对一则反担保索赔案例的反思

<正>ISDGP的颁布彻底解决了同业关于反担保人是否应审核受益人索赔并有权在反担保项下对不符进行拒付的问题。但这也加大了实务中反担保人和担保人之间产生纠纷和摩擦的可能。《见索即付保函标准实务》（ISDGP）在国际商会（ICC）银行委员会2021年度会议上正式通过并发布生效,这是在广泛征求国际银行界意见并经专家反复论证的独立保函领域的第一份国际标准实务。ISDGP为《见索即付保函统一规则》（URDG）如何适用提供了指引,对深入理解国际标准实务的内涵及对实务的操作都具有深远的影响。     

国际商会银行技术与惯例委员会关于URDG的意见（二）

在《见索即付保函统一规则》(URDG)第2条(c)款中，反担保被定义为由指示方(反担保人)向担保人的任何担保，凭在表面上与该反担保条款相符的索赔予以支付。该条款确认反担保和“与其相关”的保函是相互独立的交易。但URDG中没有这样一个明确的说法，即除非另有说明，规则中提及保函的地方也同样适用于反担保。委员会能否对此予以确认。     

《见索即付保函统一规则》在实务中的使用及发展

国际商会的《见索即付保函统一规则》(URDG)问世已有10余年了，虽然其适用的广泛性还远不及国际商会的其它惯例和规则，但其在实务的操作中确有十分重要的参考作用。     

URDG758：中国企业的福音 专访中国进出口银行国际业务部副总经理周红军

涉外担保中见索即付保函的应用最为普遍。由于在源自不同法系各国担保法林立的司法环境中,处理跨国担保和反担保时,往往会遇到比信用证更为严峻的挑战。国际商会发布的最新《见索即付保函统一规则》（URDG758）将于2010年7月1日起生效,这是URDG自1992年458号出版物实施以来的首次修订,期间历时两年半,五易其稿。URDG758的实施,将以担保的独立性原则为基础,     

见索即付独立保函业务法律风险浅析

我国商业银行在国内商事活动中开具的保函普遍为见索即付独立保函,其与传统从属性保函不同,目前我国法律没有见索即付独立保函的相关规定,司法判决也不承认国内商事活动中见索即付独立保函效力,保函担保人担保责任被转换为承担普通的从属性担保责任。商业银行在保函业务授信审批、保函保证期间、保函注销、各类阶段性担保等方面应注意相关法律风险。     

URDG758项下见索即付保函的审单时间

和信用证一样,URDG项下的见索即付保函也是跟单性的,除保函所要求的索赔(demand)本身属于单据外,索赔中随附的证实申请人违约的支持性声明也必须以单据的形式体现。另外,保函还常常要求提交发票、检验证明、入账证明或副本运输单据等,以证明受益人已经履约、     

危中有机的保函业务

保函是基于“独立性”和“见索即付”特征创设的担保工具,具有促进交易开展和提升交易效率的商业价值,其制度设计同时受到经济社会环境和技术条件的影响。保函业务的开展需要同时关注内外两方面因素。其中,外部因素包括国际经济环境、国际惯例等,内部因素包括国内经济环境、法律法规和相关政策因素。     

探究涉外独立担保止付令

不援引欺诈就下达止付或援引不具备认定条件的欺诈,是涉外独立担保止付令中存在的主要问题。目前,涉外独立见索即付保函止付令都是诉前或诉中的保全程序,基本都是在申请人提起的诉讼中使用的,可分为没有援引欺诈情形下达止付和援引欺诈情形下达止付两大类型。没有援引欺诈就下达止付第一大类止付令,即没有援引欺诈而下达的止付令所针对的诉讼还是基于与独立担保相关的三个法律关系:以保函有纠纷为由而针对保函合同法律关     

银行见索即付：一种颇具发展潜力的担保制度

银行见索即付,也称为“第一要索担保”或“凭要求即付担保”,第二次世界大战后在银行设定信用担保的过程中逐渐被采用,目前几乎成为银行担保的专用方式。它是适应现代经济贸易发展需要而发展起来的,在市场经济下对推动交易进行有不可低估的作用。银行见索即付是担保人应申请人的要求或指示,对受益人允诺承担下述义务：只要受益人要求付款,担保人即应向其支付约定的金额,受益人的付款要求是无条件的,他无须证明付款要求是有根据的,也无须证明被担保的主债务（即基础交易合同）未能得到履行。这包括三层含义：一是银行见索即付是一种…     

不容小觑的保函风险

“保函”并非一纸文书那么简单，包含了从事前审核到事中把关再到授后管理，包括出现异常情况后的处理等各个环节的全流程风险防范。     

抗疫情稳外贸:中国银行内蒙古分行发挥全球化优势为兖煤澳洲开立亿元保函

3月23日,中国银行内蒙古分行与中国银行悉尼分行联动,克服疫情困难,成功为内蒙古北方重型汽车股份有限公司(以下简称“北重股份”)矿车供货项目开立金额1291万美元预付款保函,该笔业务是北重股份与澳大利亚沃克沃斯矿业有限公司签订的近10亿元矿用自卸车采购合同顶下的第--笔预付款保函。沃克沃斯矿业有限公司隶属于克煤澳大利亚有限公司(以下简称“兖煤澳洲”)。作为兖矿集团的海外核心成员公司,兖煤澳洲是澳大利亚目前最大的专营煤炭生产商,煤铭量及商品煤产量位居全澳第三,仅次于必和、必拓、和嘉能可,并在澳交所和香港联交所两地上市。     

