京津冀协同发展:困境与出路

京津冀协同发展有利于增强区域发展动力、缩小地区差距、落实国家区域战略和培育具有国际竞争力的城市群。但回顾京津冀近四十年的合作历程,可以发现京津冀协同发展并未取得预期效果,区域一体化还处于从市场一体化向产业一体化迈进的阶段,区域空间结构呈现典型的"中心—外围"特征。区域发展不平衡、生态环境问题突出、行政区经济和缺乏区际协调机制是制约京津冀协同发展的关键原因,应从明确区域功能定位、优化区域空间结构、推进功能区联动、构建区际协调机制四个方面推进京津冀协同发展。     

京津冀协同发展背景下的环境问题及解决对策

2014年2月,习近平总书记在京津冀协同发展主题座谈会上指出,要把京津冀协同发展作为一个重大国家战略来抓,并强调,要把区域基础设施一体化和大气污染联防联控作为优先领域,着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。近期以来,国家有关部门和京津冀三地紧锣密鼓地加快工作,正在积极推动生态环境保护领域在京津冀协同发展中率先突破的相关举措。在此背景下,以分析大气环境问题为重点,对京津冀共同面临的环境问题及解决对策提出一些看法和建议。     

基于PEST分析的京津冀区域物流业协同发展研究

京津冀协同发展是一个重大国家战略。通过对京津冀政治法律环境、经济环境、技术环境和社会文化的分析,京津冀三地区在协同发展中存在着配套政策法规、相关协调机构和机制缺乏、部门分割与地区封闭等问题。为了更快更好地实现京津冀区域物流业的协同发展,需要三地区政府部门加快相关政策建设,实现区域物流信息化和标准化以及物流技术和人才的合作。     

京津冀一体化中的金融业协同发展研究

当前,京津冀一体化中金融业协同发展存在的问题主要是京津之间缺乏合作,产业重复建设现象严重;缺乏协调组织机构,造成市场分割;京津冀之间结算渠道不畅,资金流通受阻等。政府相关部门在促进京津冀三地金融业协同发展过程中应做好整体规划,搞好布局分工;充分利用京津冀一体化的发展机遇,建立区域金融合作的利益协调机制;建立跨区域的结算渠道,为京津冀三地资金流通提供便利;整合重组交易所,建立统一产权交易市场,以此加快三地金融业协同发展速度,推进京津冀区域经济的一体化进程。     

京津冀协同发展背景下的环境问题及解决对策

<正>2014年2月,习近平总书记在京津冀协同发展主题座谈会上指出,要把京津冀协同发展作为一个重大国家战略来抓,并强调,要把区域基础设施一体化和大气污染联防联控作为优先领域,着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。近期以来,国家有关部门和京津冀三地紧锣密鼓地加快工     

推动能源生产和消费革命先行区、示范区建设

<正>当前,抓住京津冀协同发展的重要战略机遇,积极推动能源生产和消费革命,努力将京津冀地区建设成为能源生产和消费革命的先行区、示范区,这既是推进京津冀协同发展中大气污染防治的必然选择,也是改善民生和建设生态文明的必然要求。一、京津冀大气污染现状近年来,京津冀地区面临非常严峻的大气污染形势。2013年,京津冀的地区13个地级以上城市平均达标天数比例为37.5%,低于全国23     

京津冀协同发展的核心和关键问题

京津冀协同发展,既是解决北京城市病和区域环境问题、推进区域和城乡统筹协调发展的战略需要,也是实现京津冀区域优势互补、打造以创新为特征的我国经济第三增长极和世界级城市群的战略需要。推动京津冀协同发展,要理清政府与市场的边界,发挥好政府和市场两个作用,加强顶层设计,抓住核心问题,统筹协调,积极创造条件,在工作机制、交通体系建设、新一代卫星城建设、公共服务均衡化、利益共享机制五个方面实现重大突破。当务之急是要建立和完善自上而下、上下贯通、强有力的协同发展领导体制和工作机制,加快交通一体化建设,消除阻碍协同发展的软性制度约束,为要素流动扫清障碍,设立京津冀协同发展引导基金,有效引导市场主体的行为。     

立足长远 突出重点 推进京津冀大气污染协同治理

<正>大气污染治理是推进京津冀协同发展战略的优先领域,事关人民群众身体健康,京津冀协同发展重大国家战略实施和国民经济可持续发展,对于探索生态文明建设有效路径、实施京津冀协同发展重大国家战略和促进国民经济可持续发展具有重要意义。一、京津冀协同治理大气污染工     

河北省在京津冀协同发展中的现状与问题分析

为推进京津冀协同发展,本文在京津冀协同发展背景下,分析京津冀协同发展中受三地需求与利益共享、三地区域发展程度、三地政府的支持和管理的限制。针对以上影响因素,比较分析河北省在协同发展中的现状及问题点,进而为河北省推动京津冀三地协同发展的指导思想提供参考。     

促进京津冀区域产业结构调整财政政策研究

实现京津冀地区协同发展,是我国当前的重大国家战略,有利于建造新的首都经济圈和推进区域经济更快更好发展。产业结构调整优化,是区域经济一体化的重要内容。通过分析目前京津冀地区产业结构的现状及问题,提出促进区域产业结构调整的财政政策建议。     

