新形势下金融监管体制的理论与实践分析

20世纪90年代以来,随着金融自由化、全球化的发展,金融混业经营以其特有的高效率性成为发展趋势,金融监管体制也相应地发生了变革,国际金融监管体制向统一监管方向发展。2003年4月,中国银行业监督管理委员会成立,银行监管职能从人民银行分离出来,中国分业监管的框架逐步得到完善。但是,我国现行监管体制还存在各监管机构之间相互制约、管理不协调、难以保证信息共享等实际问题,为此,要在借鉴各国金融监管体制实践的基础上,进一步改进我国金融监管体制,完善监管立法,逐步实行统一监管,提高金融监管效率和水平。     

金融监管工作应处理好四个关系

一、正确处理金融监管与地方党政部门的关系 人民银行管理体制和党的领导体制改革后,其目的是为了保持人民银行金融监管的相对独立性,正确行使监管权力,实施金融监管,确保辖内金融平安稳定,健康发展.但在实际监管过程中,会遇到各种各样的问题,解决这些问题,仅仅依靠基层人民银行还不够,还必须加强与地方党政部门的联系与沟通,取得地方党政部门对金融监管工作的支持.     

对基层人民银行加强金融监管的几点思考

年初召开的全国金融工作会议把切实加强和改进金融监管作为今后人民银行各项工作的重中之重,并再次明确了加强金融监管对防范和化解金融风险,实现金融业健康、稳定、持续发展的重要作用.随着金融监管职能的加强,金融监管的难度也在不断提高.为此,如何提高金融监管水平和质量,提高监管者的监管能力和素质,对金融业实施有效监管,是当前基层人民银行面临的重要课题.     

基层人行金融监管存在的问题及对策建议

提高人民银行金融监管效率,不仅是当前防范化解金融风险、确保金融安全的现实需要,也是应对金融国际化、迎接"入世"挑战的迫切要求,切实提高监管质量和水平已成为当前监管工作面临的一项十分紧迫的任务.本文试就基层人行如何提高和强化金融监管有效性谈谈我们的看法和认识.     

加强我国金融监管的法律对策

我国金融监管在目标、体制、法律制度等方面均存诸多不足,为加强我国金融监管,应确立明确而具体的目标,建立多种监管机构相互配合的监管体制,推行全过程监管,以及建立科学与完备的金融监管法律体系。     

提高素质 依法履行好中央银行职责——在中国人民银行第一期县支行行长培训班上的讲话

金融监管体制的分设是由我国经济金融业的发展需要和金融监管专业化的要求所决定的，金融监管体制改革的目的，在于提高中央银行宏观调控的能力，提高银行监管的专业水准。金融监管的职能分离出去以后，人民银行应集中精力，强化与制定和执行货币政策有关的职能，维护好金融稳定，搞好金融服务。同时，要通过提高素质、增强员工的适应能力等，进一步做好人民银行县支行的各项工作。     

加强我国金融监管的对策建议

随着金融全球化进程加快,各国更加注重金融监管的国际协调与合作,在监管体制、监管规则等方面出现了趋同现象.我国加入WTO已经近三年,因此,遵循国际惯例,完善金融监管体系,建立金融监管约束机制,提高金融从业和监管人员的素质及金融机构的自律能力已势在必行.     

金融监管写作问题研究

我国即将加入WTO,面对全面对外开放和竞争的新形势,人民银行必须加强和改进金融监管。建立科学高效的金融监管体系,有赖于提高监管人员素质,掌握监管报告写作方法十分必要。本文对监管报告写作的任务、意义、数据信息来源、编制程序及内容结构几个方面进行了探讨。     

次贷危机冲击下的美国金融监管体系变革

在次贷危机的沉重压力下,美国金融监管体制改革已是大势所趋,美国金融监管体系一向具有"危机导向"的历史特征,总是因应各类金融市场动荡或危机而作出相应的调整.<现代化金融监管架构蓝皮书>正是次贷危机驱动的产物.蓝图在梳理现行金融监管体系的基础上,提出了目标监管原则,并且给出短期、中期和长期的金融监管改革框架,统一监管目标、监管框架和监管标准,以提高金融监管的有效性.但该蓝皮书仅仅论述了如何改进监管体系的结构框架,仍未触及监管法规层面,还无法成为一个完整的体系,仅表明了监管改革的方向,其具体的实施效果还有待于在实践中检验和完善.     

