以高水平对外开放推进高质量发展

党的二十大报告提出,推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。这是中国推进高水平对外开放的宣言,对于中国做好新时期的对外开放工作具有重要指导意义。     

商业银行服务资本市场制度型开放

<正>商业银行要积极利用资本市场制度型开放纵深发展的机遇，加大产品创新力度，助力自贸区建设和人民币国际化坚定不移实施对外开放是我国的基本国策。党的二十大对加快构建新发展格局、推进高水平对外开放作出了全面部署，其中一个重要的方面是“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。我国资本市场作为金融体系的重要组成部分，     

与国际外汇市场规范接轨 为推进制度型开放贡献力量——记新版外汇市场准则发布1周年

<正>党的二十大报告提出,推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。立足国内、对接国际的《中国外汇市场准则》正是中国外汇市场与国际规则接轨、扩大制度型开放的鲜活例证。自2022年1月新版《中国外汇市场准则》发布以来,外汇市场参与者对照重检,持续完善内控制度,提升专业水平,加强行为规范,对接国际标准,为扩大制度型开放、推进高水平开放贡献了智“汇”力量。     

中老铁路对省际贸易和区域经济发展的影响——基于中国各省份参与中老铁路开行情况的研究

<正>党的二十大报告将“推进高水平对外开放”作为单独章节进行重点阐述,指出我国应稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放;推动共建“一带一路”高质量发展（冯其予,2022）[1]。中老铁路作为我国对外开放的典范和“一带一路”的标志性工程,为我国出口贸易提供了一条衔接海洋运输、支撑内部运输的新通道。因此,本文就中老铁路开通以来国内各省货物运行情况进行分析,对各省依托中老铁路发展对外开放格局的规划提供政策性建议。     

围绕中心 服务大局 扎实做好外汇管理综合工作

<正>《中国外汇》：党的二十大报告提出,推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。2022年,综合司（政策法规司）在推动外汇领域法治化制度化建设、优化营商环境方面做了哪些工作,下一步有哪些计划？杨骏：2022年,综合司（政策法规司）深入学习习近平法治思想,牢牢把握党的二十大对全面依法治国提出的目标任务,全面贯彻党中央关于全面依法治国的工作部署,一方面通过外汇管理法规体系建设夯实外汇领域法治基础,另一方面大力推动外汇管理“放管服”改革,服务高水平开放。具体开展了如下工作：     

制度型开放与资本市场实践

<正>通过多方共同努力，资本市场双向开放在市场、机构、产品领域不断深入，优化资源配置和服务实体企业的效能持续释放党的二十大报告强调，要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。资本市场作为金融开放的重点领域，双向开放始终践行制度型开放理念，坚持“两个结合”，坚持市场化、法治化、国际化，通过国内国际制度互鉴互动，稳妥推进资本市场、机构和产品开放，积极助力高质量发展。     

从跨境投融资视角看债券市场国际化

<正>债券市场国际化应继续坚持渐进可控、统筹开放和安全的原则,促进高质量的债券市场建设,推动债券市场由要素流动型开放向规则等制度型开放转变,助力我国金融高水平对外开放和经济高质量发展。党的二十大报告提出,“推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。     

实施自贸试验区提升战略 建设更高水平开放型经济新体制

<正>综合自由贸易区、自由贸易港的性质,再回归到我国自贸试验区制度创新这个核心任务上,实施自贸试验区提升战略,重点在于探索建设开放型经济新体制。党的二十大报告在“推进高水平对外开放”中提出：稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放;加快建设海南自由贸易港,实施自由贸易试验区提升战略,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。自2013年上海自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）设立以来,自贸试验区已走过了十个年头。其间,国务院先后批复设立6批自贸试验区,其中包括2018年设立的海南自由贸易港。目前,自贸试验区覆盖21个省,形成了东中西协同、陆海统筹的“雁阵”格局。各自贸试验区结合自身资源禀赋,服务国家战略,形成了一批又一批可复制可推广的制度创新成果,取得了明显的成效。     

