当前基层央行人事分配制度改革的难点及解决思路

当前基层央行人事分配制度改革的难点及解决思路●曹君江魏兴峨唐锐《中国人民银行法》等“四法一决定”的颁布实施以及金融体制改革的不断推进，使基层中央银行的人事制度改革日显紧迫。本文试对改革的难点及解决思路作一探讨。一、改革的难点１、机构压缩难，人员优化难...     

中国高校住房管理体制改革的探讨

随着房改的深入,中国高校住房管理体制亟须改革。从中国高校住房管理体制改革所面临的难点出发,探讨了中国高校住房管理体制改革的困难所在,并根据改革的现状与难点提出相应的对策建议。     

浅谈借助外资支持房改

住房制度改革经几年的宣传推行、试验探索,取得了定的成效。正当全面推行之时,由于社会资金相当紧张,给房改带来了很大困难,严重阻碍了住房制度改革的进程。可以说住房制度改革中的一个实质性的问题就表现在一个“钱”字上。所谓房改难,说到家就难在钱上。就目前我国的财政状况来看,国家不可能再拿出更多的资金投向房改。因此,积极     

中国城镇住房改革模式探讨

中国城镇住房改革模式探讨尹文书一、城镇住房改革步履维艰的症结与难点１．城镇住房现状与问题中国城镇居民住房困难问题，自改革开放以来即引起各级政府的高度重视。解决住房困难，改善居住条件，已成为中国奔小康的重要目标之一。经过十几年的努力，中国城镇居民住房状...     

“十二五”期间我国保障性住房建设进展与思考

解决中低收入人群的住房问题,不仅是社会关注的焦点,而且是政府民生工作的重要环节。目前,我国保障性住房建设和分配存在空间布局过于边缘化、质量隐患与管理漏洞尚未杜绝、进入与退出机制尚不完善、人口流动使保障房建设呈不均衡态势等问题。为推进我国保障性住房的健康发展,应采取优化保障房空间布局,提升保障房管理水平;加快推进户籍制度改革;推行住房保障货币化;健全保障性住房相关法律法规,完善保障性住房进入与退出机制等措施。     

农民住房财产权抵押能否激发农村金融市场*——基于银行贷款数据的实证分析

扩展抵押品范围是缓解农村金融困境的重要途径。在这一思路下，农民住房财产权抵押被寄予厚望，成为近年来农村政策改革的重要方向。本文使用2010—2016年1 024家农信社和农商行的数据，利用2015年12月国务院在天津市蓟州区等59个试点县（市、区）开展为期两年的农民住房财产权抵押贷款试点这一“准自然实验”，对农民住房财产权抵押对涉农贷款供给的影响进行了检验。本文认为，现阶段农民住房面临着价值评估难、抵押物处置难的问题，抵押效果不佳。实证结果显示，农民住房财产权抵押没有显著增加涉农贷款供给，对农村金融的供给作用有限。本文在考虑了农民住房财产权抵押对其他担保方式的替代作用、农地经营权抵押和“三块地”改革的影响之后，上述结果依然稳健。本文的政策启示是，政府应着力做好农房抵押贷款改革的配套措施，推动宅基地制度改革，探索扩大农民住房财产权的受让范围，充分挖掘住房财产权的价值潜力，缓解抵押物处置难问题。     

农民住房财产权抵押能否激发农村金融市场*——基于银行贷款数据的实证分析

扩展抵押品范围是缓解农村金融困境的重要途径。在这一思路下，农民住房财产权抵押被寄予厚望，成为近年来农村政策改革的重要方向。本文使用2010—2016年1 024家农信社和农商行的数据，利用2015年12月国务院在天津市蓟州区等59个试点县（市、区）开展为期两年的农民住房财产权抵押贷款试点这一“准自然实验”，对农民住房财产权抵押对涉农贷款供给的影响进行了检验。本文认为，现阶段农民住房面临着价值评估难、抵押物处置难的问题，抵押效果不佳。实证结果显示，农民住房财产权抵押没有显著增加涉农贷款供给，对农村金融的供给作用有限。本文在考虑了农民住房财产权抵押对其他担保方式的替代作用、农地经营权抵押和“三块地”改革的影响之后，上述结果依然稳健。本文的政策启示是，政府应着力做好农房抵押贷款改革的配套措施，推动宅基地制度改革，探索扩大农民住房财产权的受让范围，充分挖掘住房财产权的价值潜力，缓解抵押物处置难问题。     

“使用公积金为何这么难”

围绕住房公积金更多的纠结还是那个问题,"自己缴存的公积金为何提取这么难?"当有人计算出一万元公积金年贬值268元后,上面的问题愈发引人注意。当然,利用住房公积金贷款买房,如今也并非易事。显然,之于大多数缴存者来说,这个诞生于上世纪90年代、旨在推动住房制度改革的新制度,他们不甚关心其更宏观的作用,缴存者们还是想问一句,这笔钱怎么用起来这么难?提取难     

