土地流转中农民权益的司法保护应坚持三项原则

加强农民土地权益的司法保护,是建立健康有序的土地流转秩序,促进农业增效、农民增收和城乡一体化发展的重要条件当前,司法机关应当认真贯彻落实新形势下的土地流转政策,依法调整土地流转利益关系,确保农民土地权益得到有效维护司法保护应坚持三项原则其一,保护农民合法土地权益原则土地是农民最重要的生产生活资料,是农民安居乐业的基本条件在土地流转的各方主体中,作为个体的农民处于弱势地位,人民法院必须坚     

土地承包经营权法律保护:现状剖析与路径选择——基于江苏省的实证研究

保护土地承包经营权是保护农民利益的关键所在。笔者从土地承包经营权法律保护的现状剖析中发现:土地承包经营权法律保护制度具备了总体上的正当性,保护体系也已经初步形成。然而,其有效性方面存在诸多问题。在此基础上,本文构建了一个公法保护与私法保护相衔接的、兼顾公平与效率的土地承包经营权法律保护制度。     

做好农村改革“放活”这篇大文章

解决"三农"问题,破除城乡二元结构,现在已经到了攻坚克难阶段.我们要按照党的十八大提出的推动城乡发展一体化的要求,贯彻落实今年中央一号文件的决策部署,巩固"少取"成果,加大"多予"力度,尤其是做好"放活"这篇大文章,扎扎实实地把农村改革和制度创新推向前进. 依法保障农民的土地财产权.土地承包经营权、宅基地使用权,是法律赋予农民的财产权利.近年来,随着城镇化进程加快,侵犯农民土地权益的现象有加重趋势.农民权益易被侵犯,根本原因是我国土地制度与管理体制改革不到位,核心是在农民土地权益保护方面仍存在制度缺失.同样一块土地,由于所有制不同,在权利设置和利益分配上存在巨大差距,导致集体和农民难以分享土地长期增值收益.     

浅谈统筹城乡发展中的农民利益保护机制

当前,农民利益得不到有效保护是不争的事实.城乡统筹发展中最为重要的是应当建立起一套保护农民利益的机制,以防止侵农害农的事情发生.统筹城乡发展必须建立和完善农民利益表达机制、农民利益产生机制、农民利益分配机制、农民利益协调机制.     

城乡融合进程中失地农民经济发展权的法律支持研究

农民在失去土地的过程中其经济发展权益得不到有效保护,在城乡融合进程中也会面临很多后续的问题,包括生活压力、教育压力、就业困难和养老问题等,而造成农民经济发展权损害的主要原因在于法律支持不足,为此,不仅要完善土地立法,还应从土地制度、法治宣传等方面为失地农民提供法律支持。     

建议实行农村土地信托制

农村土地实行信托制度是指将农民对土地的资源使用和处置权利,量化成资产权利,并委托土地信托机构集中管理的一种新型的土地管理制度。将农民对土地的权利由资源权利变成资产权利,在农村实行土地信托,既能更有效地保护农民的利益,又能促进合理利用、有效保护土地资源,保障社会稳定,促进农村现代化。土地实行信托制度有利于农民权益的保证由于城乡二元结构的存在,使同样的事物,在城乡间的形态不同。城市居民享有的政府组织提供的社会保险,在农民那里,都依赖于自己耕种和经营土地。保证社会稳定均衡地发展,需要为公民提供可靠的社会保障。解决…     

河北省城镇化进程中问题的对策研究及立法建议

城镇化的根本目的就是改善民生,提高人民尤其是农民的生活水平。促进城镇化建设应坚持以下原则:彻底废除二元制的社会治理体系,建立城乡一体的社会保障制度;建立农村集体土地利益的继承制度,使进城农民的土地利益永久得到保护。     

