燃油税制度下中英公路投融资政策和管理机制比较与借鉴

我国公路建设正处于高速发展阶段,建设资金如何筹集、管理水平如何提高等问题是未来公路健康发展难以逾越的问题,借鉴西方发达国家的成功经验可以使我国公路发展少走弯路。本文通过对我国和英国燃油税制下公路投融资政策和管理机制进行比较分析,提出进一步完善我国交通基础设施投融资机制,推进交通基础设施投融资体制和公路养护体制改革,促进我国公路建设由利用"贷款修路,收费还贷"政策举债建设向由政府公共财政投入转变的意见和建议。     

奔跑,交通"先行官"

从新中国成立到改革开放前的近30年,交通运输作为国民经济的先导性领域,在政策和资金支持下,基础设施建设力度逐步加大,取得阶段性成效. 改革开放后,交通运输步入发展快车道,尤其是党的十八大以来,交通建设进入基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,驶入了高质量发展的新时代.交通运输发展实现由"总体缓解"向"基本适应"的阶段性转变,为国民经济持续快速发展提供了强有力支撑,我国也由"交通大国"逐步向"交通强国"迈进.     

“十三五”新征程

正2015年12月28日,2016年全国交通运输工作会议在交通运输部党校召开。会议提叶,"十三五"时期综合交通运输发展,要聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标,加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,加快完善综合交通基础设施网络,加快提升综合交通运输供给能力和服务品质,到2020年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系。回顾"十二五",全国公路通车总里程达457     

“省市共建”，应对高速投资可持续性挑战——以江苏交控“省市共建，以市为主”模式为例

正目前,江苏省高速公路建设正处于密集高峰期,作为江苏唯一的省级综合交通基础设施投资平台,江苏交通控股有限公司(以下简称"江苏交控")正面临"钱从哪里来"和"险从哪里防"的双重压力,平台投资可持续性受到挑战。     

使命,担当

<正>近日,《求是》杂志刊发了交通运输部党组书记杨传堂同志和部长李小鹏同志的署名文章《奋力开启建设交通强国的新征程》,全面阐述了建设交通强国的重大意义,准确把握建设交通强国的总体要求,着力架好交通强国的"四梁八柱",建设综合交通基础设施网络和交通运输装备、服务、创新发展、现代治理、开放合作、安全发展、支撑保障等"八大体系",为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的交通运输保障,宣示了交通人建设交通强国的信心与决心。建国以来,特别是改革开放近40年以来,交通运输的实力显著增强,综合交通运输网络已经初步形成并进一步完善,高速公路、高速铁路、桥梁隧道、港口码头、飞机船舶、智慧交通等基础设施建设领域产生了许许多多的世界第一,交通运输领域层出不穷的超级工程、大国重器,已经成为我国一张张展示新时代发展成就的靓丽名片,人民群众的出行需求得到了更大程度的满足。但是要成为交通强国,实现"人便其行、货畅其流",乃至"人悦其行、物优其流",我们还有很长的路要走。     

安徽崛起交通先行——访安徽省交通厅厅长梅劲

"安徽交通在全国发挥着越来越重要的作用",2008年10月31日,李盛霖部长到安徽调研时曾如此评价.改革开放的三十年间, "发展"这个主题一直贯穿于安徽交通发展的全过程,安徽交通人高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持科学发展观,实现了安徽公路水路交通运输业的全面,协调,可持续发展.而在新一轮加快交通基础设施建设的当口,交通发展,尤其是公路事业的发展,将成为安徽崛起的关键所在.     

谈交通基础设施建设利用外资的若干问题

近几年来，交通基础设施建设获得了长足的发展，但仍远远不能满足国民经济发展的需要。目前，交通基础设施建设的资金来源主要依靠国内积累筹资。根据国家有关统计资料，1991－1994年总储率平均为40．2％，其中1994年总储率高达42．7％，这表明我国国内可用于投资建设的资金总量十分庞大。然而，适当利用外资仍然必要，其原因在于：一是国内资金渠道并不十分畅通，加之交通基础设施建设投资周期长，一次性投入大，筹资的难度远大于其他行业或部门，适当利用外资可以弥补交通基础设施建设资金不足；二是目前我国的交通基础设施建设正处于高速…     

收费公路发展的未来趋势

正当前,我国已经从30年前利用"贷款修路、收费还贷"政策破解财政资金不足约束,加快干线公路建设,步入交通发展新阶段。新阶段交通基础设施将逐步从"以加快建设"为导向转变为"提高质量效率"为导向,推动交通转型升级,实现交通强国战略目标。但现行收费公路以建设筹资为主的政策目标已不适应未来以养护和服务为主的阶段要求、收费期限的有限性已不适应公路基础设施全生命周期的资金需求、以路段为单位的管理模式不适应公路联网协同的发展     

老北京交通的“地上”与“地下”

正从北平解放初期的"公共交通瘫痪",到20世纪80年代的"多出行方式破解百姓难",北京从一个交通基础设施"零基础"的城市,逐渐走向"交通发展大都市"的行列,并一直在探索地上公共交通与地下轨道建设"融合"发展之路。1949年"两大运动""拯救"北平公共交通1949年3月,北平刚刚解放一个月,整个城市满目疮痍,百业待兴。北平的公共交通基本瘫痪,近百辆有轨电车停在场里无法行驶,汽车仅只有5辆能够开动,面对这种局面,北平市军管会     

