近十五年我国住房政策及供应体系演变研究

房地产业是我国最重要的民生行业之一,我国住房发展取得巨大成就,但同时也存在着住房困难家庭基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。在梳理城镇住房制度改革以来房地产政策基础上,将1998年至2013年的住房供应体系划分为经济适用住房为主阶段,普通商品住房为主、保障性住房为辅阶段,普通商品住房、保障性住房并重阶段,多层次住房保障和供应体系基本形成阶段,并对2004年以来房地产调控政策提出几点思考。     

近十五年我国住房政策及供应体系演变研究

房地产业是我国最重要的民生行业之一,我国住房发展取得巨大成就,但同时也存在着住房困难家庭基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。在梳理城镇住房制度改革以来房地产政策基础上,将1998年至2013年的住房供应体系划分为经济适用住房为主阶段,普通商品住房为主、保障性住房为辅阶段,普通商品住房、保障性住房并重阶段,多层次住房保障和供应体系基本形成阶段,并对2004年以来房地产调控政策提出几点思考。     

英国住房保障政策的历史、体系与借鉴

通过理顺英国住房保障政策的历史脉络,概括目前英国住房保障政策的执行体系,总结英国住房市场的经验和教训.本文认为,政府既不能承担太重的建设负担,也不能一昧放开住房市场,政府需要综合考虑各种长期因素,制定保障性住房发展方针和政策,积极引导各类机构参与保障性住房建设和管理,扩大保障性住房供给渠道,推动保障性住房融资模式的创新,从而使更多中低收入居民享受到保障性住房带来的收益.     

构建住房保障体系切实解决中低收入家庭住房问题

为进一步强化政府住房保障职能，有效解决中低收入家庭住房困难问题，2006年11月，我市出台了《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》，在全市建设社会保障性住房体系。目前，已确定并立项17个社会保障性住房建设项目，岛内9个项目，岛外8个项目。     

建立廉租住房保障制度的思考

廉租住房是政府向最低经济收入家庭提供的一种非赢利的保障性租住用房，是解决中低收入阶层住房困难的一项有效措施。各级党委政府要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容。从西部不发达地区来讲，这项工作的难点在于资金筹措和制度的建立完善。     

广州五个在建保障房最快年底峻工

为确保2012年底前基本解决全市2008年3月在册的77177户城市低收入家庭住房困难问题，加快保障性住房建设。广州市住房保障办将在建的党恩新街、同德、泰安花园、大塘、郭村5个政府保障性住房小区项目基本情况向社会进行了公布。     

关于保障性住房建设的几点思考——以泰安市城区为例

建设保障性住房是党中央、国务院做出的一项高瞻远瞩的重要部署,是最基本的民生保障之一,对社会最底层群众的住房需求具有托底的作用。文章试图通过分析泰安市城区保障性住房运行情况,找出存在的问题,并提出一些建议,以期对保障性住房制度完善和工作开展有所帮助。     

城市住房保障规模影响因素分析

城市住房保障是政府和社会为帮助中低收入家庭解决居住问题、满足其基本生活所需住房的制度安排。由于保障性住房不会通过市场规律自动地达到供需平衡，其供应规模要受到政府财力、土地供应量和住房市场价格水平等因素的影响。因此，对这些影响因素的适度调控会有助于提高城镇住房保障能力。     

厦门:住房保障与商品房市场完全分离

为了建立和完善厦门市社会保障性住房制度,强化政府住房保障职能,解决低中收入家庭的住房困难问题,近日厦门市保障办牵头会同市国土房产局、建设局、法制局等单位起草     

参与保障性住房建设的社会组织:作用、地位与法律规范

社会组织参与一国公共管理与公共服务,是现代国家治理中社会服务及社会保障制度的重要组成部分。因此,我国保障性住房建设管理中引入社会组织,发挥其在资金筹集与住房公共服务方面的作用,有助于提高公共管理效率,改进公共服务体系。为有效发挥社会组织参与保障性住房建设的积极作用,有必要厘清社会组织与政府住房保障管理机构、住房企业之间以及不同社会组织之间的法律关系,从立法上明确社会组织内部治理的基本法律规范,对社会组织的营利性行为予以重点规制,并确立其参与保障性住房建设活动的信息公开责任。     

全国住房发展规划之研究

十八大报告中与住房发展密切相关的内容是，“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”。实现上述目标，很重要的一项工作就是编制、实施住房建设发展规划，将其作为构建住房产业发展法规体系的依据，作为引导预期、调控市场的重要手段。     

