推进养护机制改革从破解难题开始——黑龙江《关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见》解读

正2016年11月14日,经黑龙江省政府同意,黑龙江省交通运输厅、黑龙江省机构编制委员会、黑龙江省财政厅联合下发了《关于印发〈关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见〉的通知》(以下简称《实施意见》),标志着黑龙江省在公路养护机制改革取得重大突破,破解了发展难题,为全面加强普通干线公路管理养护工作,提高管养水平,提高资金使用效率,确保职工队伍稳定,推进养护体制改革打下了坚实基础。     

陕西省农村公路养护资金需求量预测

本文给出了陕西省农村公路资金需求量预测的思路,得出了未来五年陕西省农村公路里程预测值,按照一定的权重,结合四个重点示范县单位养护资金预测值,推算出未来5年陕西省农村公路加权单位养护费用预测,并最终得出未来5年陕西省农村公路养护资金预测值。     

公路养护单位亟待建立并实施激励机制

本文通过揭示由于道路养护不善而使机动车辆承担了巨额的额外成本,从而论证了公路养护的地位和其所带来的巨大的社会效益。公路养护不善,究其原因,除客观上我国现阶段护养资金(公路养路费征收标准低)严重不足外,公路建、管、养体制不活,公路养护未推向市场,未实行商业化管理,未建立健全科学有效的激励机制是其主要原因。指出了没有绩效评价、激励机制就失去了基础,没有激励机制,绩效评价就形同虚设。绩效评价要用好一票否决。同时,提出了激励资金的来源途径。     

陕西省四个重点示范县的农村公路养护资金需求量预测

给出了农村公路养护资金的定义及其预测方法,预测了未来五年陕西省及四个重点示范县农村公路里程以及陕西省四个重点示范县的农村公路年养护费用资金需求情况,并在此基础上得出了陕西省四个重点示范县的农村公路养护资金需求总额预测。     

“619”我们的节日

<正>翻开日历,6月19日是一个平凡得不能再平凡的日子,可是这一天,对于黑龙江省公路系统的2万多名养路干部职工来说,却是一个不同凡响,令人难忘的日子。因为,在1994年,黑龙江省将这一天确定为养路工人节。从此,2万多名养路工有了自己的节日。1994年至今,黑龙江省养护工人节已经走过整整23个年头,在这23年的时间里,养路工的社会地位及工作环境有了很大的改善,然而他们的奉献精神却始终没有改变。     

公路养护单位亟持建立并实施激励机制

本文通过揭示由于道路养护不善而使机动车辆承担了巨额的额外成本，从而论证了公路养护的地位和其所带来的巨大的社会效益。公路养护不善，究其原因，除客观上我国现阶段护养资金（公路养路费征收标准低）严重不足外，会路建、管、养体制不活，公路养护未推向市场，未实行商业化管理，未建立健全科学有效的激励机制是其主要原因。指出了没有绩效评价、激励机制就失去了基础，没有激励机制，绩效评价就形同虚设。绩效评价要用好一票否决。同时，提出了激励资金的来源途径。     

养护经费管理的创新之举 云南省公路养护工程造价控制技术及政策研究

正随着公路网的逐步完善,越来越多的公路开始进入养护维修阶段,养护任务日趋繁重,养护资金需求也逐年增加。在云南省,公路养护资金总体上仍严重不足,这就对公路养护资金管理提出了更高的要求。要在新的形势下,有效地管理公路养护工程造价,合理地制定养护计划,使得有限的资金获得最大的收益,就必须重新审视现有的养护工程造价管理办法,提出更为有效的造价管理方法及造价     

农村公路养护资金管理问题探讨

随着农村公路养护管理工作全面加强,加强养护资金的使用管理日显重要。本文根据现行农村公路养护政策、成品油价格和费税改革相关政策,结合养护管理实际,对农村公路养护资金的筹集和使用管理中存在的问题进行分析,提出了加强和改进当前农村公路养护资金使用管理的意见和建议。     

强化农村公路养护资金监督的探索与思考——基于内部审计视角

本文概述了农村公路养护资金使用管理现状,分析了当前存在的几点问题,强调农村公路养护资金内部审计监督的必要性,进而针对内部审计的薄弱环节,就如何强化农村公路养护资金的监督展开论述,提出相应对策,最后就深化农村公路养护体制改革的当前形势,对农村公路养护资金内部审计监督的发展方向进行初步探讨。     

