从“棱镜门”事件引发对军队物资采购的思考

"棱镜门"事件的出现,需要引起国家、军队物资采购领域,对采购工作如何保障信息安全和国家安全,以及提高高技术领域国产化水平这一深层次问题的高度重视。本文作者提出,在军队采购领域,应从法规制度层面上,对军队物资采购遵循安全保密原则;全面加强军队物资供应商动态管理;对中标(成交)供应商     

策划人语

军队物资采购，作为将军费物化为部队保障力和战斗力的基本途径和重要环节，是新形势下军队履行职能使命和完成多样化军事任务的一项经常性、基础性勤务工作。2001年在全国范围正式启动的军队物资采购改革，是时代发展的必然要求，也是军队后勤建设走向现代化进程的必然选择。十多年来，军队物资采购以军事需求为基本牵引，以采购保障为职能，从无到有建立了现代采购制度，各项工作取得了突破性进展和明显成效。     

军队物资采购改革稳健发展

军队采购作为政府采购的特殊组成部分,是一项军事经济活动,是以合同方式有偿取得武器装备、通用物资、工程和服务的行为,是将社会资源转化为部队战斗力的桥梁和纽带。军队物资采购与军队武器装备采购、军队工程采购和军队服务采购共同作为军队采购的重要组成部分。它遵循政府采购的有关基本原则,在采     

军队物资采购改革情况介绍

军队的物资采购改革有三项主要任务:一是改革采购模式,逐步实现以集中采购为主;二是改革采购方式,扩大招标采购范围;三是改革采购程序,实行分段管理,做到采购管理与操作相对分开,采购计划、采购操作、经费支付三项职能相互分开。本文从军队物资采购的管理体制、管理范围、法规制度、下一步改革重点等四方面介绍了军队物资采购改革的基本情况。     

对军队物资采购效率的探讨

采购效率是评价军队物资采购综合效益的重要标准。军队物资采购工作不能只求规范不讲效率,否则就失去了存在的价值和意义,也不会被机关、部队和供应商认可。军队物资采购部门要高度重视物资采购效率问题,逐步完善采购流程,加速采购工作完成,不断推动军队物资采购工作更好更快发展。     

如何打造和培育军队物资采购保障系统核心能力

军队物资采购保障系统作为国民经济向军事实力转化的桥梁．把市场上的物资供应商和战场上的部队用户紧密联系在一起．是社会商业实践活动在军事后勤领域的延伸。军队物资采购保障活动既要遵循商业实践中的经济规律．最大限度地提高采购资金的使用效益，又要按照后勤物资保障的特点，及时响应部队用户的物资需求。据有关资料统计。自2001年军队物资采购制度改革在全军启动以来．中国国防预算中大约有1／3用于军队物资采购。从某种意义上讲．军队物资采购保障活动更类似于全球化市场经济条件下的商业组织运作行为。最近十几年来．有关组织核心能力研究的许多重大理论和实践成果，引导不少企业在日益激烈的竞争环境中取得了成功。面对当前军队编制体制调整和后勤保障社会化改革大潮的新形势。如何界定和提高军队物资采购保障系统核心能力．获得持续发展动力．是树立现代后勤保障理念和建设军队现代后勤的基本理论问题。     

军队物资采购评审专家管理探讨

军队物资采购评审专家队伍是军队物资采购评审工作的主体,其能力素质的高低直接决定军队物资采购评审质量,影响军队物资采购工作效益。当前,在评审专家队伍管理中,还存在着一些矛盾和问题,影响和制约着军队物资采购的建设与发展。加强军队物资采购评审专家队伍的管理与建设,不仅具有理论研究价值,更具现实实践意义。     

一桥飞架 天堑变通途军队物资采购门户信息平台正式开通

日前,本刊记者从解放军总后勤部有关部门了解到,为进一步开放军队物资采购市场,公开军队物资采购信息,方便公众了解军队物资采购有关法律法规和政策,面向社会提供与军队物资采购相关的在线服务,实现军队和社会各界和供应商的互动交流,中国人民解放军物资采购门户信息平台——军队物资采购网(http://www.plap.cn)于11月1日正式开通。     

关于推行军队依法采购的思考

依法采购是军队物资采购的生命和灵魂,也是军委总部"依法治军"要求在军队物资采购领域的深刻体现。如何解决军队依法采购中存在的问题,全方位深层次推进军队依法采购健康发展,应当是军队物资采购深入思考的问题。     

军队物资采购亮点纷呈

军队物资采购改革从2001年开始推行,经过10余年的发展,取得了重大的成就。全军建立了科学的军队物资采购管理体制,规范了采购运行机制。在深化改革、强化管理、提高效率等方面取得了巨大成效,值得关注和借鉴。加强法制化建设从军队物资采购改革起步至今,军队一直高度重视物资采购的法制化建设,健全规章制度。全军先后出台了16项采购...     

