卷首语

1996年,是农村信用社管理体制改革的关键一年,信用社要与农业银行脱钩。为确保改革的顺利进行,总行下发了《关于稳定当前行社工作的紧急通知》,望各级行、社认真贯彻执行。     

关于当前稳定和加强农村信用合作工作的通知

中国人民银行各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行;中国农业银行各省、区、市分行,各计划单列市分行: 按照全国金融工作会议关于加快农村信用社管理体制改革步伐的要求,当前,人民银行、农业银行各地分行正在抓农村信用社改革和管理工作。但是,在对改革的认识、对信用社的领导管理以及处理人、财、物关系等方面出现了一些问题。为确保当前信用合作工作的稳定,现就有关问题明确如下:     

新形势下农村信用社体系建设及其运行机制构建的思考

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出:“农村信用社与农业银行逐步‘脱钩’,并根据需要有步骤地组建农村合作银行。”《决定》给农村信用社的改革与发展指明了方向。但由于历史和体制的原因,农村信用社还存在产权关系模糊、投资结构单一、联社管理职能弱化等问题,严重制约了农村信用社的改革与发展。在目前农行、信用社还没有正式“脱钩”的时候,农业银行应帮助信用社建立一个适应市场经济要求的新体系和运行机制,为组建农村合作银行做准备。     

加强信用社资金计划管理刻不容缓

加强信用社资金计划管理刻不容缓□郑本周李晓兰根据国务院《关于农村金融体制改革的决定》精神，农村信用社要按照合作制的要求，真正办成由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。信用社与农业银行脱钩以后到信用社自律性组织建立以前，加强信用...     

信用社管理体制改革要做到三个有利

随着金融体制改革的不断深入,农村信用社管理体制的改革也被提到议事日程。根据有关部门对农村信用社管理体制改革的初步设想,农村信用社将与农业银行脱钩,在县联社的基础上组建农村合作银行。这一设想传出后,引起了农行和信用社广大干部职工以及金融界的关注。那么农村信用社的管理体制应如何改革,我想谈点个人的看法。 一、农村信用社管理体制改革要有利于金融宏观调控 金融机构是国家筹集和分配资金的主要渠道,因此,金融机构是国民经济活动的枢纽,是国家对经济进行宏观调控的主要手段。农村信用社经过几十年的艰辛经营,得到很大的发展,它的机构已遍布城乡,所拥有的资金在金融系统中占有一定的比重,在国民经济发展中起着举足轻重的作用。因此,国家应把信用社纳入宏观调控的范围,否则,将会给中央银行实行的宏     

浅谈信用社人才的培养、选拔与任用

农村信用社作为服务农村市场经济的基础,业务经营要想能够适应市场经济竞争的需要,必须重视人才的培养、选拔与任用。人才是推动金融改革发展的内在动力,农村信用社改革发展也要靠人才。面对信用社与农行脱钩后的改革与建立自律体系的新形势、加强人才的培养、选拔与任用是当务之急。 一、树立人才观念,确立“人”的中心地位 农村信用社与农业银行脱钩后,面临着自身业务如何拓展,适应金融市场的剧     

规范农村信用社必须注重的几个方面

规范农村信用社必须注重的几个方面□刘万英农村信用合作社（以下简称信用社）与农业银行“脱钩”，只是管理体制改革的第一步，要真正办成由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织，任务还相当艰巨。按合作制原则规范信用社，还有一些问题值得思...     

坚持以人为本 强化内部管理——对吉林省四平市农村信用社大胆改革劳动用工制度的调查

编者按：农村信用社与农业银行脱钩以来,各项业务有了长足发展。然而要想在农村经济中发挥更大作用,有效防范和化解金融风险,必须在内部管理上下大的功夫,把职工个人利益与信用社管理水平和经营效益相挂钩。吉林省四平市农村信用社劳动用工制度改革以及建立“以人为本...     

农村信用合作社改革存在的问题及对策思考

一、农村信用合作社目前的现状1996年开始的新一轮农村金融体制改革 ,从政策上取缔了农村合作基金会等农村中的非正规金融机构的业务经营活动。但随着国有商业银行逐渐退出农村 ,行社脱钩后的农村信用社整体还没有走出亏损 ,发挥的作用远远不能满足农村经济增长对资金的需求。具体来说 ,农村信用社存在的问题如下 :1 资产质量低 ,经营风险高。农村信用社从建立到现在 ,与国有商业银行相比 ,始终处于不公平的竞争地位。“行社脱钩”前的农村信用社受农业银行的领导 ,农业银行通过各种方式直接占用农村信用社的资金和财产 ,侵占了信用社的大…     

也谈信用社发展中的问题

农村信用社自脱钩以来,各项业务取得了长足发展,同时矛盾问题也逐渐显露。笔者就当前农村信用社存在的问题及今后的发展方向谈一下自己粗浅的看法。（一）１、沿袭农业银行的经营方式难以转变脱钩以前农村信用社经营方式、管理办法基本和农业银行一致。脱钩后,由于农村信用社改革尚未到位,自律管理组织还不健全,管理上出现“真空”,再加上农村信用社习惯于农行的管理模式,人民银行农金科对县联社、联社对农村信用社,一级管理一级,与《农村信用社管理规定》相差甚远。按合作制的方针来衡量,差距更大。这种管理方式,削弱了联社和信…     

