共查询到20条相似文献,搜索用时 205 毫秒
1.
内蒙古社会科学院牧区发展研究所课题组 《北方经济》2018,(1):63-66
本文通过鄂尔多斯市鄂托克前旗草牧场"三权分置"改革试点工作的实地调查,介绍当地实践经验和具体做法的基础上,分析草牧场经营权抵押权属复杂价值评估难、抵押贷款处置变现难、贷款用途难以限定,以及草牧场流转仍处于自发和随意状态等问题,试图从完善"三权分置"改革配套机制、健全抵押风险防范机制,及建立草牧场经营权转让市场等角度,提出了进一步推进牧区草牧场"三权分置"改革试点的对策建议. 相似文献
2.
宅基地"三权分置"改革能有效破解"两权分离"产权制度下的权能困境,提高宅基地要素配置效率,促进其财产权能实现,带动农民收入增长.在厘清宅基地所有权、资格权和使用权之间关系的基础上,宅基地"三权"分别通过所有权虚位权能实现、资格权潜在价值显化、使用权多元化流转机制促进农民收入增长,但面临着所有权虚位权能实现"难"、资格权潜在价值显化过程"杂"、使用权多元化流转遇"阻"等现实困境.为推动宅基地"三权分置"对农民收入的促进作用,应进一步激发所有权实现动能,激活资格权潜在价值,畅通使用权流转通道. 相似文献
3.
我国的农村土地承包经营权制度改革,从"两权分离"到"三权分置",是一个农地产权解构与重构的演进过程.本文基于农地改革实践考察,对农村土地承包经营权"三权分置"下土地产权流转的纠纷问题及其法律适用的机制进行了论证分析.研究结果表明,我国农村土地承包经营权流转纠纷大量产生跟利益驱动、法律意识不强、法律制度不完善、政策不稳定、农村土地制度供给不足有很大关系.其中,法律问题主要表现为农村土地承包经营权流转法律关系不清、权责边界模糊、缺乏协调性,流转规则缺失等.此外,从各地试点改革实践情况看,当前的农村土地流转相关配套制度存在诸多不足,包括农村土地流转合同制度欠缺、抵押制度不健全、流转登记制度不完善、流转侵权救济不力等问题.这些阻碍了农村土地制度改革的进程,产生了各种土地矛盾和纠纷,影响社会的和谐稳定,甚至造成了群体性事件,亟需进行法律制度的完善和配套机制,保障依法改革有序推进农地产权自愿有偿流转和退出. 相似文献
4.
5.
《开发研究》2017,(1)
从中国农村土地产权制度变迁的角度考察,"三权分置"的农村土地产权制度的形成具有客观必然性,是规模经济发展的内在驱动力,农村劳动力不断分化与转移的拉动力,新型农业经营主体不断发展的需求力,基层、地方与中央相结合的推动力,这"四力"共同作用的结果。农村土地产权制度要逐步形成"三权分置"格局,必须从落实集体土地所有权、稳定承包权、放活经营权三个维度着手完善有关制度,即要以落实处置权、集体成员权为重点落实集体所有权,以确权颁证、探索土地承包关系长久不变的具体实现形式为重点稳定土地承包权,以赋权、开放经营权人、推进抵押、鼓励有序流转为重点放活土地经营权。要通过科学界定"三权"的权利边界和关系、加快建立土地确权登记颁证制度、建立健全土地流转规范管理制度、构建新型经营主体政策扶持体系、适时修改相关法律法规等来保证"三权分置"的有效实施。 相似文献
6.
《中国集体经济》2018,(6)
农村土地承包经营权确权工作是农村现代化建设的基本措施,其不但能够有效提升农村居民的整体收入,处理农村矛盾纠纷问题,同时还能给农业稳定发展奠定良好的基石。2017年中央一号文件提出深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权"三权分置"办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围。党的十九大报告也再一次强调了巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。目前,全国土地确权工作正在火热进行中,大部分地区都在2017年基本完成土地确权任务。文章在分析土地确权工作冲刺阶段仍旧存在的一系列问题的基础上,深层次挖掘这些问题背后的原因,从而针对问题及其原因提出相关的政策建议。 相似文献
7.
