论行政执法过程中第三人权利保护措施

在行政机关行政执法过程中,与具体行政行为存在利害关系的对象不仅仅是行政相对人,在实践当中非行政性对人的权利与之也存在着密切联系.文章主要探讨行政执法过程中的第三人的界定问题,并对此第三人权利保护的措施尝试性的提出了观点.     

浅议行政机关不作为问题

近年来，政府部门尤其是行政执法机关的行政不作为现象明显增多，在俗称“民告官”的行政诉讼案件中，案件也占了相当的比例。如何看待行政不作为的后果及危害性、如何有效遏制及惩治行政不作为现象，已经成为社会各界颇为关注的焦点问题。而我国现行法律对行政不作为的地位缺乏明确、统一的规定：行政诉讼法和行政复议法仅在有关条文中规定了某些行政不作为的具体表现形态。对行政不作为概念的正确掌握是进一步作深入研究的前提。     

善治理念下的行政执法研究

随着政府善治理念的提出以及国家尊重和保障人权的政治价值观和政治文明发展战略的确立,我国的行政法治已开始由寻求合法行政转向寻求善治理念下的合法性和最佳性的契合。体现在行政执法中,除了表现为遵循执法的合法性之外,更要在善治理念的引导下以＂良法＂和＂创新＂来实现行政最佳性的目标。     

行政法律行为论纲——对以往行政行为概念之反思与重构(上篇)

通过对行政法律行为概念的追根溯源式的历史考察,运用马克思主义历史分析、逻辑分析、辩证分析等方法分析民事法律行为、法哲学意义上的法律行为应有的本意。在此基础之上,通过对行政法律行为概念历史演变过程之再现,对行政法律行为概念在不同国家、不同的历史时期以及不同的行政法学者那里的含义的揭示以证明其传承过程中之谬误,并在对以往及当前行政法律行为学说的反思与检讨的基础之上,揭示150年来行政法理论关于其概念界定之谬误,还行政法律行为概念以本来面目,并揭示其真正内涵、外延及本质与特征,实现行政法律行为概念之重构,以奠定行政法学学科自己独有的学科基础概念。     

行政执法体制改革法治化探析

自80年代实行市场化改革以来，为了促进市场经济的建设和顺应经济体制改革发展的需要，我国对行政执法体制采取了一系列的改革措施，包括实行大规模的政府机构改革，探索相对集中行政许可权制度，推进行政综合执法试点。这些措施在某种程度上缓解了我国行政执法体制中长期存在的机构膨胀、人员臃肿、职权交叉重合和职责不清的弊病，但是，由于缺乏系统科学的行政组织法律制度的规范和指导，行政执法体制改革始终存在着合法性不足的致命缺陷，这对于刚刚确立法治行政观念的中国来说，改革所带来的负面影响是不可忽视的。     

卫生行政执法中存在的问题及对策

卫生行政执法是指卫生行政机关及其工作人员,依照法定的职权和程序,将卫生法律、法规运用于公民或组织的活动。卫生行政执法情况的好坏,直接地反映卫生行政部门依法行政能力的高低和政府在人民群众中的形象威信。但目前有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内仍有存在     

行政执法与行政执法理念

一、行政执法 行政执法是把立法内容和行政管理事态有机地结合起来,使抽象的法律规定变为具有实质内容的东西.行政执法具有效力一次性、对象确定性、性质执行性、方式与方法多样性、与相对人关系的单一对应性等五个方面的特征.     

依法行政制约因素分析

党的十一届三中会以后,特别是行政诉讼法颁布实施以来,随着国家民主和法制建设的加强,依法行政工作取得了重大成就。这具体表现为:一是行政法律体系初步形成,为政府依法行政提供了基本的行政法律规范。二是借行政处罚法颁布实施的契机,改革了行政执法体制,明确了行政执法主体资格,相对集中了行政处罚权,强调了行政执法程序,使行政执法行为更加规范。三是通过依法行政的宣传     

《行政强制法》对我国工商行政强制的影响及应对

工商行政管理机关作为履行市场监管职责的重要职能部门之一,赋予其行政强制权是保障其有效监管市场的必要保障.行政强制法的实施,对于解决我国行政强制中的“滥”、“乱”、“软”发挥了积极重要的意义,但与此同时,行政强制法的实施亦对我国工商行政执法提出了挑战,主要体现在行政强制措施和行政强制执行两大方面.笔者以为,彻实转变执法理念、严格按照法定程序执法、增强执法风险防范意识和强化行政执法制度建设等四个方面是工商行政管理机关积极应对行政强制法实施的有效举措.     

