实现节能减排目标的治本之道

“十一五”开局之年节能减排两大约束性指标均未完成令总理遗憾，让国人忧心。指标未完成，原因是多方面的，其中最关键的一条是：产业结构调整缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后企业或生产方式还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准。因此，要实现节能减排的目标，加快产业结构调整当是治本之道。[第一段]     

河南电力工业节能减排的探索与实践

国家在“十一五”规划纲要中明确提出了节能减排的约束性指标，这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措，也是加快建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。河南省委、省政府高度重视节能减排工作，把节能减排作为重要抓手，把淘汰落后产能作为重要手段，强力推进结构调整，切实转变经济增长方式，着力减少资源能源消耗和污染排放。电力工业是能源消耗和污染排放的“大户”，也是节能减排的重点领域，针对电力工业节能减排面临的突出问题，在认真分析和深入研究的基础上，河南省近年来开展了富有成效的探索和实践。     

全力打好节能减排这场硬仗

今年是“十二五”开局之年，我们要立足于抓早、抓实、抓到位，全力打好“十二五”时期节能减排这场硬仗。     

节能减排环保模范

5年前，国民经济“十一五”规划纲要第一次把节能和减排指标列为约束性目标。大连市认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把主要污染物总量减排作为转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。“十二五”开局之年。大连市的节能减排工作力求更扎实推进，创建国家环保模范城。     

电气工业的节能减排刻不容缓

节能减排是随着我国经济高速发展应运而生的新词语，也是坚持科学发展观和构建和谐社会的必然要求，更是我国新型工业化之路的现实要求。因此，胡锦涛总书记指出：“要坚持把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，大力发展循环经济，积极开发和推广应用资源节约、替代、循环利用的先进适用技术，确保实现节能减排目标，真正做到可持续发展”。 党中央、国务院关于节能减排的一系列工作部署，推动了电气工业节能环保工作迈上新台阶。一系列节能减排导向政策和措施的出台，既显示了国家实现“十一五”规划中节能减排目标的决心，也显示了节能环保和电气企业发展、生存已经紧密地联系在一起，节能环保成为决定电气企业能否生存和发展的硬指标。     

碳强度的“20”之争

“十一五”的收官之年，拉闸限电成为节能减排的代名词，这令国内外对我国节能减排的质疑不断。国家发改委一位人士透露，“十二五”面临的形势要比“十一五”更加严峻；“‘十一五’把肉吃了，剩下的是难啃的骨头。”从2010年底开始，有关“十二五”节能目标的讨论日渐升温：有20％说，18％说，16％说，不一而足？到底哪个数据靠谱，这些数据又缘何而来？     

国务院：确保落后产能在三季度前全部关停

国务院近日下发了关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知，通知要求，各省级政府要抓紧制定本地区今年淘汰落后产能任务，将任务分解到市、县和有关企业，并于5月20日前报国务院有关部门。有关部门要在5月底前下达各地区淘汰落后产能任务，     

声音

如今的应试绑架了教育，绑架了学校，绑架了学生，也绑架了家长。——浙江省教育厅厅长刘希平在课业减负相关会议上表示。 节能减排不是“拉闸限电”。 ——发改委和电监会相关人士表示。自三季度以来，各地突刮节能减排风。“十一五”临近末期。为完成节能减排的考核任务，部分省份强制进行节能减排，对高污染、高耗能的企业进行大范围限电，甚至断电     

两会热点议题：节能环保

“十五”能耗计划指标落空，单位GDP能耗不降反升；2006年“十一五”开局之年的节能减排也未达标，应当采取什么措施才能实现到2010年，单位GDP能耗比“十五”末期降低20％的目标？今年《节约能源法》修订版及《循环经济法》也将相继提交全国人大常委会审议，这些都促使节能环保成为今年全国“两会”的热点议题。     

云南省圆满完成“十一五”节能减排各项指标

“十一五”期间，云南省单位生产总值能耗累计下降17．4％。比计划目标多完成0．4个百分点。4月18日，记者从云南省“十二五”低碳节能减排工作会上获悉．云南省圆满完成“十一五”节能减排各项指标，共关停小火电92．8万千瓦。累计淘汰落后产能4800万吨。     

