案件排他性原则及其应用

案件排他性原则是行政法上的一项重要原则，是行政机关作出行政行为时必须遵循的原则。     

违法所得的计算应体现合法合理原则

行政处罚是行政机关依法作出的行政行为,行政机关在实施行政行为时,应遵从行政法的各项基本原则。就《中国质量技术监督》2011年第9期刊登的《计量违法案件的违法所得如何计算》一案,笔者认为,科处违法所得罚种,不能脱离行政法的基本原则。行政法的基本原则是行政法本身所固有的,贯穿于行政法始终,必须得到普遍遵循的准则。行政法的基     

论行政赔偿的处罚性质

本文认为行政赔偿行为是一种对行政机关具有惩罚性质的行为。认为行政赔偿行为在《国家赔偿法》的"违法原则"的归责原则前提下,是对于行政机关违法的先前行为所付出的法定代价;并且通过与行政补偿制度进行比较,得出行政补偿是与行政赔偿的相对的,是对行政侵权行为的惩罚而不是对行政侵权行为的补救。     

依法行政词语解析

行政合理性原则 又称“行政适当原则”，是指行政主体不仅应当按照法律法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等原则，即行政机关的行为不仅要合法，而且要合情、合理、恰当和适度。     

什么是具体行政行为

<正> 所谓具体行政行为,是指行政机关行使其行政权利时,对特定的公民、法人或者其它组织作出的单方的行为,如各种行政处罚、处理等。从主体上讲,具体行政行为是行政机关的行为。在行政诉讼中,有的具体行政行为不一定是行政机关所做出的。比如,卫生防疫站虽然不是行政机关,但是《食品卫生法》授权它对违反食品卫生的行为给予处罚,因此,在行政诉讼中也应当视为具体行政行     

谈审计执法自由裁量权的控制

目前，对行政自由裁量权的规范和控制，是社会关注的焦点，也是当代行政管理理论研究的重点。所谓自由裁量权，是指行政机关在法律、法规确定的原则和范围内，依据理性认识而行使选择权的过程或权力。它是行政权力的重要组成部分。是行政执法活动中客观存在的。目的是使行政机关能面对大量纷繁复杂的具体事件作出相机或适当的处理。审计机关作为政府综合经济监督部门，必须理性地看待自由裁量权，把握好审计执法的原则和尺度，公正行使审计监督权。     

论自由裁量权在审计定性和审计处罚中的合理运用

一、审计机关行使自由裁量权的要求及基本原则审计自由裁量权是指在法律、行政法规赋予审计机关权力的范围和幅度内,对涉及行政处理处罚及其他行政事宜所采取的自行判断、选择和决定,最后作出合法、公正、合理、适当的具体行政行为的权力。审计机关行使自由裁量权时必须符合以下两个要求:一是审计不得超越法律、法规赋予的自由裁量权的范围(外部     

办案成本探讨

行政机关作出行政处罚决定应当是正确的，它包含两层意思：一是处罚决定结果的正确性，二是实现结果的程序过程本身所具有的正确性。结果的正确要求行政机关作出的行政处罚决定忠实地反映实体法的内容。在程序方面，它强调保障当事人程序主体地位的实现和确保行政执法人员遵循“公平、公开、公正”的原则，对办理的案件持超然和客观的态度。鉴于此，实现上述要求所产生的办案成本是客观存在的，并且起着保障的作用。因此，质量技监行政机关加强对其进行研究，既可以有利地促进确保办案的质量，又可以指导办案成本的规范管理。笔者从证据运用的过程对其进行了探讨，以抛砖引玉。     

浅谈海事行政执法文书的规范制作

行政主体依法作出具体行政行为的表现形式,是保障行政机关行政行为立于不败之地的证据。因此,海事行政执法文书的规范制作也是海事执法的有机组成部分。     

略论加强集贸市场管理中的行政指导

行政指导是行政机关基于法律基本原则和国政策，在行政相对人自愿的前提下，采取非强制性段，以实现一定行政目标的行为。行政指导的内容明确的法律依据，不直接产生法律效果，行政指导对人可以自愿选择是否遵循行政指导的内容。因此行政指导作为柔性的行政手段，区别于刚性的行政令。实践中经常使用的行政指导行为有建议、劝告、示、警告等方式。在目前集贸市场的管理中，行政指导已被广泛用，如市场的申投诉、先行赔偿、商标广告制度的立，公告栏的设置，“四不、五无”承诺的作出等，都行政指导的结果。可以说，在集贸市场的整治、达标程…     

