海南洋浦：以试点为契机 谱写自贸港外汇领域改革新篇章

<正>洋浦高水平开放试点有力助推了海南自贸港高水平开放进程,在此基础上,外汇局海南省分局充分发挥试点政策与其他外汇业务创新政策的叠加效应,强化制度集成创新、优化外汇金融服务水平。2022年初,洋浦经济开发区跨境贸易投资高水平开放试点（下称“高水平开放试点”）正式实施,支持海南自贸港“样板间”更大力度、更宽领域探索贸易投资自由化便利化。一年来,外汇局海南省分局（下称“海南省分局”）积极推动试点政策落地,     

宁波北仑：多集成、广覆盖 试点综合效应加速显现

<正>外汇局宁波市分局以多方联动、实需导向、创新管理、科技引领为切入点,最大限度释放跨境贸易投资高水平开放试点红利,推动外汇管理方式转变和银行审核机制转型。2022年以来,在国家外汇管理局（下称“总局”）的大力支持和指导下,外汇局宁波市分局（下称“宁波市分局”）坚持实需导向,聚焦机制创新,深入推进宁波市北仑区跨境贸易投资高水平开放试点,充分释放试点政策红利,有效维护地区跨境收支平稳态势,为区域开放型经济发展注入了新活力、塑造了新优势。     

资金池新政助力广东经济高质量发展

<正>跨国公司本外币跨境资金集中运营管理业务试点推出以来,外汇局广东省分局从健全制度机制、加强宣传引导、提升服务质效三方面入手,推动试点政策落实落细,更好服务实体经济高质量发展。2023年5月19日,中国人民银行、国家外汇管理局决定在北京市、广东省开展跨国公司本外币跨境资金集中运营管理业务试点（下称“试点”）。6月30日,国家外汇管理局广东省分局（下称“外汇局广东省分局”）印发《国家外汇管理局广东省分局跨国公司本外币跨境资金集中运营管理规定（试点）》（下称《试点规定》）,广东成为首批开展本外币跨境资金集中运营管理试点业务（下称“试点业务”）的地区。     

稳步推进跨境贸易投资高水平开放试点

<正>在筑牢风险防控体系的前提下,探索在有条件的地区开展更高水平开放试点,促进区域内改革政策协同增效为进一步提升外汇管理服务实体经济的能力,促进跨境贸易投资便利化,国家外汇管理局（下称“外汇局”）在坚持稳字当头、稳中求进的前提下,统筹发展和安全,     

以高水平贸易收支便利化推动贸易高质量发展

<正>国家外汇局坚持服务实体经济高质量发展方向,切实满足银企跨境贸易外汇收支便利化诉求,助力外贸促稳提质。为深入贯彻落实中央金融工作会议关于“金融要为经济社会发展提供高质量服务”的要求,2023年12月,国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）发布《关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发[2023]28号）和《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》（汇发[2023]30号）。其中,在经常项目外汇收支便利化改革方面,新政进一步简化外汇业务手续、优化贸易外汇管理,并在全国8个地区推动跨境贸易高水平开放试点扩容升级,不断提升跨境贸易结算便利化水平,助力外贸促稳提质。     

加快塑造深港金融合作新格局

<正>习近平总书记在广东考察时强调,广东省要坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放,在推进中国式现代化建设中走在前列。稳步扩大金融高水平双向开放,是深圳金融在新时代的历史使命。人民银行深圳市分行（以下简称深圳市分行）、外汇局深圳市分局学习贯彻中央金融工作会议精神,充分发挥深圳前海金融高水平开放的试验田功能,稳步推进各项金融开放政策试点有效落地,坚持金融为民持续提升深港居民获得感和幸福感,构建深港金融合作“六通”新格局,有力服务深港高质量发展。     

金融外汇赋能福建高水平对外开放

<正>围绕服务国家开放战略、推动两岸经贸融合发展、支持福建特色产业升级,外汇局福建省分局不断提升金融服务实体经济质效,着力提升跨境贸易和投融资便利化水平,赋能福建高水平开放。福建对外交流历史悠久,外向型经济活跃,是我国最早实施对外开放的省份之一,拥有经济特区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势。外汇局福建省分局（下称福建省分局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,     