我国金融监管的缺陷分析与走向研判——从反思金融危机的视角

美国金融监管的缺陷是系统性的,不仅反映在其金融监管理念和金融监管体制中,而且还表现于其金融风险防控法制体系的设计上.反思美国金融监管的缺陷,对比分析我国金融监管的现状,今后一段时期内,我国应坚持以相对自由主义为价值取向的金融监管理念,在分业监管的现实基础上,逐步趋向目标导向的统一监管模式,并顺应金融市场的发展变化,尽快建立、完善我国的金融监管法制体系.     

我国金融监管组织机构的模式选择分析

金融监管的目的是保证金融体系的稳定和保护存款人和投资者的利益,而我国现行的金融监管体制和监管机构的设置已不适应金融混业经营的实际进程,必须改革分业经营政策,整合监管机构,构建有利于防范金融风险、降低监管成本、提高监管效率、有利于货币政策的制定和实施的现代化金融监管体系.     

金融监管报告写作问题研究

我国即将加入WTO,面对全面对外开放和竞争的新形势,人民银行必须加强和改进金融监管。建立科学高效的金融监管体系,有赖于提高监管人员素质,掌握监管报告写作方法十分必要。本对监管报告写作的任务、意义、数据信息来源、编辑程序及内容结构几个方面进行了探讨。     

完善金融监管 迎接混业经营

以加入 WTO为契机 ,对于我国金融监管体制 ,从监管环境、监管现状和监管对策三个方面入手 ,着重分析了目前国际金融业经营与监管的趋势以及我国金融监管中存在的一些弊病 ,同时提出了完善改进我国金融监管体制的若干建议 ,以期进一步健全我国金融服务体系 ,促进我国金融现代化的早日实现     

我国金融监管的成效、难点和前瞻

近年来，中国人民银行在改善监管体制、加强金融监管、防范化解金融风险方面取得了一定成效，但仍存在金融监管理论没有根本转变，监管法规体系不完善，监管机制不健全等问题。我国加大WTO后，金融监管会面临更大的挑战，需要完善监管体制，改革监管方式，促进金融业创新和稳健经营。     

我国金融监管体制亟待重构

当前，全球性的金融创新迅猛发展，“混业经营”的趋势日渐增强，我国现行的金融分业监管体制面临着重大挑战。如何与金融创新的发展保持同步，建立适应混业经营格局的统一金融监管体制，提高监管效率，促进金融业健康发展，是摆在我们面前而无法回避的严峻课题。我们应突破健全金融监管的“瓶颈”，建立四元一体的金融监管体系，以金融监管为主体，努力完善金融机构内控制度，发挥行业组织的自律功能，建立有效的社会监督体系。     

中央银行金融监管中存在的问题与对策

随着我国加入WTO和经济全球化进程的加快,我国金融业将进一步融入国际金融体系中,这对我国的金融监管也提出了前所未有的挑战.中国人民银行1998年成立九个大区分行,实施了央行跨行政区域监管的大金融监管全新体制,我国中央银行的监管体制、监管方式、监管重点随着社会主义市场经济体制的逐步建立有了较大转变.但是当前央行在新体制下实施监管的实际中,因受到许多因素的影响,仍暴露出不少矛盾和问题.     

有效的金融监管是创安的保证

当前，基层人民银行监管存在许多问题，影响金融体系安全，高效和稳健运行，基层中央银行应从明确监管员权责，建立金融风险预警体系，完善金融监管信息网络系统和提高监管人员的素质等方面实施有效监管，以确保创安。     

如何加强对金融监管职责的审计

对履行金融监管职责的审计,是对人民银行监管部门和监管人员是否认真履行金融监管职责、严格执法、全面做好金融监管工作的有效监督.因此,必须明确金融监管内容,掌握审计重点,把主要环节,按照程序审计,才能保证审计工作的质量.     

规范农村信用社监管落实监管责任制

人民银行对农村信用社的监管,应立足于外部监管,从规范化的监管入手,拓宽监管思路,实行量化考核,找准合作金融监管的着力点,努力实现监管工作的制度化、科学化和现代化.     

从美国伞型监管体制看我国金融监管体制发展方向

1999年11月美国<金融服务现代化法案>的通过与实施,构造了全新的金融监管体制--伞型监管体制.随着我国金融控股公司的发展和深入,分业监管体制面临着挑战.我国未来金融监管体制可以借鉴美国的伞型监管模式,进行有效的风险防范和化解.