农村信用社组建农村合作银行刍议

如何顺利实施农村信用社与农业银行脱钩,建立充满活力的农村合作银行,目前已成为政界、金融界各方有识之士关注的热点。本文就此谈些意见。 一、信用社向农村合作银行过渡的条件已经成熟 (一)组建农村合作银行的政策条件已经具备。根据国务院关于金融体制改革的决定,农村金融体制改革的总体目标是:通过改革,逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切配合、协调发展的农村金融体系。这一重大金融改革措施的出台,为加     

关于农村信用社体制改革的几点建议

农村金融体制改革正处在一个关键时期,为贯彻落实党中央、国务院关于农村信用社改革和发展的一系列指示精神,进一步深化农村信用社体制改革,推进其健康、稳定发展,我们调研组结合天津分行辖区实际,就信用社改革与发展问题进行了专题调查。这次调查的基本结论,概括起来“六句话”,即：要坚持信用社的改革方向;要有一个好的“制度安排”;要有一个科学的经营管理模式;要有一个良好的经营环境;要下决心卸掉历史包袱;要强化对信用社的金融监管。本人着重就农村信用社“制度安排”问题谈几点建议。 一个好的“制度安排”是信用社稳定…     

脱钩后农村信用社面临的问题与对策

脱钩后农村信用社面临的问题与对策王敬力按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》的部署，农村信用社管理体制改革作为农村金融体制改革的重点在全国各地全面展开。目前，农村信用社与农业银行“脱钩”工作已告完成。“脱钩”以后，农村信用社如何保证过渡时期内的稳定...     

农村信用社与农行“脱钩”前应理顺人、财、物的关系

多年来,农行和农村信用社在资金和人、财、物等各方面都有着盘根错节的联系。根据国务院金融体制改革“决定”的精神,农村信用社要与农业银行脱钩,脱钩之前,应在资金、人、财、物等各方面进一步理顺关系,从而实现平稳过渡。     

脱钩后农村信用社的经营环境分析

脱钩后农村信用社的经营环境分析唐为彩，郑中林，卞光浩农村信用社与农业银行“脱钩”，既给信用社的更快发展带来了良好机遇，又使其面临前所未有的挑战。因此，研究和分析信用社当前所面临的经营环境，具有极其重要的现实意义，本文拟就此作初步的探讨。一、日益激烈的...     

农村信用社开拓城市业务的难点和对策

随着农村金融体制改革的深化,农村信用社与农行脱钩已开始操作。农村信用社的县联社建设也随之得到加强。农村信用社开拓城市业务以谋取更佳的经营效益的价值趋向更加强烈。但是,由于历史的、体制的等多种因素的制约,且不与一直就有城市业务的工商银行、建设银行等商业银行比,就是与基本和信用社开拓城市业务处于同一起跑线的农业银行相比,信用社要开拓城市业务还有相当多的困难。因此,本文拟就对农村信用社开拓城市业务,提出一些粗浅的看法,旨在抛砖引玉,能引起信合人对开拓这一块业务的研究热情。     

农村信用社同农业银行脱钩存在的问题与建议

一 国务院关于金融体制改革的通知下发以后,下面反响很强烈。特别是针对农村信用社与农业银行脱钩问题,不同的层次及部门有不同的认识及反应。但就其共同关心点而言,都集中在行、社脱钩何时开始、怎样实施、实施将面临什么样的问题及应采取哪些相应对策等方面。事实上,从当前农村信用社的改革来看,与农业银行搞好脱钩既是一个关键,更是一个下一步改革(比如组建合作银行等)的基础。我们在最近一系列的调查中深深感受到,行社脱钩尽管是大政方针已定,是大势所趋,但说起来容易,听起来也顺耳,做起来的确是困难重重。脱钩所涉及的一系列问题,比恢复农行复杂,比分离工行复杂,也比分设发行复杂,如果不通盘考虑,早作研究,慎重对待,并妥善解决,脱钩未必会成功,农村信用社改革乃至整个农村金融体制改革势必受到严重影响,甚至会出现倒退或失败。     

规范农村信用社的几点认识

规范农村信用社的几点认识刘英儒按照《决定》的精神，农村信用社与农业银行脱钩后，按合作制原则规范农村信用社的工作即在全国各地陆续展开，这一时期，应当说是农村信用社改革的重点和难点，也是整个农村信用社体制改革成败的关键，必须引起高度重视。本文拟就当前规范...     

刊中报

8月23日至25日,广东梅州市梅县所辖的三大分社,因群众对农村信用社即将进行的改革产生误解,导致储户大量挤提存款,仅两天半的时间,共有487个储户挤提存款182万元,分别占该社存款户的20.6％和存款余额的20.5％,挤提高峰期有近300人在门前排队等待提款。造成这次挤提存款的原因:一是群众对农村金融体制改革曲解,认为信用社将与农业银行脱钩,信用社要成为地方银行;二是当地一个农村合作基金会发生挤提存款,波及到信用社。事件发生后,市县人、农两行领导及县联社负责人极为重视,赶赴现场,一方面紧急调度现金,保证存款支付;另一方面做好宣传说服工作,使事态的发展得到了     

卷首语

九月的脚步匆匆而来,沐着改革的风,浴过盛夏的雨,一步步走向成熟。 继七月全国农村金融体制改革会议和全国农业银行年中分行行长会议后,农村信用社的管理体制改革紧锣密鼓地进行,在很短的时间内,全国农村信用社将陆续与农业银行脱离行政隶属关系,走向自我约束、自我发展的大舞台,这标志着农村信用合作事业步入一个历史性的转折时期。农村信用社这只羽毛丰