谈地质事业单位部门预算与绩效考评体系——以中国地质调查局成都地质调查中心为例

地质事业单位在运营发展中,应重视部门预算和绩效考评工作,合理的部门预算能够有效指导绩效考评指标的制定,而绩效考评指标的完成则能够充分体现部门预算指标的效益。目前地质事业单位部门预算执行及绩效考评中的主要问题是:绩效考评对财政性资金来源无约束,对非财政拨款收入无具体量化考核指标,对费用支出缺乏有效监控。结合中国地质调查局成都地质调查中心情况看,当前的定性单位绩效评价体系虽相对完善,但尚不足以反映财政资金的价值量指标,应建立定量单位绩效评价体系作为其补充,以构筑部门预算与绩效考评互动体系。定量单位绩效评价工作可以从收入预算考核、责任预算考核、费用支出预算考核方面进行具体实施。     

建立科学的农机购置补贴专项资金绩效考评体系

农机购置补贴政策是政府通过对购机农户实施财政资金补贴,引导其购入先进、适用、高效的农机设备,提高农业生产机械化水平,降低农民劳动生产成本,提高农业生产效率,推进现代新型农业发展的一项重要政策。农机补贴资金作为国家和地方各级政府财政支农专项资金,其使用效果应体现在经济效益、社会效益、生态效益等诸多方面。在本文中,笔者将以农机补贴资金使用的经济效益作为评价重点,就建立科学的绩效考评体系作一分析。     

加强项目绩效考评工作 提高部门预算管理水平

项目绩效考评是我国财政支出管理和部门管理的重要内容。研究与借鉴发达国家项目绩效考评的经验,探索适合我国国情的项目绩效考评方式,有助于提高我国的预算管理水平和财政资金的使用效率。文章在查阅文献和以往项目绩效考评工作的基础上,研究分析了部分发达国家项目绩效考评情况,结合我国的实际,提出了建立和完善我国项目绩效考评体系的建议。     

对专项资金绩效考评几个问题的探究

绩效预算是公共支出管理发展到一定阶段的产物，从美国20世纪50年代明确提出绩效预算概念并在部分州政府进行实践，至今已有50多年的历史。自2000年以来，我国逐步开展了财政资金绩效考评工作。江西省农业厅2006年被列为省级部门专项资金绩效考评试点单位。为保证绩效考评试点工作顺利进行，该厅在深入调研的基础上，出台了《江西省农业厅专项资金绩效考评实施办法（试行）》，并对2006年省级畜禽良种补贴等专项资金进行了绩效考评。     

农业财政专项资金绩效考评中SMART原则的运用

农业财政专项资金绩效考评是加强农业财政专项资金监管面临的重要问题,将SMART原则与项目绩效考评有机结合建立系统、有效、全面的绩效管理评价体系,可以提高农业财政专项资金使用效益,使资金管理规范化、科学化。     

我国农业综合开发项目绩效评价体系研究

我国农业综合开发已经走过二十多年的历程,投入农业综合开发项目的财政资金逐年增加,其是否合理有效是影响我国农业经济发展的重要因素。对其绩效进行评价已引起政府主管部门、国家农业综合开发联席单位以及有关专家学者的重视。而合理的绩效评价体系,是进行绩效评价的基础和核心。     

关于加强县级预算绩效管理的思考

预算绩效管理是以提高财政资金使用效率和保障各级财政资金绩效目标按时有效达成而开展的计划、组织、指导、协调和约束等一系列活动。只有科学有效实施预算绩效管理,才能彻底解决办事和花钱"两张皮"问题。通过对基层预算绩效管理中存在的问题进行思考,结合基层预算绩效管理的实际情况,提出了持续完善预算绩效评价体系、建立健全人才队伍培养机制、有效运用绩效评价结果、加快推进信息化系统建设等建议,助力县级财政预算绩效管理工作。     

我国农业上市公司董事会治理绩效实证研究

农业上市公司是我国农业经济体系的核心.董事会治理是提高农业上市公司运营绩效的有效策略.董事会治理绩效模型的构建是实现董事会治理微观机理解析的平台.实证研究表明:董事会规模、董事会结构、薪酬激励、独立董事聘任与独立董事资质等因素对董事会治理绩效的改进存在着显著的促进作用,而职责明晰、股权激励、声誉激励与独立董事业绩考评等因素对董事会治理绩效的改进却没有产生现实的激励.因此,检验结论为我国农业上市公司董事会治理的优化提供了可行的理论借鉴.     

国土资源调查项目绩效考评的探讨与思考

国土资源调查项目是由中央财政财政资金安排的国家专项计划项目,按照财政部的有关规定,属于中央经济建设部门项目绩效考评的对象。国土资源调查项目绩效考评是项目管理工作中的一项全新的工作,涉及的方面和值得探讨的问题很多,文章仅就项目绩效考评指标体系的完善,考评指标和考评类别的适应性,考评指标的工作标准和考核标准,考评的技术方法和相关问题做了些探讨和思考。     

提高农业综合开发水平服务农村发展改革

一、用科学发展观统领农业综合开发工作再上新台阶 按照科学发展观要求,农业综合开发工作要紧紧围绕保障主要农产品基本供给和促进农民增收,以粮食等主要农产品主产区为重点,大力加强农业基础设施建设,稳步提高农业特别是粮食生产能力;加大财政资金扶持力度,积极推进农业产业化经营,鼓励龙头企业和农民专业合作组织积极采用新技术,     

绩效考评机制对基层农技员推广行为的影响

本文从绩效考评机制中定义绩效、考评绩效和绩效反馈三个维度出发,在基于农民的祝角获取基层农技员推广行为的基础上,探究农业部"科技入户工程"各示范县绩效考评机制对基层农技员推广行为的影响.结果表明,以农户满意度作为重点考评内容,选择多方考评且有农民代表参与,采用实地抽查和农户调查,并将考评结果作为薪酬调整和评选先进等依据的考评,对激励和提高基层农技员推户行为效果明显.     