协同港澳面向世界高质量推动广州南沙开发开放

<正>从珠海横琴、深圳前海再到广州南沙,粤港澳大湾区又一重大平台方案落地。近日,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(简称《南沙方案》),支持南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。这是党中央、国务院从全局和战略高度,对大湾区建设作出的又一重大决策部署,必将对丰富“一国两制”实践、推动香港澳门长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局产生重大而深远的影响。     

强化资本项目外汇政策服务供给 促进跨境投融资便利化

<正>围绕党中央、国务院决策部署,国家外汇局不断强化资本项目外汇政策服务供给,便利经营主体开展跨境投融资业务,以高水平开放促进高质量发展。中央金融工作会议指出,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）坚持金融服务实体经济的政策导向,强化资本项目外汇政策服务供给,持续促进跨境投融资便利化。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,近期,国家外汇局发布《关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发[2023]28号）和《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》（汇发[2023]30号）。     

支持高新技术和“专精特新”企业发展 服务安徽科创金改试验区建设

<正>近年来,科技创新和新兴产业成为安徽经济发展的新引擎。外汇局安徽省分局以跨境融资便利化试点政策为抓手,强化对科技创新的金融支撑,赋能安徽区域经济发展、服务国家科技创新战略。2022年5月,国家外汇管理局进一步扩大跨境融资便利化试点（下称“试点”）,支持包括安徽省在内的17个省（市）符合条件的高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债,助力企业加快创新发展。外汇局安徽省分局（下称“安徽省分局”）深刻把握地区战略定位,紧扣服务安徽经济高质量一体化发展的目标任务,深入推进跨境融资便利化试点,以外汇力量支持涉外经济高质量发展。     

跨境资金池的浙江探索和实践

<正>2019年以来,依托于本外币一体化资金池政策框架的形成和完善,浙江省分局积极推动跨境资金池业务落地见效,助力实体经济高质量发展。近年来,随着跨国公司跨境资金池政策的持续创新,浙江省内跨国公司得以更加高效便捷地管理境内外本外币资金,助力浙江大型跨国企业集团经营提质增效。下一步,外汇局浙江省分局（下称“浙江省分局”）将继续以服务实体经济为出发点和落脚点,把握浙江经济特点,充分释放跨境资金池政策红利,     

粤港澳大湾区税收现代化共治共享的路径分析——以穗港合作为例

本文立足税收现代化服务中国式现代化的视角,通过分析全球经济发展和税收变革形势、《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台后粤港澳规制衔接的新契机以及穗港两地合作优势等现状,分析发挥税收职能作用推动粤港澳全面合作、推进粤港澳税收规制对接的必要性、重要性和实施条件充分性,提出了以国际多方税收合作趋势为主导方向、以粤港澳制度型开放为改革导向、以穗港税务合作为实践样本,构筑以“跨区域、跨部门、多主体、数智驱动、接轨国际、共襄发展”为特征的粤港澳大湾区现代化税收共治共享体系的探索思路和实践方案,并从产业融合、政策创新、智慧税务、文化交流等方面提出了穗港税务共谋共建“四项机制”的思考及建议。     

持续优化外汇管理服务 赋能吉林省涉外经济高质量发展

<正>围绕提升跨境贸易和投融资便利化水平、服务企业汇率风险管理、助力企业纾困解难、持续深化“放管服”改革,外汇局吉林省分局不断增强金融外汇服务实体经济的能力。习近平总书记在吉林考察时强调,吉林要深入实施东北振兴战略,在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破,在加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴的征程上展现新作为。外汇局吉林省分局（下称“吉林省分局”）始终坚持把支持吉林经济健康发展作为中心任务,持续优化外汇管理服务供给,全方位提升金融服务质效,助力吉林涉外经济高质量发展不断迈上新台阶。     

