赋予农民更多权利和利益推动城乡发展一体化 对十八届三中全会《决定》有关农村改革几个重大问题的理解

农村改革是我国启动改革开放的起点,仍是当前全面深化改革的一个重点。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,对深化农村改革作出了全面部署,对一些长期以来议论较多但始终没有触及的改革有了明确提法,对一些过去虽有涉及但意见并不明确又事关重大的问题有了突破性、开创性的改革意见,在理论和政策上取得了一系列新的重大突破,具有鲜明的时代特征。     

农村改革的勇气和智慧

改革开放30周年之际,党的十七届三中全会在北京召开。这次会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确指出“坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力”。     

中国农村改革历史进程综述

半个世纪以来波澜壮阔的农村改革历程是中国经济社会发展和改革开放的缩影，是中国走向富强之路最激动人心的章节。回顾这段历史是今人的使命，也是建设全面小康社会的历史明鉴。     

农村改革的勇气和智慧

改革开放30周年之际,党的十七届三中全会在北京召开。这次会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确指出“坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力”。     

土地确权是新一轮农村改革的开始

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。厉以宁教授认为,土地确权将是当前中国新一轮农村改革的开始,将是打破二元结构的突破口。     

中国农村改革的回顾

中国的农村和农业改革相当成功地提高了农村经济的生产力和产出,提高了农村人口的收入,同时也提高了城市居民食品消费的种类、数量、质量及购买的方便程度。农村改革不仅是农村地区农业生产提高的主要原因,而且也对非农业产出产生了巨大影响,中国的农民一旦有权使用其能量和其它资源来追求最优利益,他们所能达到的成就远非一支军队所能比美。     

全面深化农村改革 加快城乡一体化发展

<正>《关于全面深化农村改革,加快城乡一体化发展的若干意见》提出了今后一段时期我市城乡一体化发展的目标和任务,内容系统全面、措施切实可行,是指导我市城乡一体化发展的纲领性文件,各地要抓好贯彻落实。     

维护农民经济利益是深化农村经济改革的题中之义

改革的实质是利益关系的调整。在农村经济改革中必须高度童视维护农民经济利益的积极意义,充分认识维护农民经济利益是深化农村经济改革的题中之义,不断促进农村全面、健康、稳定发展,进一步贯彻和落实科学发展观。     

重庆农村经济体制改革思路和政策探讨

改革开放以来，重庆农业农村经济社会发生了巨大变化。但是“三农”问题远未解决，而且有的矛盾和困难还相当突出。城乡收入继续拉大，城乡社会事业、社会保障差距更大。农业、农村、农民问题源于经济发展水平和体制障碍。统筹城乡经济社会发展，深化农村改革，完善农村经济体制，是十六     

城乡统筹：为了农民的全面平等发展

十七届三中全会之后,以完善、创新土地流转制度为切入点的新一轮农村改革方兴未艾。我们在四川自贡统筹城乡发展试验区看到的景象正深刻印证着这一改革进程,形势的发展令人欣喜。     

农民日报 关于农村改革

《文件》特别提到全面深化农村改革,在您看来当前农村改革迫切需要解决的问题是什么?对于大家都很关心的土地制度改革,涉及征地、集体经营性建设用地入市,包括宅基地的问题,都与农民的利益息息相关,与城乡一体化视角下的城镇化也紧密相连。您是如何看待这个问题的?第二,法治是保障、改革是动力,应该如何理解法治与改革之间的关系?韩俊:去年应该是中国全面深化改革的元年,农村改革是重头戏。大家已经注意到,去年一系列的农村改革     

中国农村改革20年

回顾廿年,我国农村最具历史意义的变革,主要有以下几方面:第一,改革人民公社体制,建立和推行家庭联产承包责任制。1978年,安徽凤阳农民率先在全国搞了包产到户和包干到户,实行这种形式的社队,大旱之年获得农业大丰收,这一成就象一股春风吹遍祖国的大江南北。小平同志高瞻远瞩,从中看到了中国农村改革     

中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革

在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。由此带来一系列严重问题:农地转用一律实行征地,城乡一体化形成土地国有化;土地城镇化与人口城镇化不匹配;集体建设用地合法市场通道基本关闭,农村发展空间压缩;宅基地法律规定滞后于现实,既不利于农民实现宅基地财产权,也不利于土地管理;农民土地权利受损,由土地问题引发的社会不稳定增加;土地增值收益城乡分配不合理程度加剧。改革二元土地制度结构、促进城乡一体化发展,需从以下方面着手:改革权利不平等的城乡二元土地所有制结构;建立城乡统一的建设用地市场;切实推进征地制度改革;改革和完善宅基地制度;建立公平共享的土地增值收益分配制度;推进城乡结合部地区的土地制度创新。     

中国农村改革：历史回顾与前景展望

中国的改革率先从农村突破，推动了农村经济体制一系列深刻变革。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度已经确立，市场对农业资源配置的基础性作用越来越明显，国家对农业的支持保护体系逐步形成，村民自治制度不断完善。展望未来，农村改革仍然任重道远。