城乡经济社会发展一体化存在的问题及对策

城乡经济社会发展一体化包括城市规划、产业布局、基础设施、公共服务与管理、劳动力就业一体化等内容.当前,我国城乡经济社会发展一体化存在诸多问题,应围绕全面建设小康社会,进一步深化农村经济社会各项改革,建立科学的干部绩效考评体系,大力发展现代农业,推进城乡经济社会发展一体化.     

A企业绩效管理研究

农业企业化是农业生产适应市场的需要,如何将绩效管理更好地应用于农业企业是经济管理学家一直探讨的问题。本文以农垦A企业(文中简称A公司)为背景,从岗位设置、绩效考评、培训与开发等特点出发,分析目前农业企业绩效管理中存在的问题,并提出几点建议。     

财政支农支出绩效评价的理论基础

随着农村税费改革的小断推进,政府取消农业税、实行转移支付后,国家新增财力的使用逐步向"三农"倾斜,财政专项转移支付数额逐年增加,加强农业财政专项资金管理、提高财政资金综合绩效已成为我国财政管理和改革的重要目标,其对于推动农民增收、农村经济发展、农业进步具有重要意义.     

科学事业单位预算项目绩效管理优化对策

党的十九大报告提出“全面实施绩效管理”,主要目的在于解决现今预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,力争建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,从而提升财政资金使用效益,在当下财政资金日益紧张的情况下,对有限的资金做到最优化的配置。目前包括预算绩效目标管理、预算执行动态监控、预算绩效评价在内的全过程预算绩效管理改革正在深入有序推进,但仍存在绩效评价标准体系尚不健全、评价指标设置不科学等问题。本文以绩效目标编制、绩效执行中期监控、绩效自评等预算项目绩效管理过程为研究主线,提出科学事业单位预算项目绩效管理的优化对策。     

谈天融投资(集团)公司员工绩效考评

随着国有企业体制改革的进一步深化和现代企业制度的逐步建立,企业员工绩效考评工作作为企业人力资源管理的一个重要内容越来越受到人们的重视,如何做好企业员工绩效考评工作已成为企业人力资源管理的一个重要课题。 员工绩效考评是指用系统的方法、原理评定、测量员工在职务(岗位)上的工作行为和工作效果,绩效考评的最终目的是提高员工的工作效率,开发挖掘员工的潜在能力,实现企业的经营目的。绩效考评的结果主要用于工作反馈、报酬管理、职务调整     

财政部农业司2009年工作要点

2009年,财政支农工作的指导思想和总体思路是,以科学发展观为指导,按照推进中国特色农业现代化、加快形成城乡经济一体化的要求,认真贯彻落实十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议精神,以加大强农惠农政策力度为核心,着力促进稳粮、增收、保供给;以大力支持现代农业建设为平台,着力提高农业综合生产能力;以整合资金为抓手,着力提高资金使用效益;以推进农村体制机制创新为突破口,着力改善新农村建设制度环境;以全面推进绩效考评和奖励制度为重点,着力强化财政支农工作责任落实;以加强队伍作风建设为基础,不断提高财政支农工作水平.     

试论审计监督在农业财政资金监督中的作用

一、农业财政投资监督体系的基本情况 目前,我国对农业财政投资的监督体系主要由财政部门监督和审计部门监督为主,以人民代表大会、发展和改革委员会及政府部门的监督为辅.人民代表大会主要是对农业财政资金的预算编制及执行情况进行审查、批准;发展和改革委员会负责安排农业财政投资资金的建设项目和重大项目,指导和监督农业财政投资资金的使用方向;政府部门享有对所属财政部门及下级人民政府的财政执法活动的监督权.但这些部门的监督只是从宏观上对农业财政资金的投入使用及违法情况进行管理,难以发现问题,所以主要还是依靠财政部门及审计部门的监督.     

关于进一步加强绩效管理切实推进“优质粮食工程”项目实施的通知

各市发展改革委(粮食和储备局),鲁粮集团有限公司:近两年,按照省委、省政府印发《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发(2019)2号)要求,省局作为全省部门预算整体绩效管理试点单位之一,高度重视财政资金绩效管理,并联合省财政厅委托第三方中介机构持续对“优质粮食工程”实施绩效评价,初步建立了具体可靠、可衡量、可考核的全面绩效管理体系。从全省情况看,各级粮食和储备部门加强工作指导,项目单位有序推进实施,认真开展绩效自评和验收工作,“优质粮食工程”项目成效明显,但也还存在绩效目标不够明确、有的绩效管理重视程度不够、项目执行进度较慢等问题。     

我国财政支出绩效管理改革路径选择

财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动，它运用科学的评价方法对财政支出的全过程进行相关分析，并将考评结果融入整个预算编制，从而使财政资金的分配和使用遵循经济、高效的原则进行，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。在中共十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》报告中明确提出“建立预算绩效评价体系”。党的十七大报告又重申了“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”这一理念。由此可见，完善财政支出绩效管理制度是加强财政资金管理的必然要求。