推进军队住房资金规范化管理的方法与途径

新形势下,建立一套科学、规范的军队住房资金管理制度是部队有效地开展和推进住房制度改革的必然之举,同时也是有效地推进军队住房制度改革的有力保障。目前,我国军队中已经初步形成了住房资金管理政策制度体系,但是,在具体的工作实践中还存在着一些问题。文章通过分析住房资金管理的规范化问题,探究产生这些问题的原因,提出了解决的方法与对策。     

房改以来城镇住房保障制度的建立和发展

改革30年以来，随着住房制度改革的推进，城镇住房保障制度也在不断地发展和完善，已经由改革之初的补贴售房，发展到现在包含两限房、经济适用房、廉租房和住房公积金制度的多层次城镇住房保障体系。如何进一步完善相关配套措施已经成为今后需要研究的重点。     

关于住房公积金创新与发展问题的基本思考

住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容，为推进住房制度改革，加快城镇职工住房建设，丰富住房融资制度，转变职工住房消费观念，提高住房消费能力，改善广大城镇居民住房条件等方面发挥了重要作用。本文提出了对住房公积金创新与发展的思考。     

浅谈深化职工住房货币化分配

住房分配货币化是城镇住房制度改革的一项重要内容,作为涉及全社会各阶层的一项改革,经历了十几年的历史检验,需要不断加以完善,才能使这项历史性变革和谐有序推进。本文通过住房分配货币化推行进程中凸显的矛盾问题入手,分析了深化完善住房分配货币化的意义,进而从明确本意、加强推进公积金制度建设和完善住房补贴制度等方面,进一步阐述了深化职工住房货币化分配的有效途径。     

关于住房分配货币化的几点思考

中国正在进行一场深刻的，市场化的住房制度改革，这场改革将在很大程度上改变我国的政治，经济，社会乃至文化面貌，公民将在生存，就业以及社会人际关系诸多方面得到更大的选择自由。住房制度改革思路的核心是加快推进住房的商品和住房分配和货币化，而住房分配货币化是住房制度改革的重中之重。为此，必须克服改革中利益重新分配的不公问题。     

探索如何进行我国的住房互助保险改革

作为社会保障体系构成之一的住房保障在人民的生活中起着越来越重要的作用,文章就目前我国的社会保障体系及住房公积金制度进行简单的回顾,进而提出推进住房互助保险改革的必要性,最后对我国住房互助保险改革提出一些设想。     

当前政府职能转变的难点及对策

近些年来,我国大力推进政府机构改革,在行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度等“三项制度”改革方面下功夫,转变政府职能取得较大的进展。但是与建立社会主义市场经济体制和WTO规则的要求相比较仍显得不适应。面对新形势、新要求,加快政府职能转变步伐已迫在眉睫。 一、当前政府职能转变的难点 1、定位难。虽然我们能够从理论上指出在社会主义市场经济     

推进我国能源价格改革面临的主要制约与对策建议

我国能源价格改革取得了阶段性进展,但未来改革仍任重道远。依然存在着许多难点,制约着改革的进一步推进,如能源各领域改革各成体系、分类推进,缺乏统一规划;当前多数领域缺乏有效竞争的市场格局,严重阻碍能源价格改革的顺利推进;能源价格的监督机制不完善,严重影响价格改革措施的具体落实。为此建议:根据行业属性的不同,明确能源各领域、各环节价格改革的方向;完善能源协调管理机制,保障能源价格改革的协调推进;加强对能源价格的监管机制建设,构建公平竞争的市场环境;准确把握价格改革推进的时机和方式,降低改革对经济运行及人民生活的冲击。     

加强住房公积金归集管理的难点及对策

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是职工工资收入的一部份。住房公积金制度的建立因涉及职工的切身利益，而一直是广大职工关注的热门话题，如何做好住房公积金的归集，一直是住房制度改革工作中的热点和难点。从哈尔滨市情况来看，公积金归集的操作程序不规范等等，在一定程度上困扰着住房公积金的归集工作。     

吉林省职工住房福利制度分析

<正> 我省的住房制度基本上是福利性的.分析职工住房福利程度,对于合理确定职工住房消费支出,从而推进全省住房制度改革具有重要意义.一、职工住房现状与住房福利程度我省职工住房状况较差.据1985年统计,人均居住面积8m~2以上住房有近25万户,人均居住面积4m~2以下住户有近50万户,其中人均居住面积2m~2以下住户有3万多户,无房户近5万户.1986年以后,我省住房建设有一定发展.1986～1989年,全社会住宅     

建立市场新机制 推进住房商品化

李鹏总理在九届全国人大一次会议上的《政府工作报告》中提出要“积极推进住房体制改革，采取切实措施促进住房商品化，使居民住房建设成为新的经济增长点。”新任总理朱基在“施政纲领”中把住房制度改革列入本届政府“一个确保、三个到位、五项改革”工作目标当中。强...     

完善我国住房金融体系对策研究

我国住房分配制度改革以来,围绕住房融资业务不断进行探索,初步形成了以住房抵押贷款为主,住房公积金为辅,兼有住房储蓄的住房金融体系,但在具体运行中仍存在诸多需要完善之处,应借鉴国外先进管理经验,推进住房抵押贷款证券化、丰富融资工具、促进二级抵押市场的形成和发展,这是完善我国住房金融体系的必经之路。