支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持“三农”经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾。但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥。本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理。     

切实提升支农再贷款效益加快农村信用社健康发展

近年来,人行通城支行积极运用支农再贷款货币政策工具,加强跟踪管理,累放支农再贷款20900万元,以最直接的形式保证了农村资金及时回流到农村,有效地发挥了支农再贷款的政策效益、使用效益和管理效益,促进了农村经济结构的调整,巩固了农信社"三农"市场定位,提升了农信社社会形象,促进了农信社健康发展.     

改进支农再贷款管理 更好地支持农村经济发展

近年来,国有商业银行逐步从县域经济战略性退出,农村信用社日益成为支持农村经济的主要力量.但是,由于历史上形成的包袱,一些农村信用社资金实力不足,在支持农村经济发展中力不从心.人民银行以农村信用社为对象发放的支农再贷款,改善了农村信用社的经营状况,有效缓解了支农资金紧张的矛盾,为促进农村经济的发展发挥了作用.随着支农再贷款规模和投入力度的加大,其管理中呈现出新的问题,很大程度上限制了支农再贷款效能的发挥,一些地方出现了支农再贷款"惜贷"、甚至"息贷"现象.     

充分发挥支农再贷款政策的建议

为了更好的应用支农再贷款,支持"三农",须从制度上完善,调整支农再贷款政策,改善再贷款管理,优化再贷款运作,进一步挖掘支农再贷款的潜在效应,使支农再贷款在促进农民增收、农业进步和农村经济发展中起到更大的作用.     

当前山区县支农再贷款管理中存在的问题与对策

日前,据对某山区县支农再贷款管理情况调查显示:1999年以来,支农再贷款在该县的使用量逐年增加,对促进农村经济增长发挥了重要作用.但同时支农再贷款在管理中暴露出的一些问题值得关注,需要采取措施加以解决.     

支农再贷款:传统货币政策工具制度性缺陷的分析与思考

支农再贷款作为国家扶持农业发展的一项重大金融政策,对有效缓解农村资金供求矛盾,促进农民增收,农业和农村经济的发展,抑制民间借贷,净化社会信用环境以及促进农村信用社转变发展方向,提高社会信誉,增强盈利能力,化解金融风险,所发挥的重大的作用是显而易见的.该项政策自实施以来,经过数次的调整、细化,特别是今年五月份人民银行总行又制定了<中国人民银行对农村信用合作社贷款管理办法>,以及对贷款取消期限管理,既加大了支持力度,又进一步规范和完善了管理.但从运作实践来看,仍存在与该项政策目标与支农再贷款管理要求相矛盾的方面,在一定程度上影响该项支农信贷政策最佳效能的发挥.     

县域支农再贷款政策的效应分析及制度完善的思考

支农再贷款政策实施以来,对增强农村信用社资金实力、促进＂三农＂经济发展和社会主义新农村的建设发挥了重大作用。然而,随着时间的推移和内外部经济金融环境的变化,如何加强支农再贷款的管理和使用,进一步提升和增强支农再贷款的政策效应,发挥支农再贷款在引导和扩大＂三农＂信贷投放中杠杆作用,促进县域经济的可持续发展,是基层央行重点关注和思考的问题。     

农业增效农民增收自身增益--对永登县农村信用联社再贷款效益情况的调查

中国人民银行自1999年起运用货币政策工具投放支农再贷款以来,对农村经济的发展,促进农村经济结构的调整,促进基层农村信用社减亏、扭亏,都起到了重要的作用.近年来,随着支农再贷款额度逐年加大,再贷款已成为信用社增加农业贷款的主要资金来源,人行不断加强再贷款的日常管理,制定了再贷款管理操作办法,严格审批制度,统一对支农再贷款使用情况进行监测,建立台账,定期对农村信用社支农再贷款的投向,台账设置,使用效果进行检查,发现问题及时纠正,确保支农再贷款合理使用,安全收回,最近,我们对永登县农村信用联社再贷款效益情况进行了全面调查.     

支农再贷款的使用效果、存在问题及对策

近两年来,人民银行积极运用货币政策工具,加大支农再贷款投放力度,对支持农村经济结构调整、农村经济发展,缓解农民贷款难,促进农村信用社各项业务的稳健发展以及提高信贷资产质量等发挥了重要作用,但管理上也还存在着一些问题.近期,我们组织有关人员对辖区支农再贷款使用情况进行调查.     

支农再贷款支持贫困地区农业经济发展的调查——以石楼县为例

支农再贷款是为解决农村信用社支农资金不足、缓解农民贷款难、支持“三农”发展而发放的专项贷款.自1999年实施以来,在有效缓解农村资金供求矛盾,促进农业和农村经济的发展,增加农民收入以及提高农村金融机构信贷资产质量等方面发挥了重要作用.本文通过对石楼县农村信用社使用支农再贷款的基本情况、取得的成效及存在的问题进行了调查分析,并据此提出相关建议,以期更好地发挥支农再贷款的作用.     