推进高水平对外开放 增强内外双循环联动效应

<正>党的二十大再次强调推进高水平对外开放,提出要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。本文从五方面分析了如何推进高水平对外开放。进入新时代,中国对外开放呈现五个显著特征：从引进外资为主,转变为引进外资和对外投资并重;从扩大出口为主,转变为鼓励出口和增加进口并重;从沿海地区开放为主,转变为沿海沿边内陆协同开放、整体开放;从关贸总协定和世界贸易组织（WTO）框架下的货物贸易为主,转变为货物贸易和服务贸易共同发展;从融入和适应全球经济治理体系为主,转变为积极参与甚至引领国际投资和贸易规则的制定修订。党的二十大再次强调推进高水平对外开放,     

深抓境内外汇业务让涉外经济更高质有活力

<正>党的二十大报告提出，“推进高水平对外开放”“提升贸易投资合作质量和水平”“创新服务贸易发展机制”“加快建设贸易强国”“推动共建‘一带一路’高质量发展”“有序推进人民币国际化”，为新征程下对外开放工作指明了前进方向、提供了根本遵循。金融是现代经济的血液，为我国高水平对外开放提供高质量金融服务是现代金融企业的重要使命。     

开放型经济高质量发展的时代境遇与制度型开放

我国开放型经济高质量发展步入全面开放发展、均衡发展、推动和引领经济全球化、自主创新驱动发展、国内国际双循环相互促进、低碳绿色发展的新阶段。只有深化制度型开放,才能为我国开放型经济高质量发展新阶段提供高水平制度动能和制度保障。面临更趋复杂严峻和不确定环境,文章提出深化国内经济体制机制创新,塑造国际化法治化便利化营商环境;深化企业管理体制改革,培育高质量发展的世界一流开放型企业;加快我国政府治理变革,提升政府与开放型经济高质量发展进程相适应的宏观调控能力,以及优质法规与制度供给能力;在重构国际经贸规则体系方面贡献中国力量,大力推动开放型经济高质量发展向纵深推进,培育我国开放型经济国际合作与竞争新优势等深化制度型开放促进开放型经济高质量发展的相关建议。     

全面深化服务贸易外汇管理改革 持续推动服务贸易高质量发展

<正>服务贸易外汇管理将统筹发展和安全、持续推动管理方式转型、强化风险防控,切实推动服务贸易高质量发展。党的十八大以来,国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持改革赋能、服务民生,全面深化服务贸易外汇管理改革,切实推动我国服务贸易高质量发展。高水平开放推动服务贸易量质齐升砥砺前行,我国服务贸易规模持续扩大。随着我国服务业对外开放持续深化,我国服务贸易发展步伐加快,自2014年以来我国已连续9年位居全球服务贸易第二大国。     

加快塑造深港金融合作新格局

<正>习近平总书记在广东考察时强调,广东省要坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放,在推进中国式现代化建设中走在前列。稳步扩大金融高水平双向开放,是深圳金融在新时代的历史使命。人民银行深圳市分行（以下简称深圳市分行）、外汇局深圳市分局学习贯彻中央金融工作会议精神,充分发挥深圳前海金融高水平开放的试验田功能,稳步推进各项金融开放政策试点有效落地,坚持金融为民持续提升深港居民获得感和幸福感,构建深港金融合作“六通”新格局,有力服务深港高质量发展。     