重点领域率先突破 推动京津冀协同发展

<正>提案人:全国政协委员、天津市美协主席王书平承办司局:国家发展改革委地区经济司王书平委员提案节选京津冀协同发展离不开文化发展,要实现京津冀一体化区域文化方面的合作具有广阔的前景。为了大力推进区域文化发展与合作特建议。一是以京津冀规划为导向和引领,深入推进三地在产业、市场、基础设施等方面的全方位合作对接,完善各自优势产业链,实现共同发展,实现区域一体化的战略突破。     

区域一体化中政府协作机制对城镇发展的影响分析——以廊坊燕郊镇发展为例

区域一体化是我国经济发展中一个非常重要的问题,近些年,我国通过对过去区域一体化实践的总结,给予了区域一体化新的内涵,赋予了其与以往不同的概念。区域一体化中地方政府的合作机制是一个重要议题,在京津冀地区,区域一体化对该地区的发展尤为重要。在该地区,围绕北京和天津的一些行政上隶属于河北的城镇逐渐发展起来,这些城镇不论从人口还是从经济结构、市政发展,都和北京、天津有着千丝万缕的联系,通过分析区域政府间合作对于这些城镇发展的影响,应用整体性治理理论分析政府间进一步的合作机制,可以有效解决区域间的整体治理问题,更好地完成区域一体化战略。     

基于政府与市场关系的京津冀协同发展机制研究

区域的协同发展需要创新体制机制的引领,如何建立有效的区域合作协调机制,避免区域和城市间的无序竞争,实现京津冀的整体协调发展,是目前亟待解决的问题之一。因此,本文从政府与市场关系的视角出发,构建以"市场基础、政府引导"多层次、多角度的京津冀协同发展机制框架与体系。     

京津冀经济一体化面临的问题及对策研究

京津冀地区作为中国北方地区的重要板块,其政治、经济和文化地位非常显著。本文从理论上对京津冀区域经济一体化的背景、面临的问题及解决途径进行分析,研究推进京津冀地区经济一体化的可行路径,探索社会主义市场经济条件下新的区域协同发展模式。     

论京津冀府际合作的协同立法规范

在此京津冀经济一体化发展的潮流下,地方政府也开始尝试合作,试图在协同发展的过程中取得更大的经济、民生收益。本文通过分析京津冀府际合作中签署各项行政协议的现状,评析其过程中的不足之处,提出若干对于京津冀协同立法的意见和建议,为今后区域经济一体化的立法规范提供示范。     

基于合作博弈的京津冀区域协同发展研究

京津冀区域位于环渤海地区和东北亚地区的中央核心区域,正在成为中国北方经济发展的重要增长极,并且京津冀协同发展战略已被提升为国家重点发展战略。本文运用博弈理论中的合作博弈分析法,结合京津冀地区经济合作的现状,对京津冀地区区域经济协作中三方的理性行为进行静态和动态的博弈分析分析,并根据分析过程,得出不存在帕累托改进的均衡解,将其应用到实例研究中,提出京津冀区域协同发展的对策建议。     

京津冀地区区域人才合作的问题与建议

本文通过分析京津冀地区近年来区域人才合作中出现的人才合作与政府调控的矛盾、区域各方发展目标不协调、战略规划方向不清等问题,结合我国近年来经济发展的形势与政策,综合考虑当代区域人才合作的理论及我单位现阶段实际情况,总结了几点相应的对策和建议,以期更好的促进京津冀地区的经济发展。     

探索体制机制创新 推进京津冀协同发展

<正>区际经济利益非均衡是京津冀协同发展面临的核心矛盾。其直接原因是区域一体化的客观要求同行政边界分割的矛盾,根本原因是地方政府的有限理性和市场的不完全性。推进京津冀协同发展,应以深化结构性改革和体制机制创新为突破口和切入点,破除行政管理、资源配置、功能布局等方面存在的体制机制障碍,探索建立市场调节与政府引导相结合、横向与纵向相结合、公平与效率兼顾的跨域治理机制,最终构建优势互补、互利共赢的区域     

京津冀协同创新共同体的构建与实施路径

本文通过分析京津冀地区协同创新共同体的发展现状,发现三地科技创新能力差距大,北京辐射作用有限,导致北京产业较难实现区域转移等困境。津冀科技创新环境、创新合作平台建设有待完善。在京津冀协同创新共同体建设的过程中应积极实施区域经济的包容式发展战略;优化产业布局,打造区域协同创新产业集群;以政策等衔接为保障,利益纽带为核心动力打造京津冀协同创新新局面。     

京津冀文化产业协同发展问题分析与路径研究

京津冀地域一体、地缘相接、历史渊源深厚、文化一脉人缘相亲,是我国具有丰富文化资源、深厚文化底蕴、文化特色鲜明、最具文化发展活力的重要地区之一,具有广泛的合作前景。但京津冀在文化产业的发展过程中文化产业机制不完善,缺乏区域性和协调的文化产业发展总体规划,限制了其文化协同发展,强化整合优势文化资源为重点,强化顶层设计,加强文化产业协作,构建跨区域文化战略合作机制,推动京津冀文化交流与合作向更宽领域发展。