对城乡统筹中几个问题的思考

当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期。统筹城乡发展、逐步缩小城乡差距成为这一时期的重要任务,也是影响我国现代化进程的重大问题。从各级政府的角度看,城乡统筹的关键是要对城乡统筹做出制度性的安排。从农村的角度看,城乡统筹就是要深化农村改革、加快农村发展。因此,     

统筹城乡发展的障碍及路径选择

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,也是促进城乡一体化的重要途径.统筹城乡发展,必须从统筹城乡规划、统筹城乡生产要素、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡社保体系等方面着手.     

改善农村公共产品供给 统筹城乡发展

一、改善农村公共产品供给的必要性与迫切性，中共“十六大”明确提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，完善社会主义市场经济体制。当前和今后一段时间，统筹城乡发展将是我国社会经济发展中的一个重要议题。统筹城乡发展的难点和重点在农村，而农村发展的重中之重又在农村公共产品的供给。     

农村人力资本投资与统筹城乡发展关系辨析

统筹城乡发展,就是从整体上科学规划城镇体系、新农村建设、统筹城乡劳动就业等,其目的是缩小城乡差距,提高农民生活水平,促进城乡经济社会一体化发展.而农村人力资本投资状况对城乡差距有较大的影响.在界定相关概念的基础上,对国内外关于人力资本与城乡差距关系作了研究综述,得出农村人力资本投资与城乡统筹发展之间的辩证关系     

城乡统筹发展与农村集体土地产权制度改革的思考

城乡统筹发展是国家农村改革的基本目标,但现行的农村土地制度限制了城市与农村的协调发展.深入分析发现,现行的农村集体土地产权制度缺陷是阻碍城乡统筹发展的主要原因,表现在它束缚了农村集体土地的经济功能和社会保障功能的优化.因此,应该从农村集体土地产权权能界定、农村集体土地产权流转及相关配套措施3个方面来完善现行的农村集体土地产权制度,促进城乡统筹发展.     

卷首语

“五个统筹”、“科学发展观”、“以人为本”可以说是当今中国最为流行的政治用语,也是中国新一代领导集体新的执政理念,这一理念在农村发展中的具体体现之一就是统筹城乡发展,统筹经济和社会发展,保护农民利益。在经济发达地区,统筹城乡发展早已不是一句口号,而是实实在在的行动。从统筹城乡发展在江苏省的初步实践看,其基本做法是统筹城乡发展规划,推进城乡经济融合、产业联动、设施共享;统筹国民收入分配,加大对农业和农村的投入;统筹城乡政策体系,着力营造有利于城乡共同发展的机制和体制;统筹区域发展,加大对落后地区的帮扶力度。同样…     

卷首语

党的十六大提出统筹城乡经济社会发展 ,并把它当作全面建设小康社会的重大任务。可以说 ,这是在中国农村发展中具有里程碑意义的一件大事。《论统筹城乡经济社会发展》一文指出 ,要统筹城乡经济社会发展 ,在社会大格局中 ,协调发展农村是重点 ;在农村内部 ,协调发展社会事业是重点。城乡统筹是前提 ,是根本 ,是关键 ;但实现了城乡统筹 ,如果农村内部的经济社会不能协调发展 ,全面建设小康社会的目标就会落空。城乡统筹是宏观大政 ,着力点主要在县以上 ;统筹农村内部是城乡统筹的重要落脚点 ,着力点主要在县及县以下。统筹城乡经济社会发展的…     

我国农村公共品的供给现状、问题与对策

农村是统筹城乡发展的难点和重点,而在农村发展中农村公共品供给又是重中之重。本文基于多方面的调查数据,分析了当前我国农村公共品供给总量严重不足、城乡差距不断扩大的严峻现实。根据对问题的剖析提出了在统筹城乡发展的过程中把重心放在农村、把供给负担由原来的“以农民为主”转向“以政府为主”、借市场之力打破城乡界线等相关对策建议。     

农村城镇化与城乡统筹发展

加快农村城镇化进程，统筹城乡经济社会发展，是十六大提出的一个重要思想。本文从我国农村城镇化发展的重要性和现实入手，就我国城乡统筹发展作了深入分析和探讨。作者认为：加快农村城镇化进程，为全面建设小康社会，对调整城乡关系，实现城乡统筹发展具有重要作用。     

城乡社会保障统筹研究:历史的路径依赖与现实选择——浙江省的实证分析

城乡社会保障统筹是城乡统筹中的重要部分.虽然浙江省的城乡社会保障建设处于全国前列,但与城镇的社会保障制度相比,农村社会保障体系还非常落后,保障的力度也远远低于城市.因此,浙江城乡社会保障统筹的主要任务在于建立并完善农村社会保障体系.本文通过分析城乡社会保障统筹的内函,研究浙江城乡社会保障体系的历史变迁和形成机制,结合实际提出了浙江省应充分发挥政府和市场的共同作用,走渐进式统筹道路,分项目、分层次遂步完善农村社会保障体系建设,从而最终实现城乡社会保障的统筹发展.     