当前我国农地"三权分置"改革正在全国推行,这是继家庭联产承包责任制以来农村土地权属制度的又一重大创新,其核心是保障农民的根本利益。流转农地经营权虽有助于现代农业发展,实现土地规模经营,提高土地利用率,但该制度的运行则可能会带来产业、市场、社会等风险,最终危及农村发展和社会稳定。因此,要做好"三权分置"制度风险的法治防范,从构建农地流转保障机制、积极引导农地流转市场健康发展、完善立法等方面着手,建立风险防范机制,放活农地市场,确保农地"三权分置"落实和农业的良好有序发展。 相似文献
8.
9.
10.
11.
12.
2016年12月31日,中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称 "《意见》")指出,要深化农村集体产权制度改革和加快农村产权交易市场建设.
1 江山市农村产权交易的现状
1.1 "政策壁垒"和"金融短板"两大束缚正逐步解决
《意见》指出,落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权 "三权分置" 办法,加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围.统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入. 相似文献
13.
14.
15.
《新西部(上)》2017,(8):94-95
棚栽产业是延川县四大主导产业之一。近年来,延川县按照“山地苹果、沟道养殖、川道大棚、沿黄红枣”的产业布局,加快推进棚栽产业开发,产业规模逐步园区化,目前已累计发展设施温室大棚6709座,弓棚3653座,有效带动了全县贫困群众脱贫致富。随着精准脱贫工作深入推进,政府对棚栽产业建设持续投入,延川县结合农村集体产权制度改革,大力推行“四权分置”发展模式,即产权归村集体、经营权归农户、收益权归村集体、处置权归村集体(由村委会研究上报镇政府批复后处置)的四权分置,进一步强化了贫困群众持续增收的产业支撑,盘活壮大了村集体经济,激发了内生发展动力,助力脱贫攻坚。 相似文献
16.
农村承包地的调整变动困扰着承包经营权的确权和"三权分置"的完善,调整的根据是集体经济组织成员基于生存保障公平地获得承包地的观念和机制、成员享有要求集体分配土地的民事权利即包地权的理论,以及农民集体应当拥有调地权能的主张。本文认为,均分土地保障生存的观念和机制等已不能适应当下的治理格局和法治背景;包地权不是民法上的权利,而应当是宪法性权利;承包经营权应当立足农业市场化、规模化、现代化来进行定位和保护,农民集体不应调整已发包给农户的土地,农户的土地经营权不应被扰动。 相似文献
17.
18.
刚刚出台的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,用了整整一节文字,强调在户籍改革的过程中切实保障农业转移人口的合法权益,尤其不能侵害农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,简称“三权”。《意见》同时提出,“现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件”。 相似文献
19.
"概论"课是高校时大学生进行系统的马克思主义理论教育和思想政治教育的一门主干课程,要充分发挥其应有的育人作用,进一步增强其教学实效性,改革与创新考核考试方法是重要环节.本文结合多年"概论"课等思想政治理论课教育教学实践,分析了改革"概论"课考核考试方法的现实性,从培养学生的思想政治水平和综合素质出发,提出了建立激励学生不断进步和提高学生创造能力的综合评价机制以及改革与创新"概论"课考核考试方法的新设计、新思路、新方式. 相似文献
20.
近年来,内蒙古推进"放管服"改革,优化营商环境取得了积极进展,但对标先进地区还有很大差距,而且各盟市优化营商环境的进展情况参差不齐,推进不均衡问题较为普遍.本文在剖析目前内蒙古推进"放管服"改革、优化营商环境中存在的主要问题的基础上,针对问题进行对策探析,以进一步深入推进"放管服"改革,持续优化营商环境,助推自治区高质量发展. 相似文献