乡村建设与土地发展权实现——广州市步云村的调查

城市化和工业化的发展使得乡村土地的非农使用需求增加,但是由于现行的土地制度和法律,尤其是政府垄断农地征收和城市规划、土地规划等行政管制手段的严格限制使农地非农化难以实现,这既不利于农村经济和社会的发展,也难以有效地实现耕地保护目标。其实质是剥夺了农民的土地发展权,使农村发展受到很大影响。本文运用土地经济学方法,通过对广州市桌村的土地利用的现状分析,揭示了目前农村建设用地需求与供给之间的尖锐矛盾,提出只有尊重和实现农民对土地的发展权利,才能在建立城乡统一土地市场的基础上推动乡村建设和发展,实现国家、政府和农民三者土地利益的分享。     

城乡一体化的土地市场运行特征及利益保障制度

研究目的:探讨城乡土地市场一体化后的运行机制和利益保障制度。研究方法:综合运用文献研究法、定性分析法、比较分析法等方法。研究结果:构建了城乡一体化的土地市场运行结构,分析了城乡土地市场一体化的运行机制特征和利益保障制度。研究结论:城市一体化的土地市场是城市土地市场和农村土地市场有机融合的市场;城乡土地市场一体化要求集体土地与国有土地产权平等、农村土地市场与城市土地市场直接对接、集体土地征收和流转中集体及农民获得足额的市场价格补偿、集体所有土地的流转的收益主要归各级集体经济组织和农民、农地发展权得到充分补偿、重新定位政府在土地市场中的角色、重新定位城市土地储备制度;为确保城乡一体化土地市场的运行,要建立合理的中央和地方土地财政收入分配机制、确保地方政府获取并维持稳定长期的土地税收收入、建立健全税收体制以调控土地利益分配、建立适应市场机制的以非市场化政策手段调控土地用途导向和公共产品供给的政策、保障农民利益不受侵犯。     

城镇化进程中利益合理分配法律制度研究

人类社会的发展经历了从城乡分治到城乡对立、再到城乡融合的过程,这种自然演进的历史过程表现为城镇化。在城镇化的过程中,原有利益联结被打破,进而建立符合社会发展需求的利益分配新模式。由于我国的特殊国情,在城镇化进程中农民较难共享到社会发展的成果。为此我们需要从土地权益、财税分配、社会保障、劳动权益等方面完善现有法律制度,实现城镇化进程中社会利益的合理分配。     

农地征用制度改革是个根本问题

农地征用制度改革，不仅直接影响到中国土地资源的保护和农业生产的可持续发展，还关系到农民收入增收、农村社会的政治稳定和城乡社会的协调发展。其改革的方向是，在土地转让中保障农民的利益，给农民合理的补偿，并使这种补偿能够支持失地农民向城市转移。     

我国自然保护区土地权属立法中的几个问题

结合保护对象的特点和自然保护区土地分区管理措施、少数民族使用公共土地的习惯权利、社区共同管理等国外立法经验,提出了自然保护区土地权属立法建议:确立自然保护区土地权属立法的指导思想;设立或者指定专门的机构来科学确定全国自然保护区的土地面积,划分土地类型,并对每一个自然保护区作出详细的土地利用规划;建立公共利益、集体利益与私人利益之间的生态保护对价关系,使三种土地利益在法律上获得平等保护;确保自然保护区内农民的生存权不受到侵犯。     

构建农民增收保障长效机制

构建和谐社会,必须建立城乡统筹发展与构筑农民增收长效机制,要实行城乡一体化政策,给农民全面的国民待遇。国家应把施惠重点放在农村,把农民受惠作为中心内容,大力调整国民收入分配格局,使之向农业、农村、农民倾斜。从制度和机制层面着手,构筑农民利益保护和促进农民增收的长效机制。建立土地合理流转和规模化经营的机制。由于我国农村人口众多,土地特别是耕地资源不足(占世界平均水平的1/3不到),加上历史上形成的小农经济特点,导致土地分割,严重缺乏规模效益,农业单位产出的生产资料成本和劳动力成本居高不下。因此,只有解决土地集中问题…     