大型交通施工企业可持续发展战略选择

"九五"、"十五"期间,由于国家重视交通基础设施建设,采取积极的财务政策,为大型交通建设企业的发展提供了难得的机遇。但随着交通基础设施市场的开放程度不断增强,多种所有制施工企业的发展,交通基础设施建设市场也逐渐     

贵州公开司:在形势变化中捕捉机遇

正在贵州省委、省政府坚持交通优先发展战略的思路和指导下,贵州打出了一系列加快交通基础设施建设的"组合拳",强力实施高速公路建设三年大会战,在西部地区率先实现"县县通高速",努力优化全省高速公路网络的大背景下,贵州省公路开发有限责任公司(简称"省公路开发公司")于2016年12月9日应运而生。自组建之初,省公路开发公司牢牢把握"一年起步、三年做大、五年跨越"的战略目标,以"一业为主、多种经营,     

城市轨道交通基础设施建设融资方式的探讨

目前我国城市轨道交通建设正处于快速发展时期,这对于缓解城市交通拥挤、改善环境和提高综合效益具有十分重要的意义。结合西方发达国家的成功经验和我国资金市场的实际情况,应用相关实例对我国城市轨道交通基础设施建设的融资方式进行探讨。     

江苏交通当好奋进前行“压舱石”

今年是江苏省交通短板攻坚年,计划完成交通基础设施建设投资1576亿元,同比增长15%。江苏交通运输行业积极投身"大干一百天、努力实现‘双过半’、夺取‘双胜利’"攻坚行动,以超常规的力度和举措,打通"大动脉",畅通"微循环",为复工复产当好先行。争取上半年开工35个项目。     

高质量发展从零到一:行业再塑与创新发展

正新时代我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一点已经体现在交通运输行业的发展基础、发展矛盾和发展条件上。交通运输部和中国工程院联合开展的交通强国战略研究指出,2020年前后,基础设施建设投资规模将从动态平衡进入颠簸期,从高速发展过渡到高质量发展转折期。行业发展将迈入缩小与世界交通强国差距的"最后一公里",最终决定交通强国的不是规模,是质量。     

对民营资本进入公路交通建设的再认识

"经济要发展,交通要先行",这一经济规律已被各国的经济发展经验所证明。公路是国民经济重要的基础设施,由于其带有"公共性"而民间很少涉足。"十一五"期间仍是我国公     

从“中国速度”到“中国高度”

正早在2008年,中国的城市建设,特别是交通基础设施建设的快速发展,给《纽约时报》的著名专栏作家托马斯·弗里德曼里留下了深刻印象,在一次中国旅行之后,他发文督促"重启美国"。重启什么呢?就是重启包括交通在内的国家基础设施优势。几年之后,中国依旧既是当今世界交通基础设施建设速度最快的国家,又是交通需求增长最快的国家。截至2013     

监管 从规范和创新开始

正为梳理2015年至2016年公路建设市场秩序专项整治行动工作,推动建立健全公路建设、招标投标、信用体系、市场监管等方面长效机制,促进公路建设市场健康有序发展,2016年12月5日,交通运输部在安徽省芜湖市召开了"公路建设市场秩序专项整治工作总结会"。部公路局副局长王太、建设市场监管处处长张建军围绕"创新监管、规范市场",做了工作报告。作为经济发展"先行官",交通基础设施特别是公路建设得到各省交通部门的高度重视,多地拓宽融资渠道,创新监管     

打造江城立体交通

武汉市是华中腹地的特大中心城市,2008年被国务院批准为"两型社会"(资源节约型和环境友好型)建设综合配套改革试验区。畅通工程实施以来,武汉市加大城市交通基础设施建设力度,武汉市政府定下了"要在中部崛起,交通须先行"的发展战略,并制定了城市总体规划和交通规划,加强交通基础设施建设和改造,城市道路交通管理水平和服务功能明显提升,交通设施建设达到了畅通工程一等管理水平。     

“十四五”时期公路的养护之道

正"十四五"时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但是机遇和挑战都有新的发展变化。其中,我国交通运输基础设施建设规模的变坡点即将显现,建设的强度将逐步下降,而养护的需求则逐步上升,整体开始进入建设与养护并重的阶段。作为加快推进交通强国建设的纲领性文件,《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》在提到"交通运输基础设施安全水平"时,均要求强化交通运输基础设施养护。而公路作为重要的交通运输基础设施,公路养护"十四五"时期的发展趋势值得行业关注。     

尼日利亚的交通运输与经济发展

<正>尼日利亚是非洲的文明古国。尼日利亚和中国已经拥有超过20年的双边关系,期间不断出现丰硕的经济技术合作成果。由于历史原因,尼日利亚的交通基础设施没有得到很好的发展。尼日利亚联邦交通部部长罗蒂米·阿马埃奇在"一带一路"中非交通基础设施合作论坛上,介绍了尼日利亚交通运输对该国经济的影响,并期待能通过合作,更好地推进该国的交通基础设施建设。