通过调查了解,觉得要把农民负担切实解决好,必须注意做到“四忌”。一忌左顾右盼。减轻农民负担,是稳定农民情绪的一件大事,不能有半点马虎,更不能搞上有政策,下有对策。可是有些地方却“难”字当头,强调客观,左顾右盼。如有一些部门,以工作需要为借口,讲困难,找理由,摆客观,千方     

农民负担“十不准”

农业部有关负责人要求:各级各部门要增强法制观念,严格按照国务院《农民承担费用和芳务管理条例》办事。在日常工作中要坚持“十个不准”:(1)不准把村提留、乡统筹费等集体资金平调、挪用到乡、村集体经济组织以外使用,坚持由农民负担监督管理部门统一管理;(2)不准强制农民以资代劳和平调以资代劳金,     

“农民负担评议会”好

为使该交的钱交上来,该减的负担减下去,江苏响水县双港乡村村成立了由老党员、老干部和群众代表组成的“农民负担评议会”。评议会定期公开村组财务收支账目、生产任务指标、税费征收项目标准、优惠照顾政策,并逐户填写农民负担监督卡,从而增强了农民负担的透明度,使农民心里有了明白账。有些农民除交清今年有关税费外,还主动结清了前几年拖欠的提留款。近年来,各地为减轻农民负担想了不少办法,取得了较好的效果。但也有少数地方“减负”工作做得不尽如人意,农民意见颇大。个中原因固然很多,但归根结底没有把政策交给农民,没能让…     

农民负担“费改税”质疑

实行农民负担“费改税”,使农民以纳税的形式履行应尽义务,近年来在理论和实践上都探讨颇多。倾向性的意见认为,实行“费改税”,有利于规范农民负担的各种费款的收取,可以减少农村干群之间的摩擦,保证提留统筹费及时、足额兑现;有利于将过去单一由种田农户负担的提留统筹,改为由其他受益单位和个人共同负担,促进农民负担的社会化、合理化;同时,可以使农民完税后不再承担其他费用,从根本上杜绝向农民的乱集资、乱收费和乱摊派（以下简称“三乱”）。因而,不少人将其视为减轻农民负担的治本之策。应该说,“费改税”的思路和预期…     

切实加强农民负担监督管理有效遏制农民负担“反弹”现象

切实加强农民负担监督管理有效遏制农民负担“反弹”现象蒋立波在党中央、国务院和省委、省政府高度重视下，丹东市减轻农民负担工作取得了一定成绩。尤其是从１９９３年中央“两办”《紧急通知》下发后，我们再次进行了彻底清理，坚决取消了市以下决定的所有涉农负担项目...     

“安全感工资”

<正>3月5日,在新浪微博热门话题排行中,安全感工资热度超过政府工作报告。一份未标明出处的全国各大城市安全感工资标准,由高到低依次是:上海9250元,深圳8780元,北京8550元,温州8020元,杭州7880元,广州7750元,苏州7320元,厦门6600元,青岛6260元,南京5980元,成都5660元,西安5400元,天津5350元。而中青舆情监测室抽样     

“减负”先“减压”

报载，福建省南靖县宣布从今年起，各级办实事不作为考评内容．不下达硬指标，并取消对办实事的检查验收，对各乡镇换届时定下的项目要根据实际重新推敲、调整；今后新制定项目，凡是超出乡镇村经济承受能力的．就要缓办或停办，凡是大部分资金来源要农民负担的，务必慎办或坚决不办。为民办实事，是各级党组织和政府的宗旨。但是掏农民口袋里的钱．使农民不堪忍受重负来办实事．实际上．就使这些“为民”的实事变成“扰民”，这样的实事农民不欢迎，也与党和政府的根本宗旨相背离。因此，南靖县本着实事求是的精神，从实际出发，首先为干部…     

“象田”、“鸟田”考

史籍所载“象耕鸟耘”、“象田”、“鸟田”均属神话传说或道听途说,没有科学根据。只有“鸟田”一说有事实依据,它既非“鸟兽践踏觅食之后为人所直接用于种植的农田”,亦非“雒田”、“架田”,“葑田”、“潮田”、“井田”。而是类似于现今侗族捕鸟的“鸟堂”。     

“减负”须防反弹

农民负担是当前农民反映最强烈的问题之一。一些地方农民负担反弹 ,隐性负担加重 ,原因很多 ,主要表现为 :１、认识偏差 ,兴办事业超前。一些地方和部门对农民的支付承受能力估计过高过大 ,在农村办事情不从实际出发 ,要求过高过急 ,甚至急功近利 ,急于求成 ,脱离了农村经济和农民收入的实际水平 ,突出政绩而脱离实际 ,盲目追求发展速度 ,没有坚持“量力而行 ,量入而出”的原则 ,兴办农村各项事业欠帐太多 ,积下债务链 ,教育建房 ,交通修路等公益事业发展过快 ,资金不到位 ,高息贷款 ,债息累进 ,以各种名目向农民“伸手” ,摊到农民头上 ,农…     

“减负”在各地

“减负”在各地１９９３年，山西省委、省政府始终把减轻农民负担工作作为贯彻党的“十四大”精神的重要内容，列为端正党风和廉政建设重点抓的两件大事之一。一年来，在各部门协调配合和各级党委、政府直接领导下，全省上下真抓实干，认真贯彻实施国务院关于《农民承担费...     

农民负担“费改税”的可行性研究

一、改革现行农民负担的必要性农民负担过重问题是个老大难问题,我们通过大量调查研究,深深感到,根本原因是农民负担政策本身的规定不尽合理。我国现行的农民负担办法主要依据国务院１９９１年１２月发布的《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称《条例》）。其中将农民承担的费用明确为３项提留（公积金、公益金、管理费）和５项统筹（乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路）,规定：农民缴纳的村提留和乡统筹费,以乡为单位（后明确为村）……不得超过上年农民人均纯收入的５％。这个办法比之过去,收费项目明晰了…     

“减负”要综合治理

农民负担问题,应当多管齐下,综合治理才能根治。要发展壮大农村集体经济。集体经济实力强了,办公益事业的资金和农村的各项费用有了来源,就不必靠多收提留款来解决,而且通过办乡村企业发展集体经济,还可以带动农民富裕,增强农户对税费的承受能力。只有集体经济发展壮大了,才能从根本上减轻农民负担。同时还应当注意,发展集体经济,不因地制宜,盲目上项目不行。这样做如果亏了,农民的负担不但不会降下来,反而会加重。办农村公益事业要尊重和符合群众的意愿。农民负担过重,主要是上面不切实际的过高过急的要求造成的。兴办农村公益事业要本着量力而行,体现民意的原则,处理好办各项事业与农民承受能力的关系。尽量避免超前办好事。群众有意见的事,即使好