以外汇科技创新助推内陆开放高地建设

<正>外汇局重庆外汇管理部深入探索跨境金融服务平台在支持西部陆海新通道、服务中小微企业融资、促进跨境结算便利化等方面的应用,为涉外经济发展注入科技驱动力。党的二十大报告提出,科技是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑之一。得益于国家外汇管理局（下称“总局”）创新推出的跨境金融服务平台,国家外汇管理局重庆外汇管理部（下称“重庆外汇管理部”）探索构建科技与业务深度融合的外汇服务新机制,推动涉外领域的数据融通、技术互通与业务联通,塑造发展新动能新优势,有力支持内陆开放新高地建设。截至2022年末,重庆通过跨境金融服务平台累计便利1600余家企业贸易融资和结算362.4亿美元,其中便利企业贸易融资224.5亿美元,位居中西部第一、全国第四。     

坚持党建引领 推动新疆高水平对外开放

<正>外汇局新疆分局在深学笃行中主动担当作为,将党的二十大精神学习成果转化为推动外汇管理与服务的具体行动,扎实推进新疆高水平对外开放。外汇局新疆维吾尔自治区分局（下称新疆分局）聚焦党的二十大对高水平对外开放的部署要求,立足新疆丝绸之路经济带核心区（下称核心区）的战略定位,坚持以政治性为引领、以人民性为立场,推动党的二十大精神在新疆外汇管理系统落地生根、取得实效。     

第三方支付有望“持证”跨境结算

今年3月,外汇局下发《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》（下称《指导意见》）,拟在上海、北京、重庆、浙江、深圳等地区开展试点,允许参加试点的支付机构集中为电子商务客户办理跨境收付汇和结售汇业务。所谓支付机构跨境电子商务外汇支付业务,是指支付机构通过银行为小额电子商务（货物贸易或服务贸易）交易双方提供跨境互联网支付所涉的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。     

外汇管理改革释放厦门开放新活力

<正>围绕厦门发展新型离岸国际贸易所具备的良好基础条件,外汇局厦门市分局持续深入挖掘外贸新业态新模式与区域开放发展的契合点,助力厦门实现高质量发展,服务构建新发展格局。厦门自古以来就是通商裕国的口岸,对外开放基因深入骨髓。1980年10月,厦门经济特区获批设立,成为我国最早设立的四个经济特区之一。此后四十余年来,厦门积极把握改革开放机遇,充分利用台商投资区、综合保税区、自由贸易试验区、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地（下称“金砖创新基地”）等开放载体,外贸进出口总额始终保持高速增长。在对外开放过程中,外汇局厦门市分局（下称“厦门市分局”）     

一月金融

国务院决定开展跨境贸易人民币结算试点 4月8日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定在上海市和广东省内4城市开展跨境贸易人民币结算试点。会议指出,在当前应对国际金融危机的形势下,开展跨境贸易人民币结算,对于推动我国与周边国家和地区经贸关系发展,规避汇率风险,改善贸易条件,保持对外贸易稳定增长,具有十分重要的意义。会议决定,在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。会议要求,国务院有关部门要尽快发布有关管理办法,统一规范人民币贸易结算业务活动,稳步推进试点工作。     

推动广东自贸区实现更高水平贸易投资便利化

建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措.近年来,人民银行广州分行、外汇管理局广东省分局深入贯彻落实国务院《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》以及广东省政府《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施分工方案》等政策措施,积极争取中国人民银行、国家外汇管理局的政策支持,紧紧围绕金融服务实体经济,在推动广东自贸区南沙、横琴片区(以下简称广东自贸区)实现更高水平贸易投资便利化、拓展跨境金融合作与金融创新、深入探索资本项目可兑换等方面取得了显著成效.     

推动跨境融资便利化试点落地见效 助力重庆对外开放发展和内陆开放高地建设

<正>以成渝双城经济圈和西部金融中心建设为契机,重庆外汇管理部推动多项跨境融资便利化试点落地见效,支持企业更好利用国际国内两个市场、两种资源,助力重庆对外开放发展和内陆开放高地建设。党的二十大报告指出,要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民生举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。国家外汇管理局（下称“总局”）深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦市场主体各类急难愁盼问题,深入推进外汇管理“放管服”改革,不断优化跨境融资政策,全力助企纾困。在总局指导和支持下,重庆外汇管理部践行外汇为民初心,推动多项跨境融资便利化试点落地见效,不断提升跨境融资自由化便利化水平,全力支持重庆对外开放发展和内陆开放高地建设。