城中村问题产生的微观动因——基于对“土地租金剩余”的分析

研究目的：以“土地租金剩余”为切入点,从促成城中村形成的三个行为主体的角度,探究城中村问题产生的微观动因。研究方法：城市经济学与土地经济学分析方法。研究结果：城中村问题是地方政府、集体经济组织和村民三方力量共同追逐“土地租金剩余”的结果,是相关利益主体的理性选择;城中村“土地租金剩余”的产生,源于城乡二元土地制度。研究结论：城中村问题的解决,需要逐步改善城乡土地管理中的二元结构状况,实行集体土地和国有土地的“同地、同权、同价”,逐步建立城乡统一的建设用地市场,严格限定公益性用地的征收范围,强化对农民土地权利的物权保护,让农民以土地财产权利参与城市化进程。     

刍议物权视角下农民利益保护的途径

《物权法》的颁布实施在我国法治进程中具有里程碑的意义,它对农民权益保护问题有着重大影响,是农民土地权益保护的基本法.在物权制度背景下,我们必须从界定集体建设用地的流转利益分配问题、完成农村土地确权与权属登记、建立以土地为基础的农民利益保护机制、严格界定公共利益范围等方面加强对农民利益的保护.     

论我国征地制度改革与农地产权制度重构

土地征收中农民土地权益受损与现行农地产权制度不尽合理有关：农村土地所有权主体不明，使当事人缺乏维权的法律支持；农民土地承包经营权缺乏排他性，使当事人缺乏维权的自我激励；政府对农地产权的不当限制直接侵害了当事人的土地权益。我国征地制度的改革思路应该是：以“尊重农民土地财产权利”为思想指导，通过重构农地产权制度以有效约束政府征地行为，通过规范政府征地行为以有效保护农民土地权益，并逐步实现城乡土地市场的一体化。     

关于制定辽宁省失地农民社会保障条例的建议与思考

随着工业化和城市化进程的加快,失地农民急剧增多,土地被征用后的农民基本生活保障在很大程度面临侵害.土地的保障功能、城乡分割的二元体制、失地农民单一的货币安置均呼唤制定失地农民社会保障条例.该条例需包含合理的征地补偿和利益分享机制、保障法律制度、再就业机制和教育培训保障机制等内容.     

北京市小城镇建设土地利用相关政策

研究目的:梳理党中央、国务院关于统筹城乡发展促进小城镇建设的相关政策文件,提出适合北京市实际情况的土地利用政策.研究方法:文献法.研究结论:结合北京市社会经济发展现状,应重点在土地整治、产业集聚、结构调整、筹资融资、农民利益保护、长效管理等方面进行土地利用政策方面的积极探索.     

失地农民的土地保障

城市化、工业化使部分农民失去了赖以生存的土地 ,征地补偿制度不合理使农民的土地权益受损 ,“圈地风”引发了许多问题。笔者认为 ,保护农民合法的土地权益就必须进行所有权制度重新安排 ,用“农民 专家”模式保障农民的土地交易利益 ,用土地资本化方式保障农民土地的永恒利益。     

工业化、城镇化进程中农村土地法律体系的评价与建构

当前，我国农村土地法律体系的内容渐趋复杂，但并不能满足工业化、城镇化发展的需要，构建符合社会发展需求的法律体系尤为必要。农村土地法律体系建设就是要在理顺现行相关法律法规关系的基础上，通过补充、修改和完善农地农用、农地转用以及集体建设用地流转等方面的法律法规，以调整农村土地制度创新与统筹城乡发展的良性互动关系，并保障农民以土地权利参与工业化、城镇化建设；其建构必须尊重中国国情，并特别注意保护农民的权益；土地承包经营权物权化保护、被征地农民补偿安置以及集体建设用地流转是保障农民权益的关键内容，是当前的主要任务。