厦门市社会保障性住房制度的一些特点

为从根本上解决中低收入家庭的住房困难问题，厦门市从2006年开始酝酿建设社会保障性住房，目前各项政策制度框架已基本确定，《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》、《厦门市社会保障性租赁房管理办法》（试行）、《厦门市社会保障性商品房配售试行办法》已经发布，首批2万套社会保障性住房建设已进入实施阶段，有些项目已经可配租配售，现已开始接受社会申请，社会反响很好。     

新型城镇化背景下完善保障性住房制度的思考

文章首先简要阐述保障性住房建设和新型城镇化的内涵与联系。然后在总结现有保障性住房制度存在问题的基础上,结合新型城镇化的内涵,从法制、体制、机制三个层面对保障性住房制度完善进行思考,最后提出几点建议,帮助政府做好住房保障工作。     

住房制度的新内涵

党的十八大报告对我国现阶段的住房制度作了明确表述——"建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求"。限于篇幅,报告没有对"住房制度"作更多的阐述,我们深入学习、深刻领会,可以从以下几个方面去理解和把握。一是市场配置和政府保障的双轨制是根据我国实际情况提出的住房制度。这个制度既遵循了国际惯例,又体现了中国特色,即基于人口众多、住房需求量大而家庭收入差异化的事实,又基于我国社会经济发展的初级阶段现状,让中高收入者通过市场配     

三大举措推进保障性住房建设——论保障性住房建设中发挥政治优势问题

保障低收入人群住房需求是关乎民生的大事，是落实科学发展观、维护群众根本利益、构建和谐社会的重要内容。天津市委、市政府也将加大保障性住房建设列为20项“民心工程”之。作为国有单位，在追求经济效益的同时，如何让全体本部职工认识到我们要承担起重要的社会责任，面对保障性住房建设标准高、时间紧、效益低的实际，为确保政府惠民工程落在实处，建设出价位不高、功能齐全、结构合理、环境优美的保障性住房，     

美国保障性住房政策变迁及其启示

系统整理了1865～2000年来美国各个时期保障性住房重要政策文件,将其历史变迁划分为萌芽、探索、发展、成熟四个阶段.通过政策分析,得出美国保障性住房发展的四个明显趋势:保障主体从政府向市场转变;保障对象从中低收入群体向低收入群体转变;保障途径从扩大供应向满足需求转变;保障模式从定点建设向住户自由选择转变.最后根据美国保障性住房政策与制度设计经验,提出了中国保障性住房政策制定的五点建议.     

开展保障性住房跟踪审计的有效路径

党的十八大报告指出,要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。审计机关积极总结探索方式方法、提升保障房跟踪审计质量,对落实党的十八大精神,推动国家保障房政策有效实施,加快解决中低收人家庭住房困难,促进保障房制度发展与完善,发挥审计在国家治理中的“免疫系统”功能具有重大的现实意义。笔者就开展保障性住房跟踪审计的有效路径进行简要阐述。     

河北省加快保障性住房建设 把握六个转变 抓住六项重点

5月19日,河北省建设厅在廊坊市召开全省城镇化暨保障性安居工程工作会议,副省长宋恩华出席会议并讲话。他在讲话中强调,住房是民生之要,保障低收入住房困难群众基本住房是政府的重要职责。省政府《关于加快全省保障性安居工程建设的意见》已经出台,各地各部门要把握六个转变,抓住六项重点,扎实开展保障性安居工程建设。     

国外低收入家庭住房保障模式的演变及启示——以英国、美国、新加坡三国为例

本文选择欧洲、美洲和亚洲有代表性的国家进行分析,总结其住房保障的发展规律,并在此基础上提出我国保障性住房发展的建议。国外保障性住房发展的特点是从政府投资、建设和管理转向政府政策支持、引导和监督,从补贴供给方转向补贴需求方,这一转变与住房市场的供求关系变化密切相关。建议各地选择与当地住房供需状况相协调的保障模式,建立合理的保障性住房层次结构和有效的流动机制以及尽快建立保障性住房的可持续发展机制。     

公租房制度的价值理念与制度建构 ——以京、沪、渝、深等地为例

公租房制度是我国保障性住房体系中的一项创新性制度.该制度具有的现实逻辑体现为平等、开放和保障性价值等价值理念.目前,京、沪、渝、深等地公租房制度的实施在资金来源、保障对象、经营管理、退出机制等方面各有特色.公租房制度存在着立法层次不高、规范性较差等问题,需要从制定统一的住房保障法律制度、加强公租房建设的政府责任、扩大公租房的融资平台等方面完善此项制度,以确保民众住房福利的实现.