统筹城乡产业发展是城乡协调发展的基础

统筹城乡发展，是党的十六大和十六届三中全会做出的重大战略决策。统筹城乡发展是一项巨大的系统工程，涉及城乡经济社会生活的各个方面。其中，统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的基础和重要内容。必须通过统筹工业与农业、城市工业与农村工业以及城乡服务业的发展，实现城乡产业的相互促进、良性循环，进而推动城乡经济社会的持续协调发展。     

城乡统筹发展背景下的农村金融排斥问题研究——以烟台市为例

城乡统筹发展离不开金融的支持,金融资源配置效率决定了一个地区实现城乡统筹的进程。烟台要加快城乡统筹发展进程,必须采取措施解决农村金融排斥,把金融资源引入农村,使金融资源在烟台城乡地区达到合理配置。     

在城乡统筹发展中推进农村金融创新——以成都市为例

农村金融创新是城乡统筹发展这一系统工程中的重要一环.由于农村正规金融组织功能不全、农村合作金融明显缺位,农村金融抑制正变得更加严重,供求矛盾更加突出,农村金融创新在现实推进中难度极大.成都市在城乡统筹发展中与其他改革措施相配合推进农村金融创新,取得了一定成效.本文对成都市城乡统筹发展中农村金融创新的做法和成效进行全面分析,探讨城乡统筹发展与农村金融创新之间的关系,力图从中提炼出在城乡统筹发展中推动农村金融创新的一些普适性规律和经验.     

城乡统筹进程中的农村养老保险发展

我国将长期面临老龄化加快的严峻现实,但城乡的社会保障制度存在较大差距.在推进城乡统筹战略的背景下,统筹城乡养老保障制度迎来重大历史机遇.我国农村养老保险制度经历了探索、发展、整顿和新型农村社会养老保险试点等四个发展阶段,尤其是城乡统筹过程中,农村养老保险制度取得了卓有成效的发展.本文在最后提出了推进城乡养老保障服务均等化的一些政策建议.     

统筹城乡发展与经济发展互动关系研究——以福建省为例

在指出福建省统筹城乡发展过程中存在城乡收入差距拉大、城乡消费水平不断拉大、城乡公共品供给差距显著、城乡产业发展不协调等问题的基础上,运用主成份分析方法、相关分析法和GRANGE因果分析法进行实证分析,论证了经济发展与统筹城乡发展的关系。结果表明:福建省的经济发展与统筹城乡的相关性较大,而且两者之间存在着一种单向的因果关系,城乡统筹发展会促进社会经济的发展,而经济社会的发展又会带动农村的发展,但经济发展不会自动缩小城乡差距,需要政府的作为。     

农村民营经济发展分析

我国民营经济最先从农村萌发,尽管相对于民营经济整体的高速发展,农村民营经济发展相对缓慢,但其在资金供给、推动区域内生增长、加快农村城镇化、发展农村、致富农民等方面都对促进城乡统筹发展具有积极的作用,可以说,壮大农村民营经济本身就是促进城乡统筹发展.     

战略三：运筹助“两翼”腾飞——专访重庆银监局副巡视员向恒

城乡统筹改革、城乡一体化建设的进程快慢与否,关键在农村;而城乡经济一体化发展又依赖农村金融的支持。因此,毫无疑问,农村金融在城乡统筹中的地位和作用举足轻重。重庆农村金融在整个城乡统筹综合改革中发挥着怎样的战略作用？如何发挥作用？     

“户改”试点两年间——云南省开远市统筹推进户籍制度改革纪实

2011年以来,云南省开远市紧紧抓住统筹城乡发展省级试点机遇,全力深化户籍管理制度改革,赋予全市居民自由选择城乡户籍的权力,保留农村转户入城居民原有的权利和给予与城市居民享有平等政治、民主管理、基本公共服务和社会福利的权利,破解制约统筹城乡发展最根本的户籍管理制度体制机制障碍,促进农村人口向城市集聚,推进城乡公共服务均等化,完善社会管理和公共服务,逐步构建了城乡一体的户籍管理制度,推动了统筹城乡发展.     

在转型升级中 化解三农难题

化解农民收入低、农业效益差、农村公共事业落后的难题是极其艰难的任务,最终要在统筹城乡发展、促进三农转型升级上做文章。率先发展的江苏,有责任也有条件,在统筹城乡一体化发展,推进城乡制     

城乡统筹推动农地承包经营权的流转

实行农村土地流转是进一步完善和发展家庭承包制、推动我国农村经济发展的客观要求。但目前土地流转受农地供给主体、需求主体及交易环境的限制，因此，在现行城乡统筹的发展战略下，通过统筹城乡产业发展、统筹城乡劳动力市场、统筹城乡社会保障制度及优化农地流转的制度环境，推进土地承包经营权的流转。