论依法行政和行政自由裁量权的关系

依法行政是有关政府职能部门行使权利的重要准则，概括而言是“有法可依，执法必严，违法必究”。然而行政从产生的那一天起，就存在着被滥用的可能性。这正是：“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方休止。”笔者认为行政自由裁量权的运用如何与正确行使行政权力密切相关。所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。它是行政机关常用的一种权力。行政自由裁量…     

哪些产品质量不予处理？

下列三种情况的产品质量申诉不予处理:一、法院、仲裁机构或者有关行政机关已经受理或者处理的不予处理。这是遵循司法优先的原则,仲裁     

依法行政简论

依法行政，是国家行政活动所遵循的原则，在我国是指行使国家行政权力的国家机关以及经依法授权的组织，依据国家现行有效的法律、法规和规章规定，进行国家或社会事务的管理的行政原则。其实质是国家行政机关及其公务员严格依法管理国家和社会公共事务。依法行政，保障人民的合法权益，促进党和国家事业健康发展江泽民同志在党的“十五大”报告中指出：坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是党和国家事业顺利发展的必然要求。一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。这一指示精神，对我国社会主义革命和建设事业的健康发…     

财政行政复议浅论

一、财政行政复议的概念界定财政行政复议的概念有广义和狭义之分。广义财政行政复议的复议机关既包括上级财政机关,也包括同级人民政府。本文所要研究的财政行政复议是狭义的一种,专指复议机关仅限于财政机关的情况,即公民、法人或者其他组织(以下简称行政相对方),认为财政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,而向有权的财政机关提出复议申请,由受理的财政机关进行审查并作出裁决的活动。二、财政行政复议的特点(一)以存在财政行政争议为前提。只有行政相对方对财政机关作出的具体行政行为不服,双方产生争议,才有发生财政行政复议的可能…     

我国行政伦理监督机制建设初探

国家行政机关及其工作人员的行为要遵循一定的行政伦理规范,而国家行政机关及其工作人员的行为是否符合行政伦理规范,需要一定的监督机制对其行为进行监督,探索构建行政伦理监督机制对规范我国国家行政机构及其工作人员的行为具有重要意义。     

连续或继续状态违法行为行政处罚追究时效辨析——对三起案件的思考

行政处罚追究时效．是指行政机关对行政违法当事人违反行政管理秩序的行为依法追究其行政责任、给予行政处罚的有效期限。这项制度的确立．对于促进行政机关提高行政管理和行政执法效率．保障行政机关及时收集固定证据并依法准确地作出行政处罚．保护行政相对人的合法权益有着十分重要的意义。     

浅析非诉行政执行案件中“植物人公司”之现状与对策

非诉行政执行案件是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为在法定期限内不提起诉讼、又不履行或不完全履行,行政机关在规定的期限内申请人民法院强制执行的案件。随着我国依法治国进程的加快,各行政执法部门行政处罚力度的加大,申请人民法院强制执行的非诉行政执行案件也逐年增多。     

行政强制法的原则

行政执法不仅要遵循法律规则地控制，还要受法律原则的制约。行政强制的基本原则属于贯穿行政强制设定和实施全过程的法治理念，是行政强制法的精髓，对行政强制具有统领作用。为了更好地实施《行政强制法》，本文明确了《行政强制法》的各项基本原则的内涵及贯彻实施的意义，阐明了各项基本原则的含义，指出了在贯彻实施各项基本原则时应注意的问题。     

审计执法中合理运用自由裁量权

行政自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,是法律、法规授予的职权。审计自     

论我国行政程序法典化的必要性

将行政程序法典化，应该是我国行政法领域中最重大的事件之一。行政程序法在现代国家的行政法律体系中具有极其重要的地位，世界很多国家都制定了行政程序法。我国加入世贸组织以后，对行政程序法的需求更加迫切。行政程序法典化的时机已经成熟。一、行政程序法的内涵１、行政程序的内涵行政程序是行政机关作出行政行为的程序，是规范行政机关为达到行政目的而必须经历的步骤、采用的方式，以及实现这些步骤和方式的时间和顺序的法律规范的总称。实际上，程序就是操作规程。没有程序保障，实体权利义务是无法实现的。当然，没有实体规定，程…