中国金融开放的路径选择和风险防范

我国金融开放至今已40余年。党的十八大以来,新一轮对外开放步伐加快,本轮金融开放具有高水平、高质量、全面开放的特点。党的二十大进一步指出,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。本文在系统梳理我国金融开放发展历程和现状的基础上,总结了我国金融开放的趋势特点,并展望未来金融进一步开放的发展前景、开放路径和重点领域。通过研究发现,尽管金融开放能够带来金融机构市场化竞争、降低企业融资依赖和提高公司治理透明度以及在长期来看提高宏观经济产出等好处,但这些好处的实现,需要一定的政治经济环境支持。如果尚未客观评估开放条件就贸然实行金融自由化,短期来看可能会给金融系统稳定性造成冲击,甚至会带来金融危机。因此本文建议：第一,坚持和加强党对金融工作的领导;第二,有序推进金融开放,把握开放节奏;第三,监控跨境资本流动,必要时实行外汇干预;第四,完善金融监管配套制度,健全宏观审慎微观监管“两位一体”的监管框架;第五,保持稳定且独立的货币政策;第六,提高人民币国际化水平,完善人民币离岸在岸市场秩序。     

资本市场开放背景下沪深港通制度与制造业企业创新研究

党的二十大报告强调，要推动高水平对外开放，稳步扩大金融开放。沪港通和深港通是我国金融开放的重要制度，本文以其为研究对象，将2010—2022年我国沪深两市A股上市的制造业企业作为研究样本，构建双重差分模型，考察沪深港通制度的落地实施对我国制造业企业创新能力的影响。研究发现，沪深港通制度的实施能够显著提高我国制造业企业的创新能力，该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。机制检验结果表明，企业治理能力在沪深港通制度促进制造业企业创新的过程中起到了正向调节作用。异质性检验发现，在融资约束较大、规模较大以及高新技术制造业企业中，沪深港通制度的实施能够发挥更显著的促进作用。     

推动广东金融改革开放与高质量发展

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持高水平对外开放。广东省作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,为金融发展改革提供了肥沃的土壤。人民银行广州分行立足“两个大局”,心怀“国之大者”,     

推动我国人民币跨境收付发展路径分析

<正>发展跨境人民币业务是高水平对外开放的必然要求,我国应充分发挥自贸试验区先行先试作用,持续提高人民币跨境收付比例,推动人民币国际化行稳致远。推动人民币国际化是我国持续扩大高水平对外开放、推动经济高质量发展的必然要求,提高跨境人民币收付是推进人民币国际化的重要抓手。自2009年《跨境贸易人民币结算试点管理办法》实施以来,我国跨境业务中人民币收付实现从无到有,人民币结算份额稳步增加。2023年3月,人民币在中国跨境交易中的使用占比首次超过美元。     

跨境证券投资波动风险防范国际经验研究

深化资本项目外汇管理改革,拓宽跨境投融资渠道,对于稳步推进我国对外开放高质量发展,构建新发展格局具有重要意义。证券市场作为现代金融体系的重要组成部分,随着跨境投资政策供给不断增加,跨境资金流动规模不断扩大,资本市场如何实现符合我国实际的、安全的高水平对外开放举足轻重。本文通过跨境证券投资开放国际经验的比较与借鉴,对我国今后证券投资开放风险防范策略提出几点建议。     

坚持党建引领 推动新疆高水平对外开放

<正>外汇局新疆分局在深学笃行中主动担当作为,将党的二十大精神学习成果转化为推动外汇管理与服务的具体行动,扎实推进新疆高水平对外开放。外汇局新疆维吾尔自治区分局（下称新疆分局）聚焦党的二十大对高水平对外开放的部署要求,立足新疆丝绸之路经济带核心区（下称核心区）的战略定位,坚持以政治性为引领、以人民性为立场,推动党的二十大精神在新疆外汇管理系统落地生根、取得实效。     

协同港澳、对标国际 打造粤港澳大湾区重大合作平台

<正>围绕自身战略定位,广东自贸试验区在外汇领域改革开放和人民币国际化方面先行先试,为探索高水平制度型开放和支持港澳更好融入国家发展大局贡献金融力量。高标准高质量推进中国（广东）自由贸易试验区（以下简称广东自贸试验区）建设,是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在视察广东时的重要讲话、重要指示精神的实际行动,是加快推动粤港澳大湾区建设成为新发展格局战略支点、高质量发展示范地、中国式现代化引领地的重要举措。