行政执法主体多元化下的行政错位简析

行政主体是国家行政职能的承担者。行政权力的触角渗透在社会的各个角落。由于目前行政法规不健全、行政体制不完善、行政监督不到位等原因，致使行政过程中出现法律地位错位、行为错位、角色错位等问题。解决问题的主要方法是加强教育、强化监督、完善体制。     

工商行政指导制度探析

行政指导作为一种新兴的行政方式已在工商行政管理领域得到越来越多的运用,具有明显的制度价值和广泛的适用领域。工商行政管理机关作为国家主管市场监管和行政执法的职能部门,在监管与执法领域引进行政指导制度具有重大的现实意义。     

论公安行政执法监督机制的完善

我国正式成为WTO成员，其对我国行政管理体制产生重要影响，特别是对依法行政工作提出了更高的要求，对公安行政执法的要求就更加严格。而依法行政的关键是行政执法，行政执法的重中之重应该是公安行政执法。规范公安行政执法行为，提高公安执法水平。加强公安行政执法监督是至关重要的。因为公安行政执法监督在国家管理中起着举足轻重的作用，所以健全，完善公安执法和执法监督机制的规范，是摆在我们面前的一项重要课题。     

浅析当前行政执法过程中存在的问题和对策

行政执法指的是行政主体依据法律法规的具体内容．对行政相对人采取的直接影响他的权利和义务或者对其权利和义务的行使和履行过程的一种监督的行为。随着我国法律的不断完善，依法治国的方针不断深入实施。行政执法相对于以前而言有十分明显的改观，无论是执法队伍的素质上水平还是执法的手段和作风。都有了很大的提升，使得人们的法律意识不断提高。尽管近年来行政执法已经有了一些发展．但当前仍然存在一些问题。为了不断规范行政执法行为，提高执法效率，需要对当前存在的一些问题进行解决。本文浅速＇-5前行政执法过程中存在的一些问题及相应的对策。     

全面推进行政执法责任制——以宁波市文化广电新闻出版系统为例

行政执法责任制是在行政执法实践中不断创新完善的一种综合法律制度，是推进依法行政的必要手段。它从创建以来，一直受到党中央、国务院和各级政府的高度重视。宁波市文化广电新闻出版局作为政府履行行政执法职能的重要部门，组建以来对此进行了积极有效的探索和尝试，先后制定和实施了《宁波市文化广电新闻出版局关于进一步深化完善和全面推进行政执法责任制实施方案》、《宁波市文化广电新闻出版局行政许可事项办理程序若干规定》、《宁波市文化市场行政执法程序若干规定》等6项制度，初步形成了落实行政执法责任的制度保障体系，规范了行政行为，为推进依法行政奠定了基础。     

行政生态学视阈下优化工商行政执法环境研究

行政执法活动是工商行政管理部门履行职能的主要手段，而这种行政执法行为的开展是在一定的环境下进行的，优化工商行政管理执法环境是新时期工商行政管理部门为了更好地履行职能而提出的新的目标和要求。行政生态学主张政府与其生存的生态环境之间存在互动和动态平衡。强调行政环境对行政职能、行政体制、行政行为等具有重要的作用和影响．为工商行政管理执法环境的优化提供了理论依据。针对当前我国工商行政管理执法环境的现状进行了深入分析，指出了当前工商行政管理执法环境政府在行政执法体制、制度、法律、执法对象、执法人员等方面存在的问题和不足，在此基础上，按照行政生态学的理论要求提出了相应的对策建议。     

小议如何防止行政治理创新乱作为

“法律是行政机关安身立命的根本。它既是行政机关行使权力的起点。也是行政治理创新的保护伞”。“所谓的“网络民意”可能都是两边倒的、跟风的。行政执法因民意而乱了阵脚。未依据相应的法律事实，本身就是对法律的违背”     

试论规范海事依法行政

中国海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理行政执法。海事行政机关对行政相对人采取直接影响其权利义务的行为或权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为，最容易侵犯他们的合法权益。所以，海事依法行政的核心，是依法行政执法，与国家依法行政要求是一致的。     

消防行政执法中自由裁量权表现形式

自由裁量权在消防行政主体的执法活动过程中可以根据情况选择，裁量后作出相关行政行为的一种权力，但是其行使这种权力需要在法律规定范围与幅度以内。本文主要探讨的是消防行政执法中自由裁量权的其表现形式。     

建设精简高效的新型政府

“十一五”期间，重庆在深化行政管理体制改革中，将把加快政府职能转变放在突出位置。乡镇机构、事业单位、综合行政执法将重点推进改革试点：市与区县之间、同级部门之间的职责关系将调整理顺；行政审批将进一步规范。完善行政决策机制、执法体制和协调机制，加强行政监督、行政立法，推进机构职能、机构编制及工作程序的法定化，将大大促进政府组织体系的科学化和行政管理的精简高效。[编者按]     

浅谈现代行政法基本原则的反思与重构

行政法作为我国法制建设重要的一部法律，在发展经济和管理社会工作中发挥了重要的作用。但随着时代的进步，原有的行政法在使用过程中常常出现一些问题．本文采用矛盾分析等方法，并结合宪法的基本原则和精神，对行政法基本原则的概念和确立标准重新作了界定，将其归结为行政法定、行政均衡和行政正当三个原则。并对行政法基本原则的反思与重构作出了一系列分析．以供参考。