会计人员应依法把住财务开支的“关口”

新修订的《会计法》第十四条明确规定:“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定予以更正、补充”。这是新修订的《会计法》赋予会计机构、会计人员依法审核原始凭证的重要职责。在实际工作中,各单位都实行的是“一支笔审批”制度,而“一支笔”大多是由单位一把手掌管,对单位的任何一笔开支都是“一支笔”审批,出纳付款,会计记账。而经“一支笔”批示的原始凭证,不…     

论全面预算绩效管理背景下的绩效审计体系构建

近年来,各级审计机关不断探索绩效审计的实践和创新,在独立型绩效审计、结合型绩效审计以及审计流程和技术发展上都取得了较为丰富的成果.随着全面实施预算绩效管理的加速推进,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系已然成为预算改革的重中之重,而审计部门作为预算绩效管理的外部主体之一,绩效审计的发展也应从这三方面推进.本文从绩效审计对象全方位、审计流程全过程、审计范围全覆盖这三个维度展开,对更加完善的预算绩效审计体系建设做出了较为全面的考察.     

聚焦平台共享 强化数字赋能——浙江省嘉兴市持续提升政府采购服务能级

<正>浙江省嘉兴市多措并举,持续提升政府采购服务能级。一是突出重点,打造“数字化”招标平台;二是加强管理,优化“数字化”评标环境;三是以企业为本,提升“数字化”服务体验。近年来,浙江省嘉兴市牢固树立“全市平台一盘棋”的理念,全市统筹、市县一体推进公共资源交易数字化改革,全力打造数字化招标统一平台,提升现场管理智能化水平,公共资源交易全流程电子化率、不见面开标率、统一数字证书（CA）互认、保函平台等指标始终保持全省领先,     

构建阳光下的数字化采购

在推行管理体制改革的进程中,江苏省丹阳市积极探索新的监管模式,切实打造了“一网五库十系统”工程,逐步实现了全流程操作电子化、全方位参与电子化、全覆盖竞价电子化、全过程监管电子化。     

浅谈“新农保”政策下的农村商业养老保险发展途径

2009年,中华人民共和国国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,规定从2009年起开展新型农村社会养老保险(下文简称“新农保”)试点,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个新时期.在这样的背景下,给商业保险公司提供良好的发展契机,补充社会养老保险的同时,也能够扩大商业保险公司在农村的市场份额,提高公司的知名度,进一步为新农村建设做出贡献.     

基本养老保险覆盖全民问题研究

“十三五”末,我国已基本建成覆盖全民的基本养老保险制度,较好地实现了“制度全覆盖”和“人群全覆盖”的目标.“十四五”期间,“全覆盖”仍面临诸多问题和挑战,突出表现为大量在城镇就业人群未进入职工保险体系.城职保方面,新增参保人数持续下降,特殊群体参保比例低,断缴短缴呈上升趋势,社保关系跨地区衔接不畅,不依法合规参保现象普遍.城居保方面,低待遇影响积极性,参数设计激励不足,低收入人群缴费能力不足,基层经办能力薄弱.此外,新业态的快速发展对传统的社会保险制度模式提出挑战,尤其影响参保率.为促进“依法合规全覆盖”,关键是提高就业人群职工保险参保率,完善“三新”就业等重点人群参保政策,适当提升制度激励性,加大征缴执法监管力度,提升经办机构管理服务能力,以橄榄型补贴机制提升财政支出效用.     

变更验资中如何关注企业相关财务状况

在变更验资中,注册会计师不但应当审验与被审验单位(下称“企业”)注册资本和实收资本增减变动相关的事项,还应当关注其前期注册资本实收情况和增资前的净资产状况,在《中国注册会计师执业规范指南第3号—验资(试行)》(以下简称《指南》)中,作为变更验资的一项审验程序,对此作出了明确规定。因此,“关注”既是一项必要的审验程序,就不能因为《独立审计实务公告第1号——验资(试行)》(以下简称《公告》)和《指南》未要求对变更前企业会计报表必须先进行全面审计而忽略了这个程序,更不能以此作为免除或减轻注册会计师对验资报告应负的审验责任…     

应保未保现状及对策——北京市宣武区调查样本

“建立健全与经济发展水平相适应的分层次、广覆盖的社会保障体系”是我国“十一五”规划明确提出的目标。那么,社会保险参保现状到底离“全覆盖”目标有多远,是什么影响了应保未保人员参保,他们未来的参保意愿如何,影响其未来参保的因素又有哪些？从2007年下半年到今年初,北京市宣武区对劳动者参加社会保险情况进行了问卷调查,     

优化公司治理

公司治理机制不仅包括“三会一层”的治理架构．而且包括公司的内部经营机制。“三会一层”的治理架构前文已有论述,本文将从组织结构和流程、计划财务管理、风险管理、内部控制、人力资源、信息科技等方面浅谈农行的公司治理机制建设问题。