精准扶贫视角下的支农再贷款政策效应研究——来自青海省的经验分析

随着我国农村金融改革不断深入,农村经济快速发展,支农再贷款的内涵、外延和功能定位不断演变和丰富,扶贫减贫的政策效应愈加明显,是扶贫开发金融服务的重要工具之一.选取扶贫开发主阵地之一的青海省作为研究个体,实证检验了支农再贷款与区域经济增长、农村信用社经营绩效和人民群众减贫增收之间的关系,并提出进一步发挥支农再贷款的政策优势精准扶贫,增强金融推动扶贫开发工作驱动力的意见建议.     

对支农再贷款管理及使用情况的调查与分析——昔阳个案

支农再贷款作为促进＂三农＂发展的货币政策工具,有效发挥了金融支农的作用,但在使用和管理中也存在一些问题需要加以解决。本文分析了支农再贷款使用和管理当中存在的问题,并提出相应政策建议。     

当前农村信用社支农再贷款需求状况分析

近年来,人民银行通过发放支农再贷款,有效缓解了农村资金紧缺的矛盾,助推了农村信用社和农村经济的发展.支农再贷款一度受到了农村信用社的"追捧"和"青睐".然而,随着农村经济发展和农村信用社经营形势的变化,近年来基层出现了到期或提前归还支农再贷款而不再继续申请使用的现象.为此,人民银行济宁市中支对辖内农村信用社支农再贷款需求状况进行了专题调查.     

人民银行支农再贷款使用中存在的问题及对策

为了有效地支持农村经济的发展,促进农村经济结构的调整,加大对农业的投入,也是为了进一步支持农村信用社增加对农业的贷款投入,增加农村信用社收益,使农村信用社在支持农村经济发展的同时发展自己,通过发展化解长期以来形成的风险.中国人民银行从1999年起运用货币政策工具,开办了对农村信用社支农再贷款,并且规模逐年增大.如何充分发挥支农再贷款的作用,防止再贷款资金的流失和挪用,管好用好支农再贷款,使其真正达到预期的目的,成为当前人民银行分支行资金管理的重点.但支农再贷款在具体实施中仍然存在一些有待完善的问题:     

三亚市支农再贷款发放情况的调查与分析

自1999年以来,人行三亚市中心支行认真贯彻落实中国人民银行总行关于加大力度支持农村、农业和农户的金融政策,积极运用支农再贷款,引导和支持辖区农村信用社加大支农信贷投入,有力地促进了地方经济的发展.但是,在支农再贷款的运用过程中也存在着一些亟待解决的问题.     

关于支农再贷款政策的思考及建议

支农再贷款是人民银行落实国家惠农、扶农政策、支持农村信用社发展的一项有效制度,对促进农村经济发展、优化农业产业结构和农民增收致富取得了显著成效。同时,逐年增长的支农再贷款额度,对农村信用社壮大支农资金实力,改善经营财务状况,提高社会认知程度等发挥了巨大的作用。本文从探讨支农再贷款实施意义出发,深入剖析这一政策当前存在的问题,并提出了相应的对策建议。     

支农再贷款支持"三农"经济及信用社发展中存在的问题

(一)支农再贷款政策设计方面的缺陷凸现.随着农业科技和农业产业化发展,以前出台的铱村信用合作社支农再贷款管理办法>、<支农再贷款管理实施细则>已不适应当前经济的发展和农村信用社管理要求.……     

体制改革后央行支农再货款风险预期及管理方略研究

近年来,央行支农再贷款专项资金对有效缓解我国农村产业结构调整中的资金供求矛盾,防化农信社经营风险,促进农村产业结构调整发挥了重要作用.但随着金融体制改革的不断推进,支农再贷款操作效率与安全应成为央行高度关注的问题.基于这一观点,本文在对支农再贷款运作绩效进行评价的基础上,就下一步支农再贷款风险预期进行了前瞻性分析,并提出了完善担保机制、强化调控与管理、建立农业风险规避体系等制度安排.     

欠发达民族地区支农再贷款使用效果分析

本文通过对临夏回族自治州支农再贷款使用情况的调查分析,认为在民族欠发达地区,支农再贷款有效解决了农村信贷资金短缺的问题,在支持“三农”经济发展方面发挥着其他政策无法替代的作用,应该尽量满足民族欠发达地区农村信用社对支农再贷款的合理需求,通过支农再贷款政策支持民族欠发达地区社会主义新农村建设.     

对逊克县支农再贷款效益的调查

自1999年开始,人行出台向农村信用社发放支农再贷款政策。这项政策对解决当时通货紧缩倾向,缓解供需矛盾,刺激消费起到了积极作用,同时弥补了当时信用社资金短缺,投放能力低下的状况,对促进农业经济结构调整、农村经济发展起到了巨大作用。本文通过逊克县农村经济和农村信用社的发展情况对支农再贷款的效益进行分析。