节能减排

2007年我国的节能减排工作取得了积极进展，全国单位GDP能耗下降了3．27％，节能8980万吨标准煤；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4．66％和3．14％，首次实现了双下降。今年是实现”十一五”节能减排目标的关键之年。温家宝总理在《政府工作报告》中就加大节能减排和环境保护力度提出了十条具体措施，并作了详细阐述。与会代表、委员结合报告，积极为节能减排出谋划策。     

“限贷令”倒逼银行信贷转型

近日，中国人民银行和银监会联合发布了《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》（以下简称“意见”），要求商业银行控制对产能过剩、落后产能和节能减排控制行业的信贷融资，吹响了银行业打造新型绿色银行、发展绿色信贷的集结号，     

节能减排冲刺

今年是“十一五”的最后一年，也是节能减排达标检查的最后关键时期。面对严峻的节能减排任务，一些地方不得不采取强制性拉闸限电的办法，严重影响了当地企业的生产和老百姓的生活。8月以来，浙江温州部分地区强制拉闸限电以完成节能减排目标。很多企业每开工1天，就要停电2至4天。政府的规定还写明，一切损失由企业自负。     

为何只有节能减排目标没有实现

节能减排是当前经济社会发展中的突出矛盾。去年是“十一五”的开局之年，从计划执行情况看，绝大多数指标完成的情况都很好。国内生产总值突破20万亿元，增长10．7名；全国财政收入达3．9万亿元，增收7000多亿元；城镇新增就业超过1100万人；城乡居民收入增长加快，居民消费价格涨幅保持在较低水平。只有节能减排目标，虽然各方面高度重视，采取了不少措施，但仍未能完成年初确定的目标。今年乃至整个“十一五”时期，节能减排工作任务仍相当艰巨，必须下最大决心，用最大力气，采取各种有效措施，千方百计完成节能减排任务。     

浅谈节能减排对宝安城市生态文明建设的重要性及发展研究

自"十二五"规划起始之年以来,深圳市宝安区围绕"节能减排,转型升级"的主线,大力实施节能技术改造,推广节能示范工程和节能产品,调整经济结构,淘汰落后的产能,推动重点领域节能任务落实。宝安区的节能降耗成效显著,为宝安的"绿色发展"增添了新动力。     

财政部今年安排270亿专项资金支持推动节能减排

财政部日前表示，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。为大力支持推动节能减排工作，2008年财政部安排了270亿元专项资金。这270亿元专项资金包括：十大重点节能工程奖励资金75亿元；中西部地区城市管网建设奖励资金70亿元；淘汰落后产能奖励资金40亿元；“三河三湖”及松花江流域治理奖励资金50亿元；环境监测能力建设及节能基础工作等35亿元。     

推进节能减排 实现企业内涵发展

节能减排是“十一五”规划的工作重点,企业是节能减排微观主体,节能减排目标要顺利实现,必须提高企业的积极性和创造性。本文全面分析企业高度重视节能减排、实现内涵发展的重大意义,深入剖析制约企业节能减排积极性的主要因素,提出切实可行的推进节能减排工作顺利开展的措施建议。     

工信部：六项措施推进经济发展方式转变

据新华社电工业和信息化部总工程师朱宏任表示，下半年工信部将采取“节能减排、淘汰落后产能、支持企业技术改造、加强工业质量品牌建设、着力培育战略性新兴产业、优化中小企业发展环境”等六大措施，推进经济发展方式转变和结构调整。朱宏任介绍，工信部已向各省、自治区、直辖市下达今年单位工业增加值能耗下降奋斗目标。下半年将进一步通过加快淘汰落后产能，     

推进节能减排“产出”美丽桂林

一、桂林市节能减排工作现状（一）节能减排取得阶段性成果“十一五”以来．桂林市以科学发展观为指导．认真贯彻落实国家和自治区节能减排的工作部署．以产业结构调整为依托．以加快淘汰落后生产能力为重点．以构建节能型、环境友好型社会为目标．采取了科技创新和节能技改、加强市政基础设施建设等一系列降低能源消耗、减少污染排放的措施，努力提高资源、     

推进节能减排 打造绿色金田

宁波金田铜业（集团）股份有限公司作为～家以废杂铜综合利用为主的大型铜加工企业，近些年来，将抓好节能减排作为企业的社会责任，大力推进节能减排，着力打造绿色金田，多次被评为省绿色企业（清洁生产先进企业）、市节能先进单位和节水型企业、市节能减排标兵企业，唯一荣获“宁波市环境友好特别奖”企业，