贯通两个责任 深化“微腐败”系统治理

<正>党的二十大报告指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。中国移动通信集团江苏有限公司（简称：江苏移动）课题组针对基层“微腐败”在一些重点领域和关键环节频发多发问题，借鉴“质量三部曲”理论工具，将基层“微腐败”系统治理看作一个复杂的质量管理体系，以事前策划贯通协同各方责任、事中控制寻找症结加以施治、事后改进实现系统长效治理，基于所查处的“微腐败”案例和“微腐败”治理问题调研答卷，精准定位基层“微腐败”发生的重点领域及成因，     

高校“微腐败”问题及治理研究

"微腐败"现象逐渐成为人们研究的问题。高校是社会的组成部分,不可避免地存在着某种程度上的"微腐败",应引起高度重视并施策治理。治理高校"微腐败"需进一步完善各项法律制度和行为规范,坚持以预防为主,构建事前防范、事中监控、事后处理的全过程监控机制,建设高校监督网络,畅通并公开监督渠道,发现问题及时解决。     

高校治理“小金库”问题的审计思考

随高校教育经费筹措渠道逐年增多．校内部收费项目也相应增多，但这些收费大多纳入学校统一管理，其中一部份收费流入有关方面“小金库”，成为腐蚀人们思想，产生贪污腐败的温床。笔者认为，要有效治理此种“小金库”问题，各级部门必须加强监督管理，从源头上预防和治理腐败．加强资金的管理，防止集体资产的流失．     

中国公立高校治理中的内部审计问题文献综述

近年来,随着高校办学规模的扩大,教育投入的不断增加,高校违规和腐败案件也频繁发生。针对以上问题,文章侧重高校治理现状、高校治理问题、高校内部审计监督问题的文献研究。在此基础上,重新审视中国公立高校内部审计工作,探讨高校治理与内部审计的关系,并提出解决中国公立高校治理中内部审计问题的建议。     

反腐败视角下政府审计与纪检监察协同治理研究

现阶段,我国政府审计与纪检监察任务繁重、力量不足的矛盾日益突出。有鉴于二者在腐败治理的目标、职能、对象与内容存有重合,因而,在反腐视角下实现二者协同治理将成为可能。本文以“腐败治理”为背景,以“协同学”理论为切入点,分析了政府审计与纪检监察有关于腐败监督的法定权责,探索了政府审计与纪检监察协同运作的可行性,基于战略、管理与操作等层面构建了政府审计与纪检监察的协同治理模型,并借此提出了科学建立政府审计与纪检监察协同模式的措施,旨在为腐败协同治理的理论创新与实践发展提供全新的动力。     

高校腐败现状及反腐败机制之构建探究

高校已成为腐败的"重灾区"。高校腐败犯罪手段和领域相对集中,"扎堆腐败"现象突出,高校"一把手"犯案屡见不鲜,"59岁现象"依然显著。在反腐警钟长鸣和反腐败斗争永远在路上的大背景下,高校防治腐败必须借鉴国外高校反腐败的机制建设、合力监督和信息公开等有益经验,建议从完善信息公开制度、建立关键岗位不定期轮岗机制、完善内部监督机制等方面构建高校治理体制,形成风清气正的高等教育生态。     

关于国企从源头上防治腐败的几点思考

从源头上预防和治理腐败,加大治本力度,是当前党风廉政建设的重要内容和显著特征。下面笔者就新形势下,国有企业如何从源头上预防和治理腐败,谈谈自己的认识。一、注重实效抓教育,逐步实现“不想腐败”邓小平同志指出：“反腐败,一靠教育,二靠法制,”反腐败的实践也证明：发生违法违纪行为,通常具备两个因素,一是主观心理动机;二是可供利用的外部条件。一个人无论职位高低,资历深浅,如果理想信念动摇了,放松对自己世界观的改造,就不能抵御腐朽思想的侵蚀,就会在一定条件下产生腐败。因此,国有企业从源头上预防和治理腐败,…     

国家腐败治理与企业风险承担 ——兼论政商关系的改善作用

本文着重考察在国家加强腐败治理的背景下，企业风险承担行为的变化及异质政企纽带的作用差异。研究结果表明，国家腐败治理负向影响企业的风险承担，国有产权性质弱化腐败治理对企业风险承担行为的负向影响；相对于非政治关联民营企业，政治关联民营企业在腐败治理影响下风险承担显著下降更多，说明在建立新型政商关系的要求下，民营企业的政治关联不再是“护身符”而可能成为“紧箍咒”。进一步将风险承担行为细分后发现，企业风险承担的下降很大程度上是源于更加谨慎的总体投资，但有利于企业价值增加的风险承担行为在国家腐败治理影响下有所提高。此外，处于政府管制行业的企业风险承担显著下降更多，同时过度投资程度降低，说明腐败治理制约了高腐败领域的盲目冒险倾向，企业风险承担的下降其实是良性谨慎的结果。     

“微治理”视角下沧州社区教育供给路径研究

“微治理”理念不仅拓展了社区教育供给的研究视野与行动空间,也为在新的治理场域下提升社区教育供给质量和效率提供了可能。文章立足于“微治理”理论,分析社区“微治理”的现实背景,总结并归纳沧州市社区教育供给现状,从目标、主体以及功能三个方面解析“微治理”和社区教育供给的内在关联,提出应用“互联网+”技术加强供给主体联动,优化供给结构丰富供给主体内容,聚合学习需求合理配置资源,以期促进社区教育供给的高质量发展。     