公路养护管理体制改革探索

黑龙江省列入全省统一养护的国省干线公路为11294公里,有养护道班476个。公路养护坚持了全面养护、科学养护和预防养护的原则,采取了6种不同的养护方式;开展了养护升级竞赛活动;进行了GBM创建工作。公路绿化工作得到加强,已完成绿色通道建设2700公里,占应绿化里程的82.5％。1998年8月,按照交通部的统一部署,省交通厅对全省公路养护管理体制进行了重大改革,并取得了初步成效。     

陕西干线公路燃油税资金运行管理模式研究

养路费一直是干线公路养护资金的主要来源,燃油税改革给干线公路养护资金的管理及使用带来巨大影响。为适应燃油税改革的要求,加强养护资金筹措和使用管理,促进资金有效使用,保障公路养护工作的科学、良性发展。本文紧紧围绕中央及陕西省关于燃油税改革资金运行管理的相关规定,对国省干线燃油税返还资金的计划报批、拨付渠道、使用管理等相关问题等进行了分析研究,对养护资金运行管理模式进行比选,提出了适应陕西发展实际的管理模式及相关政策建议。     

推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

路网养护规划与决策技术研究

<正>截至213年年末全国公路总里程达435.62万公里,高速公路通车里程达10.44万公里,国家公路网总体更趋完善,公路养护压力随之日益增加。如何科学、有序、合理地对路网进行养护是公路养护管理和科技人员亟待解决的问题之一。尤其是在养护资金的争取与计划统筹安排、养护决策的科学性与透明度、提高养护资金的使用效率等方面,是我们面临的现实问题。路网养护规划与决策思路路网养护规划与决策需要综合考虑并依据路况水平及变化趋势、社会与服务     

基于道路载荷地图的公路路面实时监测技术

正路面检测是实现高速公路养护信息化的关键技术。高速公路路网规模的迅速扩大,为社会提供了便捷,但同时公路养护压力也日益增加。据不完全统计,"十一五"末期,公路养护资金年均约2000亿元,"十二五"期间,公路养护资金年均超过3000亿元;预估"十三五"期间,年均养护需求为4100亿元。高速公路行业进入养护时代,相关的养护部门将面临养护管理复杂、运维成本居高的困境。2016年8月,交通运输部、公安部联合印发了《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》,高速公     

谈谈公路资金

谈谈公路资金张兰宣公路资金，是指公路建设资金和公路养护资金。说到资金，自然就想到这些资金可以从哪些渠道取得，又怎样去使用。诚然，公路建设质量的好坏，直接影响着公路养护的难易，而在资金总量一定的情况下，安排了较多的公路建设资金，自然就减少了用于公路养护...     

提高基层公路单位小修保养资金使用绩效的思考

基层公路养护单位的养护资金一般由上级财政部门定额式拨付,到了年底一般也就是定额式花完,养护资金是否全花在了刀刃上,绩效如何值得关注。本文就基层公路单位小修保养资金使用绩效的最大化做一探讨。     

养护资金怎么用更有效

正如何最大效能地发挥养护资金的使用效能,降低养护成本,延长公路路面的使用周期,提高养护管理水平和公路综合质量,笔者从以下几个方面进行了简要分析。公路养护资金的计划模式每年年初进行公路路况调查,并以此为依据统计病害工程量,评定公路技术状况等级,为养护资金的合理使用提供科学依据。根据国家路网规划及"先重后轻、先集中后     

公路养护资金财务目标的选择和管理机制的完善

通过加强公路养护体制改革 ,明确公路养护资金管理目标 ,建立健全财务管理运行机制 ,正确处理财务关系。建立科学合理的财务信息机制 ,实现财务管理现代化 ,建立健全财务监督机制 ,实现财务管理的总体目标 ,从而达到发挥养护资金最佳效能的目的。     

农村公路养护拟引入民间资本

正从今年起,广东惠州市农村公路养护财政补助标准从原来的1100元/公里·年提高至1500元/公里·年,接下来将加快推进农村公路养护市场,实现"管养分离",引导社会资金投入农村公路养护领域。广东省惠州市地方公路管理总站相关负责人介绍,目前该市每年农村公路养护管理经费约9866万元,其中省农村公路养护管理补助资金3281万元、替代摩托车养路费     

国家发展和改革委员会副主任张晓强谈农村公路养护资金

在全国农村公路座谈会上，国家发展和改革委员会副主任张晓强在谈到农村公路养护资金时指出，保障养护资金的稳定来源，是解决农村公路养护问题的关键环节之一。按照城乡公路统筹建设养护的要求和建养并重的原则，《农村公路管理养护体制改革方案》从以下三个方面对农村公路养护资金来源进行了规定：