加强军队物资采购监督管理的思考

加强军队物资采购监督管理,是军队物资采购制度改革的一项重要任务,也是促进军队党风廉政建设的一项重要内容。近年来,军委、总部颁发了多项物资采购法规,对加强采购管、规范采购行为、提高采购透明度起到了积极的促进作用;但从采购实践看,仍然在一定程度上存在着有法不依、有章不循、违规操作等现象。为保证军队物资采购依法规范运行和缝康发展,必须不断增强抵抗力,全面强化采购监督管理。     

以法律法规为依据 以“战斗力”为目标 努力实现军队物资采购供需“双赢”——专访总后勤部军需物资油料部周林和副部长

2002～2004年,中国人民解放军共组织集中采购物资260亿元,比分散采购节省18亿元,平均节资率达到7%。2005年,军以下部队将成为军队物资集中采购的新的增长点。军以下部队的物资采购以办公用品、工程材料、生活物资为主,批量小、批次多,集中采购有很大潜力。军队物资采购市场如此巨大,理应受到社会各界的关注和重视。为此,本刊记者采访了主管全军物资采购业务工作的总后勤部军需物资油料部周林和副部长,对军队物资采购进行了系统的了解。     

发扬军队采购机构自身优势 推进我军装备建设又好又快发展——专访总装备部试验装备物资采购局副局长刘东风

近几年,中国人民解放军总装备部在坚持军队物资采购方式多样化、预算管理规范化、集中采购技术支持系统化建设等方面做出了卓有成效的努力,总装备部军队采购的改革实践可以为全国军队物资采购的创新发展提供有益借鉴。为全面了解相关情况,本刊记者对总装备部试验装备物资采购局刘东风副局长进行了专访。     

发扬军队采购机构自身优势推进我军装备建设又好又快发展

近几年,中国人民解放军总装备部在坚持军队物资采购方式多样化、预算管理规范化、集中采购技术支持系统化建设等方面做出了卓有成效的努力,总装备部军队采购的改革实践可以为全国军队物资采购的创新发展提供有益借鉴。为全面了解相关情况,本刊记者对总装备部试验装备物资采购局刘东风副局长进行了专访。     

把好军队招标采购物资质量关

军队招标采购物资质量的优劣,是影响军队建设与发展的重要因素。本文在分析影响物资质量诸多因素的基础上,提出了把好物资质量关的对策。军队物资集中采购制度改革以来,招标采购逐渐成为物资采购的主要方式。物资质量的优劣,是影响军队建设与发展的重要因素。影响物资质量的因素很多,如供应商综合实力、招标评标的规范程度、合同签订的质量及物资生产过程的质量监督情况等。本文在分析影响物资质量诸多因素的基础上,提出了把好物资质量的对策。     

加强军队物资采购供应商管理

供应商作为军队所需物资的市场供给主体，是生成和提高物资保障能力的重要基础。为进一步规范军队物资采购行为，促进供应商公平进入军队采购市场，提高军队物资采购质量效益，必须加强入库供应商队伍建设和管理。     

军队采购机构要加强应急采购建设

军队物资采购机构作为军队后勤的重要组成部分,应当坚决按照军委总部指示要求,不断强化战备建设,全方位深层次做好紧急状态(含战时)应急采购保障工作,逐步提高复杂情况下军队物资采购保障能力。这也是军队物资采购系统有效履行使命的当务之急和重中之重。     

关于提升军队采购服务保障质量的思考

军队物资采购保障是后勤保障的起始环节之一,其任务是保障部队和机关日常建设、战备训练等所需物资和服务。全面抓好服务保障是军队物资采购工作的根本出发点和落脚点。当前,军队物资采购部门应以党和军队大抓风气建设为契机,下大力度改进采购服务保障质量,不断提高整体保障水平。     

强化物资采购审计的几点思考

军队采购审计是新时期军委、总部赋予军队审计部门的一项重要任务,也是适应军队采购改革需要、提高经费使用效益的有效途径.本文结合军队物资采购的特点,从目前军队物资采购的特点出发,为解决审计队伍现状和审计基础建设与物资采购审计发展要求差距大,以及审计监督的难度大的问题,提出强化采购审计的几点看法.     

实施军队物资依法采购的思考

本文就依法实施采购的必要性,军队物资依法采购的主要任务,以及要不断提高军队物资依法采购的能力素质途径等三方面,谈了笔者的几点想法.