洗澡的腐败风险

乌克兰新任总统下令“禁止官员上公共浴室泡澡”今年1月就任乌克兰总统的尤先科上台伊始就称,任人唯亲、欺诈和腐败是乌克兰面临的最大问题,清除腐败将是本届政府的首要任务。而尤先科总统治理政府官员腐败开出的第一剂药方竟然是“禁止官员上公共浴室泡澡”。乌克兰人素有有事     

防止利益冲突：治理房地产腐败的有效途径

当前,中国正处在发展的“黄金期”、“关键期”和“敏感期”,经济发展的“高速”、腐败现象的“高频”,以及由此引发的各类矛盾“高显”是其突出表征。我国房地产业在迅猛发展、对国计民生影响愈来愈深远、并成为国民经济发展支柱产业的同时,却也因房地产领域腐败案件频发给其发展带来极大困扰。应当充分认识利益冲突是房地产领域腐败的第一诱因和根源;多管齐下,建立健全防止利益冲突机制是从源头上治理房地产腐败的必然选择。     

谈高校内部控制的自我评估

为了规范和加强高校的内部管理与控制,完善高校法人治理结构,防范高校腐败,促进高校办学目标的实现,高校有必要尽快实施控制自我评估,并将评估报告在一定范围内公开。本文就控制自我评估在高校中的运用进行了探讨。     

基于“两微一端”的新时代高校学风建设研究

“两微一端”正潜移默化地对新时代高校学风建设产生着深远的影响,随着新媒体时代的到来,“两微一端”中的微博微信正对新时代高校学风建设有着重大的促动价值和引领作用,客户端“学习强国”学习平台内容的丰富性和生动性,让每一位新时代大学生在浓厚的学习氛围中学有所得、学有所获,激发着新时代大学生的学习热情和参与性。本文基于“两微一端”新时代高校学风建设的研究,指出新时代高校学风建设的重要意义,充分调动新时代教师和大学生学习的积极性,总结出在“两微一端”下新时代高校学风建设的创新路径。     

我国高校财务信息公开现状及治理对策研究

高校财务信息公开,对于防治高校腐败、加强风险管理、提高财政资源配置和使用效率具有重要的意义,是加强高校治理体系建设和提升治理能力的重要途径.文章结合当前进一步扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权的改革背景,对高校财务信息公开的现状及问题进行了分析,在此基础上,构建了新形势下高校财务信息公开问题的治理框架,并从统一平台和通用标准、内容体系、绩效评价、激励约束、监督检查等方面提出了具体的实施策略.     

预防和治理“小金库”之我见

“小金库”这一经济领域的毒瘤，已经在一定程度上演变成一种足以引起企业的决策管理层高度关注的腐败黑洞。本文就预防和治理“小金库”问题进行了简要探讨。     

腐败治理、法律环境与审计费用——基于沪深上市公司的经验证据

以2012年十八大以来的铁腕反腐为视角,研究了2010—2015年间腐败治理对我国沪深两市1612家上市公司审计费用的影响。实证结果表明,腐败治理与审计费用呈显著的正向关系,且对国有企业的影响超过了非国有企业;法律环境与审计费用同样呈现显著的正向关系;但是,腐败治理效果对法律环境的改善存在一定的滞后或不足。在此基础上提出,腐败治理可能抑制企业寻租动机,促使企业摆脱非市场化的政治关联依赖,从而转向公平竞争、法治化、市场化的经营发展模式;同时要推进反腐败国家立法,进而维护“海晏河清、朗朗乾坤”的社会氛围。     

高校部门领导干部经济责任审计的内容及评价

开展高校领导干部经济责任审计,必须明确审计内容,客观公正地进行审计评价,以加强对领导干部监督管理,预防和治理腐败,促进党风廉政建设。     

“微时代”背景下提升高校思政课有效性的路径探讨

“微时代”环境为高校思政教学发展创造了有利契机,有利于拓展高校思政学科的时代特征,指引了高校大学生思政理念良性发展。同时“微时代”环境下高校思政教学目标,教学模式都发生了变化,要提升高校思政课的有效性,需要充分发挥教师和学生的双重主体功能,合理利用微媒介与课堂,协调高校管理与课堂教学两个环节。     

谈高校内部控制的自我评估

为了规范和加强高校的内部管理与控制，完善高校法人治理结构，防范高校腐败，促进高校办学目标的实现．高校有必要尽快实施控制自我评估，并将评估报告在一定范围内公开。本文就控制自我评估在高校中的运用进行了探讨。     

“三类监督”合力提升招投标腐败治理效能

近年来,工程建设招投标领域腐败案件时有发生,不但大案要案突出,且犯罪手段趋向隐蔽,花样不断翻新。纪检监察、巡视巡察和审计这“三类监督”作为党和国家监督体系重要组成部分,必须加强贯通协同形成大监督工作格局。本文通过调查研究,旨在找出问题症结,提出对策建议,为提升“三类监督”在招投标领域的腐败治理效能提供参考。